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制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的根基所在，是興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。改革開放40年，我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變？如何有效推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？這些問題也成為兩會(huì)代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。

“補(bǔ)齊供應(yīng)鏈服務(wù)體系短板，可以有效推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨認(rèn)為，高效協(xié)同的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)體系，能夠把物流服務(wù)、金融服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等各類生產(chǎn)性服務(wù)聯(lián)系起來，并深度融入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供高效率、系統(tǒng)化的服務(wù)和支撐。

為此，徐冠巨呼吁把供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容加以重視。

運(yùn)輸“一朵棉花”背后的中國(guó)制造轉(zhuǎn)型潛力

當(dāng)了20年的“老委員”，2018年，徐冠巨首次當(dāng)選第十三屆全國(guó)人大代表。從“老委員”變成“新代表”，變化的是身份，不變的是社會(huì)責(zé)任。近年來，徐冠巨一直將國(guó)民經(jīng)濟(jì)的短板――生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的物流作為關(guān)注的焦點(diǎn)。在他看來，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵在于發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

從一朵棉花的運(yùn)輸賬本看出了我國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大潛力。徐冠巨介紹說，通過傳化網(wǎng)提供的全鏈條智能物流服務(wù)，可以把15天的運(yùn)輸行程縮短至4-7天。同時(shí)，傳化網(wǎng)在采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、結(jié)算及供應(yīng)鏈金融等各個(gè)環(huán)節(jié)為上下游紡織印染企業(yè)提供一攬子解決方案。實(shí)現(xiàn)從新疆到浙江、從棉花到棉布全過程物流降本40%左右。

“社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比率，如果降低1個(gè)百分點(diǎn)，就能夠給國(guó)家?guī)砣f億級(jí)的新增效益。”國(guó)際物流界通常將社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比例作為衡量一個(gè)國(guó)家物流發(fā)展水平的標(biāo)志，2017年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用達(dá)到12.1萬億，占GDP14.6%，是發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍。

如何降低社會(huì)物流總費(fèi)用，徐冠巨表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)起關(guān)鍵作用。過去十年，數(shù)字技術(shù)很好地服務(wù)了我們的生活與消費(fèi)，未來十年，數(shù)字技術(shù)將更好地服務(wù)我們的生產(chǎn)與制造，應(yīng)用好數(shù)字技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)物流供應(yīng)鏈體系，可以減少大量重復(fù)無效的流動(dòng)，讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系更加有序和高效。

我國(guó)供應(yīng)鏈體系仍滯后：存在意識(shí)薄弱、組織化程度低等問題

“縱觀主要發(fā)達(dá)國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)的發(fā)展路徑，發(fā)達(dá)的供應(yīng)鏈體系至關(guān)重要。”但目前我國(guó)大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系仍是點(diǎn)式、割裂、不系統(tǒng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。對(duì)此，徐冠巨認(rèn)為，我國(guó)供應(yīng)鏈管理發(fā)展滯后的原因主要存在以下問題。

首先，發(fā)展供應(yīng)鏈體系的意識(shí)較薄弱。徐冠巨提到，不論是一部分制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者還是年輕創(chuàng)業(yè)者，對(duì)供應(yīng)鏈管理的重要意義都認(rèn)識(shí)不到位，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)制造也缺少了解，看不到供應(yīng)鏈服務(wù)中的“藍(lán)海”或找不準(zhǔn)切入點(diǎn)。同時(shí)，許多地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中也存在重視引入見效快的投資項(xiàng)目，而忽視發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的供應(yīng)鏈服務(wù)的情況。

其次，供應(yīng)鏈的主干沒有打通，組織化程度低。“供應(yīng)鏈上各主體之間沒有有效的連接起來，信息流、商流、物流、資金流沒有打通，各類生產(chǎn)服務(wù)無法形成系統(tǒng)化的協(xié)作，也難以與生產(chǎn)制造緊密聯(lián)動(dòng)。”徐冠巨進(jìn)一步解釋說，企業(yè)之間缺少開放共享的供應(yīng)鏈信息化平臺(tái)以及交易支付平臺(tái)；各個(gè)城市物流、倉(cāng)儲(chǔ)等供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施布局散亂、功能單一，缺少真正意義上的城市供應(yīng)鏈物流中心；公、鐵、水也未能有效銜接，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展滯后；最終缺少大型平臺(tái)型企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈的整合與支撐。

第三、政策支持有待完善。徐冠巨坦言，雖然國(guó)務(wù)院辦公廳專門出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，但由于許多地方對(duì)供應(yīng)鏈體系的重視程度和研究深度還不足，管理職能也比較分散，能夠出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則、走完政策“最后一公里”的比較少，因此發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)體系所必須的要素基礎(chǔ)目前來看還不夠。

建議：發(fā)展基于供應(yīng)鏈的“務(wù)”聯(lián)網(wǎng)

如今，補(bǔ)供應(yīng)鏈服務(wù)體系短板已成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。對(duì)于如何補(bǔ)短板，徐冠巨在此次兩會(huì)議案中建議到：

首先，多一點(diǎn)“政策紅利”，匯聚更多資源。高度重視供應(yīng)鏈對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要作用，把供應(yīng)鏈服務(wù)列為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃和系統(tǒng)性政策。

其次，除了營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，引導(dǎo)、支持更多資源要素投入到供應(yīng)鏈體系發(fā)展中，還要加大供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通供應(yīng)鏈主干網(wǎng)絡(luò)。支持建設(shè)開放共享的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和推動(dòng)供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)主體向平臺(tái)集聚和信息共享。

同時(shí)，培育一批具有共享理念和平臺(tái)模式的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)至關(guān)重要。在國(guó)家層面和各地區(qū)、各行業(yè)，支持平臺(tái)型龍頭企業(yè)組織和協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)，形成若干企業(yè)高效協(xié)同、多種服務(wù)功能于一體的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，為生產(chǎn)制造提供高效率、低成本、系統(tǒng)化的生產(chǎn)服務(wù)解決方案。

“當(dāng)前，各行業(yè)中，物流企業(yè)貫穿供應(yīng)鏈上下游，向供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型具有先天優(yōu)勢(shì)，可以重點(diǎn)鼓勵(lì)具有平臺(tái)基礎(chǔ)和信息化優(yōu)勢(shì)的物流企業(yè)加快延伸服務(wù)鏈條，提供供應(yīng)鏈增值服務(wù)，率先向供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。”徐冠巨說。

此外，“智能制造”需要“智能服務(wù)”，鼓勵(lì)發(fā)展基于供應(yīng)鏈的“務(wù)”聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)和支持互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的應(yīng)用，將孤立的制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)連接起來，形成互聯(lián)互通、高效協(xié)同的生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

最后，以更便捷、更智能的方式分享信息、交換資源、調(diào)度生產(chǎn)，從而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供高效率、系統(tǒng)化的服務(wù)和支撐。