發(fā)布時(shí)間:2018-01-29 09:50:18 航運(yùn)交易公報(bào)

冷鏈物流泛指冷藏冷凍類產(chǎn)品在生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售,到消費(fèi)前的各個(gè)環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下,以保證產(chǎn)品質(zhì)量,減少產(chǎn)品損耗的跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其特點(diǎn)是環(huán)節(jié)多、供應(yīng)鏈長(zhǎng)。
冷鏈物流方式可以是公路、水路、鐵路和航空運(yùn)輸,也可以是多種運(yùn)輸方式組成的多式聯(lián)運(yùn)方式,其主要應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品、冷凍類食品、醫(yī)藥和化工等領(lǐng)域,其中冷凍類食品、農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈物流中比重較大。中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流將成為未來(lái)的“新風(fēng)口”。
中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮技術(shù)起步于上世紀(jì)初。1982年中國(guó)頒布的《食品衛(wèi)生法》推動(dòng)了食品冷鏈的發(fā)展起步。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著人民生活水平不斷提高,人們對(duì)食品質(zhì)量要求相應(yīng)提升,尤其是經(jīng)歷了2008年北京奧運(yùn)會(huì)和在國(guó)家一系列政策引導(dǎo)下,冷鏈物流快速發(fā)展,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步推進(jìn)。
相關(guān)政策頻出
2008年,商務(wù)部制定《關(guān)于加快中國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代化物流體系發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)食品物流委員會(huì)推出《易腐食品機(jī)動(dòng)車輛冷鏈運(yùn)輸要求》行標(biāo)。
2009年3月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》;6月,首部《食品安全法》實(shí)施;12月,由國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》。
2010年6月,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(2010-2015年)。
2011年6月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的8項(xiàng)配套措施。
2012年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。
2013年,衛(wèi)生部新修訂的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》于6月1日起正式實(shí)施。
2014年9月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《物流發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》、年末,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
2015年2月,中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),以改善冷鏈物流發(fā)展環(huán)境。
2016年年初,中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布、在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上李克強(qiáng)指出要突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后“硬瓶頸”,再次引起市場(chǎng)對(duì)冷鏈物流的關(guān)注。2月15日,中國(guó)鐵路總公司印發(fā)《鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;3月23日,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、國(guó)家郵政局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委制定《全國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020年)》;3月底,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》出臺(tái);4月15日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》發(fā)布;4月底,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于2016年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》;6月初,財(cái)政部、商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于中央財(cái)政支持冷鏈物流發(fā)展的工作通知》;6月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委《營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》;8月,商務(wù)部和國(guó)標(biāo)委出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范工作的通知》;11月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《肉與肉制品冷鏈物流作業(yè)規(guī)范》《道路運(yùn)輸食品冷藏車功能選用技術(shù)規(guī)范》》和《冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》三項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。冷鏈物流細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作已在路上。
2017年,一系列政策利好再度釋放,冷鏈物流發(fā)展再次迎來(lái)高潮。4月21日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)》;8月11日,商務(wù)部和財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作的通知》;8月24日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》;9月1日,商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的通知》;10月5日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》;10月13日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》。政府的高度重視,將引導(dǎo)冷鏈物流發(fā)展邁入快車道。
規(guī)模產(chǎn)量穩(wěn)增
近年來(lái),以海運(yùn)為主的外貿(mào)生鮮農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量較快增長(zhǎng)。2016年,生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量超過(guò)2000萬(wàn)噸,約為2000年的4倍,占全球遠(yuǎn)洋冷藏運(yùn)輸量的二成左右。與東盟食用水果貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)——中國(guó)與澳洲自貿(mào)協(xié)定帶動(dòng)澳洲出口中國(guó)牛肉貿(mào)易額占中國(guó)進(jìn)口量的一半;中國(guó)以84%的進(jìn)口份額成為智利水果最大買(mǎi)家;新西蘭佳沛公司出口中國(guó)奇異果2400萬(wàn)箱,較2015年的1800萬(wàn)箱增加三成。
隨著電商的強(qiáng)勢(shì)崛起,生鮮產(chǎn)品進(jìn)一步滲透中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),生鮮電商交易規(guī)模2015年達(dá)560億元,進(jìn)口水果、牛肉和海鮮呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。
冷鏈物流比例逐步提高。2010—2016年,果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別由5%、15%、23%升至22%、34%、41%;冷藏運(yùn)輸率分別由15%、30%、40%升至35%、57%、69%。
隨著船舶大型化,海運(yùn)冷箱運(yùn)輸能力不斷提升,以大連港、天津港、青島港、寧波港、上海港為中心的沿海港口冷庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。
隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)的召開(kāi)以及近年來(lái)電子商務(wù)的快速發(fā)展,冷鏈物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)。2010年,中外運(yùn)、中糧、雙匯、光明等企業(yè)崛起;招商合資美冷、三井入資錦江低溫等國(guó)際冷鏈企業(yè)相繼進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
2012年,京東商城、1號(hào)店、沱沱工社等電商相繼試水冷鏈物流業(yè)務(wù),冷鏈新興業(yè)態(tài)露頭。2013年生鮮電商迅猛發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)擁有傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)超過(guò)萬(wàn)家,冷鏈物流生鮮電商超過(guò)4000家,冷鏈物流總額超過(guò)萬(wàn)億元。
冷鏈物流滯后
當(dāng)前,中國(guó)冷鏈物流還處于初級(jí)階段,冷鏈物流水平與發(fā)達(dá)國(guó)家比較還存在很大差距。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告,目前,美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的冷鏈流通率達(dá)95%以上,損耗率小于5%,冷鏈利潤(rùn)率達(dá)20%~30%;中國(guó)冷鏈物流還是以常溫運(yùn)輸銷售為主體,綜合冷鏈流通率僅20%左右,且損耗率超過(guò)20%,冷鏈利潤(rùn)率僅8%,低于常溫利潤(rùn)率兩個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)冷鏈流通比重低、損耗大、成本高的尷尬局面。
具體原因?yàn)椋阂皇抢滏溛锪鳂?biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系不夠完善。中國(guó)人吃熟食的習(xí)慣決定了居民對(duì)食材質(zhì)量要求較低,使食品物流企業(yè)在食品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送過(guò)程中,往往習(xí)慣于關(guān)心食品流量和成本,疏于對(duì)食品安全的關(guān)注和重視。在交接過(guò)程中又缺乏嚴(yán)格的物流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)手段,使生鮮易腐低溫產(chǎn)品“斷鏈”和“不冷”成常態(tài)。目前中央、地方和各行業(yè)出臺(tái)冷鏈標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)上百項(xiàng),但推薦性的標(biāo)準(zhǔn)居多,通用性、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)較少,產(chǎn)生了很多不規(guī)范現(xiàn)象。例如,在冷鏈?zhǔn)称贩矫妫酥袊?guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《速凍食品物流規(guī)范》外,還有《蓄禽肉冷鏈運(yùn)輸管理技術(shù)規(guī)范》和《水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)規(guī)范》等,諸多標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有形成體系,存在重復(fù)、交叉等現(xiàn)象。
二是信息化建設(shè)相對(duì)落后。大多數(shù)冷鏈物流運(yùn)輸尚未配備定位、溫度監(jiān)控等信息化設(shè)備;倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、訂單管理等信息化系統(tǒng)尚未大范圍普及;冷鏈物流企業(yè)缺乏覆蓋冷鏈物流全過(guò)程的信息化監(jiān)控手段,缺少“斷鏈”監(jiān)管。
三是生產(chǎn)體系不成熟。冷鏈產(chǎn)品小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)制約了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展進(jìn)程。目前,農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用和“最先一公里”分揀、預(yù)冷方案的實(shí)施方面效果不佳,小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)使冷鏈環(huán)境增多,流通成本上升。以農(nóng)產(chǎn)品為例,人多地少是中國(guó)的基本國(guó)情,多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,但務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力仍然數(shù)量龐大,經(jīng)營(yíng)耕地規(guī)模10畝以下的農(nóng)戶數(shù)仍然超過(guò)2.29億戶,農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式。
四是缺少引領(lǐng)市場(chǎng)的大型冷鏈物流企業(yè)布局。2015年,冷鏈物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)的總收入僅占全國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)總收入的10%,總體呈現(xiàn)規(guī)模小、集中度低的粗放型經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)。目前,冷鏈物流以單純的運(yùn)輸型企業(yè)占主流,綜合型和供應(yīng)鏈型的企業(yè)較少。冷鏈物流存在設(shè)施陳舊、利用率低、信息化滯后、流通損耗大、成本高等問(wèn)題。“最后一公里”仍然是以“冰袋+塑料泡沫箱”為代表的傳統(tǒng)手段為主的流通模式,以及冷庫(kù)以貨物存儲(chǔ)為主要功能,往往不具備分揀、流通加工等能力,嚴(yán)重制約了冷鏈物流服務(wù)水平的有效提高。
五是政府扶持不足。在技術(shù)培訓(xùn)、管理咨詢等方面政府可以有所作為。以美國(guó)為例,政府不但為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)和教育,農(nóng)業(yè)部還配備大量人員專業(yè)從事農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì),對(duì)各地的農(nóng)場(chǎng)農(nóng)作物品種、面積、長(zhǎng)勢(shì)、產(chǎn)量等指標(biāo)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤,采集的信息經(jīng)過(guò)匯總整理,由政府定期向社會(huì)發(fā)布,提供信息咨詢服務(wù),為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
展望未來(lái),冷鏈物流商機(jī)無(wú)限。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告(2017-2026)》,未來(lái)十年,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和冷鏈物流高度重視。同時(shí),自貿(mào)區(qū)保稅倉(cāng)推廣的跨境O2O生鮮體檢中心現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)模式也將帶動(dòng)跨境冷鏈物流欣欣向榮。隨著生活水平的提高和觀念的轉(zhuǎn)變,人們對(duì)食材、飲品等生鮮低溫產(chǎn)品的質(zhì)量、品味更高的要求,將倒逼冷鏈物流跨越式發(fā)展。
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