發(fā)布時(shí)間:2018-05-11 09:15:49 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

交通運(yùn)輸部副部長劉小明近日出席第三屆中國智慧物流品牌日峰會(huì)時(shí)介紹,近年來,交通運(yùn)輸部以深化物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新、貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化、“放管服”改革、從業(yè)人員素質(zhì)提升、維護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展等方面開展了大量工作,對推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)物流降本增效起到了積極作用。
劉小明表示,下一步,交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步改善物流營商環(huán)境,進(jìn)一步創(chuàng)新物流發(fā)展動(dòng)能,進(jìn)一步提升行業(yè)治理能力和治理水平,推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展。
深耕供給側(cè),全方位推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展
近年來,國家層面圍繞物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)布局,在降本增效上實(shí)際與促進(jìn)物流業(yè)降本增效的要求相一致,身處新時(shí)代的物流業(yè)尋求高質(zhì)量發(fā)展,根本上仍要從供給側(cè)著力。為此,交通運(yùn)輸部明確了下一步的六方面措施。
一是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,促進(jìn)物流高效發(fā)展。二是著力優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),促進(jìn)物流綠色發(fā)展。三是加快推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)物流安全發(fā)展。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生。五是全面深化行業(yè)“放管服”改革,促進(jìn)物流降本增效。六是切實(shí)改善從業(yè)人員營商環(huán)境,全力維護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
不難發(fā)現(xiàn),六方面措施涉及物流效率提升、綠色轉(zhuǎn)型、降本增效、從業(yè)者營商環(huán)境以及對接鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略力促城鄉(xiāng)物流一體化等多方面目標(biāo),其目的與新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求不無二致。這背后,與物流業(yè)本身關(guān)聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展多部門的屬性有著密切關(guān)系,而實(shí)現(xiàn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)物流降本增效二者也高度相關(guān),因此,物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍是推進(jìn)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主線。
為促進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照交通運(yùn)輸部的相關(guān)安排,下一步,將進(jìn)一步調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步改善物流營商環(huán)境,進(jìn)一步創(chuàng)新物流發(fā)展動(dòng)能,進(jìn)一步提升行業(yè)治理能力和治理水平。值得注意的是,一系列工作安排均未脫離深耕供給側(cè)的主線。畢竟,應(yīng)對物流成本不斷上漲,確保降本增效是物流業(yè)長期需要加以正面應(yīng)對的問題。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏際剛稍早在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)就曾指出,未來一二十年,我國物流能源消耗仍處于快速增長期,由于物流企業(yè)運(yùn)營所需的能源、勞動(dòng)力、土地價(jià)格持續(xù)上漲,加之服務(wù)價(jià)格偏低、融資環(huán)境不佳的影響,依賴“高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、低效益、低科技含量”的傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式將難以為繼,必須加快推進(jìn)向降成本、提效率的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
魏際剛認(rèn)為,包括打通流通節(jié)點(diǎn)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、降低通行費(fèi)用、打造國家物流系統(tǒng)在內(nèi)的一系列措施都應(yīng)被視為降低物流成本的可為之策。其中,應(yīng)重點(diǎn)鼓勵(lì)物流創(chuàng)新,比如通過創(chuàng)新物流服務(wù),特別是多式聯(lián)運(yùn)等新型物流方式的發(fā)展,在更大程度上實(shí)現(xiàn)全社會(huì)物流資源要素的優(yōu)化配置,以尋求更為長遠(yuǎn)和大幅度的物流效率提升。
高質(zhì)量發(fā)展仍須在企業(yè)落地
物流成本高企一直是橫亙于企業(yè)增加盈利面前難以逾越的阻礙。基于此,企業(yè)利潤受困于物流成本進(jìn)而間接削弱中國制造的競爭力。所以,對于正在積極尋求提升中國制造競爭力道路的各方人士看來,降低物流成本似乎正成為解決之道,而這也正是確保物流業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的真正落地之處。
實(shí)際上,寄望物流業(yè)降本增效,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根結(jié)底要確保物流企業(yè)在不斷提升競爭力的同時(shí),尚存合理利潤空間。尤其是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,如何確保物流成本降低不沖擊企業(yè)競爭力和營收能力亦十分重要。“流通成本高企的確侵占了企業(yè)一定的利潤空間。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌此前接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)直言,提升物流效率,通過鼓勵(lì)創(chuàng)新、融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多式聯(lián)運(yùn)等提升資源配置效率,進(jìn)一步降低不同運(yùn)輸方式間的銜接成本,同時(shí)輔助各方面的降費(fèi)措施,相信可以很好地實(shí)現(xiàn)成本下降的目標(biāo)。
此外,他認(rèn)為,降低包括物流成本在內(nèi)的一系列流通成本,客觀上也有助于資源的優(yōu)化配置、促進(jìn)國家貿(mào)易、優(yōu)化市場環(huán)境、提升我國在全球中的流通地位和流通競爭力,對物流業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化、城市群建設(shè)等都有著積極影響。
物流業(yè)之于國民經(jīng)濟(jì)的重要性以及物流業(yè)本身近年來在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下突圍高質(zhì)量發(fā)展的狀態(tài),可以通過以下一組數(shù)據(jù)得到一定程度的反映:2007年到2014年,物流業(yè)增加值的增速分別為20.3%、15.4%、13.1%、13.9%、9.1%、11.1%、10.3%;但在2016年,這個(gè)增速已降為6.1%,低于GDP增速。這顯示我國物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)遭遇瓶頸。2017年,物流行業(yè)在技術(shù)革新、政策推動(dòng)、市場利好等多重因素驅(qū)動(dòng)下,大步邁入量質(zhì)齊升階段。數(shù)據(jù)顯示,2017年1—11月,全國社會(huì)物流總額已超過2016年全年的229.7萬億元,達(dá)到229.9萬億元,同比增長6.7%。
在業(yè)界看來,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,隨著各項(xiàng)政策的逐步落實(shí),我國物流行業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢有望延續(xù),2018年物流業(yè)或?qū)⑷孢~向高質(zhì)量發(fā)展階段。而未來一段時(shí)間內(nèi),我國物流業(yè)也將進(jìn)入以質(zhì)量和效益提升為核心的發(fā)展新階段,因此,必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低全產(chǎn)業(yè)鏈物流成本,確保企業(yè)自身營收能力提升的同時(shí),主動(dòng)轉(zhuǎn)型對接需求變化,從而逐步提高物流供給質(zhì)量,積極引入新技術(shù)、新模式、新理念,提高全要素生產(chǎn)率,做好轉(zhuǎn)型升級(jí)“加法”,逐步釋放行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
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