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近日，長春國際陸港的拼裝箱區(qū)一片繁忙。在安全員的指揮下，起重機將場地內(nèi)的集裝箱搬運到火車車板上，等待發(fā)運。一箱箱地板、玻璃、顯示器、洗衣機，將通過中歐班列運往俄羅斯、德國等地。

近年來，作為“一帶一路”倡議中向北開放的重要窗口，內(nèi)陸老工業(yè)基地吉林不斷加強通道建設(shè)，打通向歐洲和太平洋伸展的陸海新通道，加速開放步伐，發(fā)展口岸經(jīng)濟，助力全面振興。

中歐班列拉長老工業(yè)基地開放半徑

中歐班列“長滿歐”（長春-滿洲里-歐洲）自2015年開始運行，是吉林省深度融入“一帶一路”建設(shè)的重點項目。

班列由吉林省長春市始發(fā)，經(jīng)滿洲里鐵路口岸出境，途經(jīng)俄羅斯西伯利亞、白俄羅斯布列斯特、波蘭華沙，終點到達德國紐倫堡。運營這一線路的長春國際陸港發(fā)展有限公司董事長王玥介紹，線路全程約9800公里，單程運行時間為14天，比海運節(jié)省20多天。

圍繞“長滿歐”，長春國際陸港發(fā)展有限公司規(guī)劃并運營海鐵聯(lián)運、卡車航班等多物流通道，形成“公空鐵海”四位一體的多式聯(lián)運國際通道體系。2018年6月，中歐班列“長滿歐”德國紐倫堡樞紐正式啟用，中國吉林公共海外倉也投入使用，可為全國中歐班列提供調(diào)配、倉儲等服務(wù)，打造多式聯(lián)運中樞和中歐進出口商品雙向流通集散中心。

如今，紐倫堡吉林公共海外倉每天都十分繁忙。來自紐倫堡火車站的集裝箱貨車魚貫而入，卸車、入庫一氣呵成。從中國東北運來的擋風玻璃、軸承等汽車零配件產(chǎn)品，在紐倫堡海外倉進行短時倉儲后，通過“門到門”服務(wù)送到企業(yè)客戶指定地點。

經(jīng)由“長滿歐”線路，福耀集團長春有限公司生產(chǎn)的前擋玻璃運往德國的奧迪裝配廠，從德國運來的汽車零部件發(fā)往沃爾沃大慶工廠，中國內(nèi)陸老工業(yè)基地參與全球經(jīng)濟的程度不斷提高。

發(fā)動機、變速箱、轉(zhuǎn)向軸這三大汽車零部件是“長滿歐”進口班列上的“主力軍”，而車用擋風玻璃、剎車片、軸承等則是出口班列運載的基本款。

長春國際陸港德國有限公司總經(jīng)理德米·本（Demi　Ben）說：“長春等中國東北城市聚集了多家頂級汽車生產(chǎn)商及為其配套的零配件企業(yè)，而紐倫堡所在的巴伐利亞州是德國汽車制造業(yè)重鎮(zhèn)，這樣結(jié)構(gòu)相仿的產(chǎn)業(yè)集群能產(chǎn)生很大的聯(lián)動效應(yīng)。”

自2015年8月運行至今，“長滿歐”承運進出口貨物逾43000標箱，貨值超138億元人民幣。目前“長滿歐”已形成聯(lián)通俄羅斯境內(nèi)近百個站點、歐洲境內(nèi)10個國家30個站點的干線物流網(wǎng)絡(luò)，歐洲段集貨覆蓋波蘭、意大利、捷克、法國、西班牙、德國，累計為全球近3000家企業(yè)提供了中歐班列及多式聯(lián)運服務(wù)，對日韓貨物的國際轉(zhuǎn)運能力也領(lǐng)跑全國中歐班列。

自2016年起，“長滿歐”采用多式聯(lián)運的方式，承運三星、LG、現(xiàn)代、日通等企業(yè)的國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，借助長春興隆綜合保稅區(qū)的便利一體化通關(guān)模式，把來自日本、韓國的貨物運至歐洲。

口岸城市活力不斷增強

2018年吉林省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易進出口總值達380億元，占全省外貿(mào)總值比重超過1/4。其中最活躍的市場是俄羅斯，進出口增長61.9%。毗鄰俄羅斯的吉林邊境小城琿春，“國際范”也越來越濃。

今年6月21日，吉林省琿春市公安局交警大隊為來自瑞士、自駕環(huán)游亞歐大陸的庫爾特夫婦出具了吉林省首張臨時入境機動車號牌。通過道路交通設(shè)施和航線建設(shè)，吉林省內(nèi)各類型口岸人流、物流明顯增多，老工業(yè)基地的開放活力越來越強。

庫爾特和瑪莉婭夫婦6月20日下午抵達琿春口岸，計劃經(jīng)這里進入中國，并提出辦理臨時入境機動車牌證和臨時機動車駕駛許可證。琿春市公安局交警大隊與上級部門溝通后確定辦理流程和手續(xù)，很快為庫爾特夫婦辦理好了證件。“中國的辦事效率高！”庫爾特豎起大拇指說。

近年來，琿春改造提升境內(nèi)4個對俄羅斯、朝鮮的公路鐵路口岸，通關(guān)能力達年過客230萬人次、過貨700萬噸。為優(yōu)化通關(guān)效率，琿春口岸推出了自助通道、智能驗證臺、出入境卡片自助打印機等系列措施，使中俄琿春口岸出入境旅客流量從成立之初的每年幾萬人次，發(fā)展到2018年的40萬人次。

旺季的時候，每天都有數(shù)千名俄羅斯游客在琿春購物、觀光甚至看牙醫(yī)，一些知名品牌店鋪內(nèi)擠滿了金發(fā)碧眼的俄羅斯人。

更多俄羅斯商品通過琿春進入中國。俄羅斯司機阿里克謝衣每個星期開著他的白色貨車往返在符拉迪沃斯托克和琿春，每次將20噸冷凍比目魚或其他凍海鮮運到中國，再開著貨車返回俄羅斯。這些海鮮在琿春加工之后，再通過陸運、海運發(fā)往中國各地、亞洲其他國家和地區(qū)及歐洲、美洲。

冷凍海鮮順暢的“國際旅程”，離不開近年來吉林沿邊通海的國際通道規(guī)劃建設(shè)。隨著琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國釜山的陸海聯(lián)運航線開通、琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國束草航線延伸至日本舞鶴港、長春到琿春高鐵開通，一條由中國東北內(nèi)陸腹地進入西太平洋的新通道漸漸成型。

今年3月5日，吉林省第二條國際聯(lián)運通道“長琿歐”（長春-琿春-歐洲）的首批進境測試貨物抵達長春興隆鐵路口岸，進口的62標箱板材接受長春海關(guān)工作人員現(xiàn)場開箱查驗。

這一班列從吉林省琿春鐵路口岸進出境，穿越俄羅斯與歐洲直通。王玥介紹，穩(wěn)定運行后，“長琿歐”班列從俄羅斯新西伯利亞抵達我國東北預計10天左右，運行里程約7100公里，將對中歐班列東線形成有力補充。

隨著通道建設(shè)不斷完善，內(nèi)陸省會長春獲批整車進口口岸、進口肉類口岸、進口冰鮮水產(chǎn)品口岸。通過中歐班列聯(lián)通日韓和歐洲，吉林省內(nèi)陸“口岸經(jīng)濟”越做越大。

3月5日，吉林省第二條國際聯(lián)運通道“長琿歐”（長春-琿春-歐洲）首批進境測試貨物抵達長春興隆鐵路口岸。資料照片

東北內(nèi)陸以開放促進全面振興

第十二屆中國-東北亞博覽會將于8月23日至27日在長春舉行。本屆東北亞博覽會將專門設(shè)置“一帶一路”共建國家和地區(qū)商品展區(qū)，展示來自這些地方的科技、電子、紡織、食品等特色商品。

屆時將有來自28個國家和地區(qū)的250余家企業(yè)參展，其中已同我國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家20個。捷克駐華使館、巴基斯坦駐華使館、尼泊爾工商聯(lián)合會、東盟—中國經(jīng)濟貿(mào)易促進會、泰國中小企業(yè)協(xié)會、馬來西亞對外商務(wù)促進會等13個國外政府部門、駐華機構(gòu)和商協(xié)會以團組形式組展參會。

在2017年舉行的第十一屆中國-東北亞博覽會上，就有大量“一帶一路”沿線國家和地區(qū)代表參展。來自伊朗的大衛(wèi)·特在博覽會展廳里一邊銷售藏紅花，一邊尋找中國代理商。“我們現(xiàn)在的銷售網(wǎng)絡(luò)主要在廣西等地，希望在吉林找到合作伙伴，把商品帶到中國東北以及日本、韓國、俄羅斯。”

以往，老工業(yè)基地各地各部門在研究經(jīng)濟發(fā)展時大多“眼睛向內(nèi)”。如今的開放熱潮下，理念也隨之發(fā)生變化。為開拓“一帶一路”沿線市場，吉林省先后在馬來西亞、俄羅斯、伊朗等國家和地區(qū)建設(shè)了13個境外營銷展示中心；從2015年開始，吉林實施國際市場開拓三年行動計劃，已經(jīng)與83個國家地方政府、382戶跨國公司建立了聯(lián)系，積累了大批資源。

不僅商務(wù)部門更加注重“走出去”，吉林省內(nèi)海關(guān)等部門也大力開展放管服改革，提升工作效率，為老工業(yè)基地的開放助力。

在長春興隆綜合保稅區(qū)，貨運司機王連強駕駛貨車緩緩靠近關(guān)口，拿著通關(guān)卡一刷，關(guān)口欄桿自動抬起，幾分鐘后就順利通關(guān)。“以前得把車停外邊，下車跑到樓里找窗口蓋章，現(xiàn)在真是太方便了！”王連強說。

類似的變化還有很多：征免稅審核由10天變3天，互聯(lián)網(wǎng)上傳，企業(yè)再不用“跑腿”；貨車通關(guān)1小時變?yōu)閹追昼姡悄芸谧灾鞣判校緳C再不用下車蓋章；現(xiàn)場查驗半天變半小時，智能終端實時提交查驗報告，企業(yè)無須再跟著“轉(zhuǎn)圈跑”……

“目前長春海關(guān)驗核證件數(shù)量從86種減至46種，78項群眾和企業(yè)辦事事項實現(xiàn)只跑一次，整體通關(guān)時間壓縮了1/3。”長春海關(guān)副關(guān)長蘇英華說。

效率的提高帶來效益的提升。2018年，吉林省貨物進出口總額實現(xiàn)1362.8億元人民幣，增長8.6%，增速高于全國平均值1.7個百分點。