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8月14日，衢州海關召開新聞發(fā)布會，這是原海關與檢驗檢疫部門合并辦公后的首次新聞發(fā)布會。衢州海關相關負責人重點介紹了相關優(yōu)惠政策及運用情況，其中兩類保稅政策值得關注。

加工貿(mào)易： 轉(zhuǎn)向集約型，邁向高端化

加工貿(mào)易是指經(jīng)營企業(yè)進口衢州部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下統(tǒng)稱料件），經(jīng)過加工或者裝配后，將制成品復出口的經(jīng)營活動。其優(yōu)勢是免稅、免證。

免稅是指加工貿(mào)易項下進口料件實行保稅監(jiān)管的，加工成品出口后，海關根據(jù)核定的實際加工復出口的數(shù)量予以核銷。免證是指除國家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易進口料件屬于國家對進口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)免于向海關提交進口許可證件。今年5月5日起，衢州海關作為杭州關區(qū)三個試點海關之一，啟動加工貿(mào)易無紙化作業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)“跑零次”改革試點。原則上海關不再收取紙質(zhì)單證。

今年上半年，衢州市加工貿(mào)易企業(yè)34家，加工貿(mào)易方式進出口15.74億元，占總進出口值的比為9.67%（同期，我省加工貿(mào)易方式進出口占總進出口值的比值為8.9%）。主要出口商品為紙及紙板，主要進口商品為紙漿、牛皮革。

相關負責人介紹，需引起關注的是：改革開放以來，加工貿(mào)易作為一種新型貿(mào)易方式，對推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大社會就業(yè)、促進外匯平衡等方面發(fā)揮了重要作用。隨著開放型經(jīng)濟的發(fā)展，加工貿(mào)易逐步實現(xiàn)了由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加快了向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸的步伐。分析少數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)案件，主要是因為客觀失誤造成的。

為此，衢州海關相關負責人建議：企業(yè)法人代表、財務和倉庫負責人以及負責海關關務的人員，應詳細了解海關對加工貿(mào)易的監(jiān)管法規(guī)具體內(nèi)容，提高對加工貿(mào)易海關監(jiān)管的認識；開展加工貿(mào)易業(yè)務過程中遇到的問題及時與海關人員溝通聯(lián)系，避免因客觀失誤造成違規(guī)行為。

七類貨物可以保稅倉儲

保稅倉庫，是指經(jīng)海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關手續(xù)貨物的倉庫。保稅倉庫按照使用對象不同分為公用型、自用型保稅倉庫。

公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務。衢州目前有兩家公用型保稅倉庫，其中一家在運營、一家尚在建設中。自用型保稅倉庫由特定的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲供本企業(yè)自用的保稅貨物。

以下貨物，經(jīng)海關批準可以存入保稅倉庫：加工貿(mào)易進口貨物；轉(zhuǎn)口貨物；供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；外商暫存貨物；未辦結(jié)海關手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；經(jīng)海關批準的其他未辦結(jié)海關手續(xù)的貨物。

今年上半年，衢州市“保稅物流”貿(mào)易方式下進出口總額為0.48億元。