食品電商準入門檻壘的高點再高點
發布時間:2017-03-29 09:35:47 第一物流網
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目前,以電子商務為主要內容的網絡經濟發展迅猛,成為我國經濟增長的強勁動力,對擴大消費、拉動經濟增長、實現消費者自由選擇自主消費發揮了不可替代的作用。但是,網絡消費領域特別是食品領域侵害消費者合法權益問題也日益凸顯,制約了網絡經濟的健康發展和“互聯網+”發展戰略的實施。因此,2017年消費維權年主題——“網絡誠信 消費無憂”,既是對網絡經濟中損害消費者權益不誠信經營行為的抵制,也是對建設放心無憂網絡消費環境的呼喚。
近年來,多家網絡交易平臺都有食品在線交易業務。雖然給消費者帶來了便捷,但由于網上銷售食品準入門檻過低,導致不安全食品混雜其中的問題至今未得以根本解決。
修改后的新版《食品安全法》雖然已經增加網購食品的相關內容,但也只有針對網絡第三方平臺的規定,也就是要求網站對入網的食品經營者進行實名登記、核查許可證等;而對于具體的網絡食品經營者的相關經營資質和食品質量安全準入要求,目前還沒有相關細則準入要求。
由于網購不是面對面的經銷模式,消費者無法對食品進行真實鑒別,從而難免會產生食品變質、過期、包裝破損、假冒品牌等方面的問題。還有些微店食品是賣家自制的,這些食品既無產品外包裝,又缺乏必要的安全衛生,無論是品牌、廠家還是生產日期、保質期等信息,消費者都只能得到賣家的口頭承諾。
國家食藥監總局食品安全監管二司副司長崔恩學指出,互聯網食品銷售存在諸多問題,首當其沖的便是沒有證照的、無合法資質的經
營現象。據悉,2013年至今,消費者在電商平臺網購食品所引發的訴訟案例已經超過數百起,今年3.15晚會又驚爆了有的跨境電商網售不合格食品甚至核污染食品。電商網售食品為什么會出現這么多問題?諸多業內人士將矛頭指向了準入門檻過低。
筆者至今還記得在我國現代食品工業剛剛起步的八十年代初,第一任老會長杜子端,形容當時食品工業的野蠻生長:幾個人,支口大鍋,殺幾頭豬,弄點花椒大料,就是個肉類加工廠。時過境遷,現在有了互聯網,開個小作坊,自制點兒鹵雞爪鴨掌、小龍蝦、肉干肉松、蛋糕西餅等,拍成精美圖片,拿到網上賣,還號稱“食材健康天然無添加”,居然也賣得火火的。至于你是否吃的拉稀跑肚,那就管不了那么多了;真要出了問題,大不了換一家網站接著賣,反正也不要準入資質。
而從去年10月1日新版食品安全法正式實施后,對于網絡銷售食品首次有了明文規定,規定網絡食品經營者必須進行實名登記,并且要提供食品流通許可證。這項修訂雖然相較于過去混亂的網購食品市場是個進步,如曾經賣得風生水起的私人自制食品等“微店”,如果沒有實體門店,就將被淘汰出局;但是,對于食品這種特殊的網購商品來說,光有這一個準入資質顯然遠遠不夠。在沒有資質證明的情況下,僅憑一紙流通許可證,誰能確保這些賣家的食品是安全可靠的?換句話說,要求有食品流通證僅僅是壘起了一道門檻,但還不夠高;為了讓那些食品賣家不僅身份合法還得經營合法、產品信得過,還得為其所賣的食品壘道檻,不僅要壘,還得壘得高高的。
高到什么程度?綜合就是創新,筆者綜合國內專家的意見,可概括為以下幾點建議:
——在食品電商平臺銷售食品的賣家必須符合五大認證要求,方可入駐:5大認證包括:QS認證、產品認證、食品安全可溯源認證、企業誠信認證、食品質量和食品安全管理體系認證。
——為配合這五大認證的落地,平臺還應建立6大安全信任體系,6大安全信任體系包括:廠家審核體系、安全審核體系、溯源查詢體系、專家顧問體系、售后保障體系、監督投訴體系。
——在建立上述認證和體系的基礎上,電商平臺,還必須建立自己的食品安全溯源系統,即當食品質量在任一環節出現問題時,可以通過食品標簽上的溯源碼進行聯網查詢,查出該食品的生產企業、產地、認證信息等全部流信息,明確事故方相應的法律責任。在其平臺上銷售食品的賣家,亦應建立食品安全溯源系統或納入政府的食品安全溯源系統,在食品標簽上應有溯源碼,否則,平臺有權拒絕在其網上銷售食品。
實事求是地說,上述這些做法也許很超前,目前,國內能夠這樣做的企業和電商平臺,大概也是鳳毛麟角。如果僅僅為了賺錢,很多網站包括哪些電商巨頭網站,肯定也不會為自己壘這么高的門檻,俗話說得好:誰跟錢過不去呢?但是,作為習主席所倡導的尚德守法的食品電商經營者,若不顧百姓的食品安全,一味只為賺昧心錢,又怎么跟良心過得去呢?從這個意義上說,食品電商準入門檻壘得再高也不為過。您說是吧?
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