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近日，中新南向通道國際冷鏈試驗班列從蘭州國際港務(wù)區(qū)東川鐵路貨運中心成功發(fā)運，班列載著蘋果、洋蔥等貨物，將出口至泰國、緬甸、越南等東南亞國家。

 

據(jù)悉，通過南向物流通道，可顯著縮短我國西部到亞細(xì)安地區(qū)的運距，沿線地區(qū)將從中獲益。

 

中新互聯(lián)互通南向通道為何備受關(guān)注?將對我國西部地區(qū)物流格局產(chǎn)生怎樣的影響?未來將如何深入推進?

 

 

翻開中國地圖，西部地區(qū)最便捷的出海口一眼可見——廣西北部灣。由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、港口集疏運能力不強、航線稀少等原因，西部出海大通道一直通而不暢。東向通道，走長江水路或陸路到上海、連云港等地出海，成為西部地區(qū)貨物外運的主通道。

 

隨著近年來中國經(jīng)濟加快發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)易的增長，物流格局正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一方面，與更直接的南向通道相比，東向通道運輸路程遙遠(yuǎn)，物流時間成本居高不下;另一方面，長江航運也面臨物流通過能力日趨飽和、季節(jié)性因素制約等諸多瓶頸。

 

在這一背景下，中新互聯(lián)互通南向通道作為西部內(nèi)陸最近的出海通道，受到萬眾矚目。

 

南向通道是在中國和新加坡兩國政府合作的中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目框架下，以重慶為運營中心，以廣西、貴州、甘肅為關(guān)鍵節(jié)點，中國西部相關(guān)省區(qū)市與新加坡等東盟國家通過區(qū)域聯(lián)動、國際合作共同打造的有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。

 

該通道利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式，向南經(jīng)貴州等省市，通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸，通達新加坡及東盟主要物流節(jié)點，進而輻射南亞、中東、澳洲等區(qū)域;向北與中歐(渝新歐、蘭州號)班列連接，利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節(jié)點，連通中亞、南亞、歐洲等地區(qū)。

 

“南向通道”具有非常重要的戰(zhàn)略意義：一是有利于推動“一帶一路”建設(shè)。“渝桂新”通道與“渝新歐”通道相銜接，可以將中國西北與西南聯(lián)結(jié)起來，將中西亞與東南亞聯(lián)結(jié)起來，將“一帶”與“一路”聯(lián)結(jié)起來，形成“一帶一路”經(jīng)中國西部地區(qū)的完整環(huán)線，是一條國際陸海貿(mào)易新通道;二是有利于深化中國西部大開發(fā)。目前，中國西部地區(qū)主要是東西向的大通道，由南寧經(jīng)貴陽、重慶、成都與蘭州、西安相連接，將形成西部地區(qū)第一條南北大通道，西北地區(qū)也將新增一條向南的出海大通道，這將為西部地區(qū)相互協(xié)作、共謀發(fā)展增添活力;三是有利于促進中國—東盟命運共同體建設(shè)。“南向通道”海上與東盟9國相連接，陸上與中南半島7國相連接，由交通走廊帶動經(jīng)濟走廊的合作，可以惠及各方，深化區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展。

 

“南向通道”還具有明顯的市場優(yōu)勢。據(jù)了解，重慶經(jīng)長江航運出海是2400公里，運輸時間超過14天;而重慶經(jīng)鐵路到北部灣港是1450公里，運距縮短950公里，開通“五定班列”運輸時間是2天。蘭渝鐵路開通后，蘭州到南寧運距縮短600多公里，蘭州到新加坡比向東出海時間縮短5天左右，陸海運距縮短約一半。

 

 

今年以來，在商務(wù)部等國家部委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，重慶、廣西、貴州、甘肅四省市區(qū)緊密協(xié)作，積極探索啟動中新互聯(lián)互通項目南向通道建設(shè)，在建立工作機制、形成良性互動、爭取政策支持和開展常態(tài)化運行等方面取得階段性成效，南向通道建設(shè)按下了“加速鍵”。

 

5月，滿載21個集裝箱貨物的測試班列從重慶出發(fā)，48小時后抵達廣西欽州港，再通過海運抵達馬來西亞、新加坡等沿線國家，成功實施南向鐵海聯(lián)運通道的首次測試運行。

 

8月31日，渝桂黔隴四省區(qū)市在重慶簽署了合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道的框架協(xié)議和關(guān)檢合作備忘錄。“我們深信這是一個非常有前景、非常值得下功夫的好項目。”重慶市長張國清在簽約活動上說，各方將共同把南向通道培育成多式聯(lián)運無縫銜接、貨源組織來源廣泛、進出貨量基本平衡、物流成本有競爭力、市場運營持續(xù)穩(wěn)定的黃金通道。

 

9月12-15日，在第14屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會期間，中新互聯(lián)互通南向通道成為熱點議題。東博會開幕大會上，渝桂黔隴及新加坡五方企業(yè)代表共同按下“合作手印”，點亮中新互聯(lián)互通南向通道多式聯(lián)運標(biāo)志性圖案，標(biāo)志著南向通道建設(shè)進入企業(yè)聯(lián)動、務(wù)實合作的新階段。

 

9 月28 日，南向通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化班列(北部灣港—重慶)在廣西欽州港東站啟運，與2017 年9 月25 日在重慶鐵路口岸啟運的(重慶—北部灣港)常態(tài)化班列形成對開班列，至此，中新互聯(lián)互通南向通道進入了常態(tài)化運行階段。

 

截至11月9日，南向通道已經(jīng)累計發(fā)行測試班列9班、常態(tài)班列11班。南向通道常態(tài)化運行以來，貨物呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，出口貨物主要為汽車和摩托車配件、發(fā)電機等裝備制造產(chǎn)品、共聚甲醛等化工產(chǎn)品、成品紙等輕工紡織品。

 

“這條大動脈向西通過中歐班列聯(lián)通中亞、歐洲，向南連接?xùn)|盟，進而輻射南亞、中東、澳洲等區(qū)域，沿線國家和地區(qū)可借此實現(xiàn)產(chǎn)能、市場等要素的共享。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑說。

 

中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目管理局局長韓寶昌說，南向通道將不斷加大周邊貨源組織力度。例如，積極與中國西北地區(qū)貨源客戶對接合作，西北地區(qū)的洋蔥、蘋果、高原夏菜、中藥材等都是東南亞市場的“俏貨”。

 

“南向通道的建設(shè)，將進一步完善貴州省對外開放的大環(huán)境，也為貴州企業(yè)走出去、外資融進來提供更為廣闊的空間和發(fā)展?jié)摿Γ瑸橘F州打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)提供了強有力保障。”貴州省商務(wù)廳副廳長黃筑筠表示。

 

對市場敏感的企業(yè)聞風(fēng)而動。蘭州國際高原夏菜副食品采購中心在9月與南寧國際綜合物流園簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將甘肅的高原夏菜、百合玫瑰、中藥材等優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品資源，通過公路、鐵路、海路多式聯(lián)運輸送出去，大幅降低物流成本，讓西北地區(qū)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品真正走向國內(nèi)國際市場。

 

沿線各省區(qū)市也將協(xié)同新加坡加大回程進口貨源組織力度，東南亞的服裝、熱帶水果和礦產(chǎn)等特色產(chǎn)品將沿南向通道直達中國西部市場。

 

 

除南向鐵海聯(lián)運通道外，南向通道的先期建設(shè)內(nèi)容還包括以重慶為起點，經(jīng)憑祥口岸出入境，連接新加坡等東盟各國的國際鐵路聯(lián)運通道和跨境公路通道。

 

重慶工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長李敬認(rèn)為，渝桂新“南向通道”的開通，標(biāo)志著重慶能夠開辟出一條“走出去”的新方向，也將實現(xiàn)重慶由長江上游航運中心向內(nèi)陸國際物流樞紐的轉(zhuǎn)變。

 

“把‘南向通道’打造成為‘一帶一路’的示范項目，不單是看重慶和西南省份借道北部灣港出口到海外的貨量，反過來的北向貿(mào)易同樣值得期待。”新加坡太平船務(wù)集團董事總經(jīng)理張松聲舉例，馬來西亞的咖啡從新加坡出海到欽州港，可一路北上分撥到云南、重慶、四川，再通過重慶的“渝新歐”班列，經(jīng)新疆阿拉山口出境到哈薩克斯坦等中亞地區(qū)。

 

事實上，無論從線路規(guī)劃、運輸方式還是覆蓋區(qū)域，南向通道正在呈現(xiàn)由“線”到“面”的拓展態(tài)勢。11月9日，阿聯(lián)酋航運“北部灣港-印度/中東”遠(yuǎn)洋航線首航暨“北部灣港-新加坡”天天班公共航線在廣西欽州保稅港區(qū)正式啟動，這是南向通道有效延伸及開拓國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵一步。

 

據(jù)了解，“南向通道”下一步將重點拓展打造示范項目，在多式聯(lián)運方面，中歐班列(重慶)、南向通道等鐵路運輸班列將與中亞地區(qū)的陸運、跨里海運輸，廣西北部灣至東盟國家的海運等共同形成國際多式聯(lián)運;在政策、設(shè)施等配套方面，廣西沿海鐵路已下調(diào)運價，并有望進一步下調(diào)，廣西北部灣港已與東盟40多個港口建立了港口城市合作網(wǎng)絡(luò);合作開展通關(guān)一體化，加強西部地區(qū)口岸合作，開展與東盟國家“兩國一檢”試點，提升通關(guān)便利化水平;合作開展物流服務(wù)，依托鐵路、海港、公路港、空港等，合作建設(shè)物流園區(qū)，構(gòu)建智能物流體系;合作開展信息服務(wù)，結(jié)合中國—東盟信息港建設(shè)，推進跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域合作，共筑信息絲綢之路。