發(fā)布時間:2019-08-09 13:37:32 人民網(wǎng)-人民日報
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據(jù)新華社北京8月8日電 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深化“放管服”改革,圍繞更大激發(fā)市場活力,聚焦平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,加大政策引導(dǎo)、支持和保障力度,落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管要求,推動建立健全適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制,著力營造公平競爭市場環(huán)境。為促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,《意見》提出了五個方面政策措施。
一是優(yōu)化完善市場準(zhǔn)入條件,降低企業(yè)合規(guī)成本。推進(jìn)登記注冊便利化,進(jìn)一步簡化平臺企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù),放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制;清理和規(guī)范制約平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項,指導(dǎo)督促有關(guān)地方評估網(wǎng)約車、旅游民宿等領(lǐng)域的政策落實(shí)情況,優(yōu)化完善準(zhǔn)入條件、審批流程和服務(wù);加快完善新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系,為新產(chǎn)品新服務(wù)進(jìn)入市場提供保障。
二是創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,實(shí)行包容審慎監(jiān)管。探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法,分領(lǐng)域制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),在嚴(yán)守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間;科學(xué)合理界定平臺責(zé)任,加快研究出臺平臺盡職免責(zé)的具體辦法。
三是鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),加快培育新的增長點(diǎn)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”,支持社會資本進(jìn)入基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老家政、文化、旅游、體育等新興服務(wù)領(lǐng)域;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
四是優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,夯實(shí)新業(yè)態(tài)成長基礎(chǔ)。加強(qiáng)政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享,上線運(yùn)行全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統(tǒng);加大全國信用信息共享平臺開放力度,支持平臺提升管理水平。
五是切實(shí)保護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)參與者合法權(quán)益,強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。
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