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8月24日，交通部印發《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》（以下簡稱“意見”），加快促進冷鏈物流健康規范發展，保障鮮活農產品和食品流通安全，支撐產業轉型發展和居民消費升級。意見提出，力爭到2020年，初步形成全程溫控、標準規范、運行高效、安全綠色的冷鏈物流服務體系，“斷鏈”問題基本解決，全面提升冷鏈物流服務品質，有效保障食品流通安全。

意見中提到，要加快建設具有倉儲、集配、運輸等功能于一體的公共服務型冷鏈物流園區，加快面向農產品生產基地，特別是中西部農產品規模較大地區的冷鏈物流園區建設。引導貨運樞紐（物流園區）完善冷鏈物流服務功能，合理規劃園區內冷藏庫、恒溫庫、冷凍庫等設施的布局，支持標準化冷庫、封閉低溫裝卸貨臺、溫控理貨區建設，促進制冷、溫控、裝卸、分揀包裝等先進設備的推廣應用。加快農村冷鏈物流網絡體系建設，完善“最先一公里”產地預冷設施。

對此，北京海航華日飛天物流有限公司董事長劉原對記者表示，意見的發布對物流企業是利好的，可以加速形成公司的全球化新業態，實現商流、物流、信息流和資金流的有效整合，形成“商物流”新模式。

據羅蘭貝格咨詢公司預測，中國冷鏈物流行業將保持年均25%的快速增長，2017年的市場規模將達4700億元，我國冷鏈物流行業的發展已經進入高速增長階段。但目前我國冷鏈腐損率較高，根據數據顯示，2015年我國果蔬、肉類、水產品冷藏運輸率分別為30%、50%和65%左右，腐損率為15%、8%和10%左右，相比發達國家5%的水平仍較高。

近兩年來，由于電商行業的快速發展，消費者對物流需求越來越大，物流運輸過程中的食品質量問題也成為關注焦點。雖然冷鏈物流發展火熱，但涉及企業較少，業內人士指出，冷鏈物流涉及的技術水平較高，且成本很大。此前，順豐冷運事業部醫藥銷售總監馬建聰表明，順豐醫藥干線網絡擁有25個中轉場，開通了11條線路，投入103輛車，時效范圍為2-7天。根據網上信息顯示，一輛標配的冷鏈車售價約為5萬元/輛。僅順豐醫藥干線網絡就投入了103輛車，由此可以預見中小型企業進入冷鏈市場的難度。

所以此次交通部下發的意見中也提到，按照“優勢互補、資源共享、互信共贏”的原則，鼓勵不同類型的企業以資本、產品、信息為紐帶，建立冷鏈物流聯盟，加強合作，實現資源整合，促進集約化、規模化發展，提升市場集中度，扭轉市場主體過散、過弱的局面，提高企業競爭力和市場抗風險能力。目的就是為了更好地促進冷鏈業發展。

快遞專家趙小敏認為，此次交通部印發的意見與4月國務院下發的意見相比更加精細化，但實質內容變化不大。不過，也有業內人士提示，冷鏈是物流行業的下一個爭奪點，但想上升到“綠色通道”層面難度較大，因為冷鏈業涉及到多個產業之間的利益，在高速稅收劃轉、地稅、行業稅等方面也需要多加協調。