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2019年，四川全省公路總里程達33.2萬公里，居全國首位。其中，高速公路建成總里程7238公里，居全國第三，建成和在建總里程超過1萬公里。從“蜀道難”到“蜀道暢”，四川公路為何變化這么大？背后離不開四川公路建設(shè)的五大支點。

緊跟時代步伐 把握發(fā)展機遇

緊跟時代步伐、牢牢把握發(fā)展機遇，是促進四川省交通運輸事業(yè)發(fā)展的重要方針。十一屆三中全會后，四川省緊緊抓住交通優(yōu)先發(fā)展的歷史機遇，充分利用國務(wù)院出臺的征收車輛購置附加費、提高養(yǎng)路費收費費率和實行貸款修路、收費還貸3項政策，實現(xiàn)了全省公路建設(shè)史上的大突破。

進入2000年，四川省緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略這一重要歷史機遇，加快實施通達工程、聯(lián)網(wǎng)工程、通鄉(xiāng)工程三大工程，推動全省交通運輸事業(yè)不斷向前發(fā)展。2008年后，四川省積極貫徹黨中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大決策，按照“打開通道、構(gòu)建樞紐、完善路網(wǎng)、提升功能、支撐發(fā)展”的總體思路，以項目和投資為總抓手，加快地震災(zāi)后交通恢復(fù)重建和西部綜合交通樞紐建設(shè)，交通運輸發(fā)展邁上新臺階。

黨的十九大以來，四川省依靠黨中央加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度，主動作為，實現(xiàn)了民族地區(qū)、貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式提升，充分發(fā)揮了交通運輸?shù)幕A(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，為全面小康提供了堅強的交通保障。四川省委十一屆三次全會，進一步指明了四川省交通運輸發(fā)展的方向：強力推進以立體交通為重點的開放大通道建設(shè)，統(tǒng)籌實施綜合交通建設(shè)三年行動計劃，推動民用航空強樞紐、鐵路發(fā)展提速度、公路網(wǎng)絡(luò)上檔次、內(nèi)河航運擴能力，重點推進進出川高速鐵路大通道和國際航空樞紐機場建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，形成陸海互濟、東西暢達、南北貫通的“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊和對外經(jīng)濟走廊。

努力凝聚合力 充分調(diào)動各方積極性

努力凝聚合力、充分調(diào)動各方面的積極性，是加快四川省交通運輸事業(yè)發(fā)展的基本途徑。四川在交通建設(shè)中，充分依靠各級黨政力量，調(diào)動各方積極性，形成了政府牽頭、部門配合、分級負責(zé)、全民參與、大辦交通的良好局面。

在交通建設(shè)上，四川堅持實行“交通補一點、單位籌一點、地方出一點、政策放寬點、群眾辛苦點”的辦法，充分調(diào)動各方積極性，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，通過實行“誰投資誰受益”，拓寬思路、廣開財路，積極與外資合作，利用國際金融機構(gòu)貸款、BOT模式、“貸款修路、收費還貸”等多種方式籌措交通建設(shè)資金，調(diào)動全社會參與交通建設(shè)的積極性，解決了交通建設(shè)資金不足的瓶頸，加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

解放思想 堅持體制機制創(chuàng)新

勇于解放思想、堅持體制機制創(chuàng)新，是推動四川省交通運輸事業(yè)發(fā)展的強大動力。四川交通人解放思想，更新觀念，敢于沖破一切不利于發(fā)展的舊觀念舊體制束縛。深化投資體制改革，形成多元化投資新局面，改變單一依靠國家投資的格局，積極引進外資、利用貸款等多種方式籌措交通建設(shè)資金。

在運輸方面，從封閉性轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性，放開了運輸市場，放開貨運價格，開放汽運站點，實行“三個一起上，一起干”，方便了群眾出行，緩解了運輸緊張狀況；開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”，受到黨中央肯定并向全國推廣。在全國示范工程川九公路改造中，四川在建設(shè)理念、技術(shù)方法、交通科技和管理模式等方面實現(xiàn)了一系列革命性的創(chuàng)新，形成了“設(shè)計上最大限度地保護，施工中最小程度地影響，建成后最大努力地恢復(fù)”的成功經(jīng)驗。

在全國首創(chuàng)BOT項目最低經(jīng)營年限中標辦法。截至目前，全省已有以市州政府為工作主體的41個高速公路BOT項目招商成功，其中36個已開工建設(shè)，總里程3380公里，總投資3084億元；成都、瀘州、德陽、綿陽、遂寧、內(nèi)江、宜賓、資陽、涼山等市（州）均有4個以上高速公路BOT項目招商成功。在全省交通建設(shè)領(lǐng)域全面推廣最低評標價法和與之配套的保證金制度、設(shè)計變更管理制度，既有效防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生又最大限度降低了建設(shè)投資。與業(yè)主估算價相比，西攀公路等9個重點項目共減少投資33億元。

統(tǒng)籌兼顧 妥善處理各種關(guān)系

堅持統(tǒng)籌兼顧、妥善處理各種關(guān)系，是四川交通運輸事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要原則。四川在重視交通建設(shè)的同時兼顧行業(yè)管理機制的改革和完善，堅持建養(yǎng)并重，全面提高路網(wǎng)質(zhì)量；啟動公路養(yǎng)護機制轉(zhuǎn)換，實行事企分開，精簡機構(gòu)，減員增效，推行養(yǎng)護工程費制度，對現(xiàn)有養(yǎng)護道班實施調(diào)整改組，養(yǎng)護生產(chǎn)開始向社會化、企業(yè)化、專業(yè)化、機械化方向發(fā)展。

四川還加快交通法治建設(shè)，初步形成了四川省地方交通法規(guī)體系。全省實施行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法文書和執(zhí)法程序，執(zhí)法人員全部培訓(xùn)上崗，執(zhí)法監(jiān)督體系基本建立。糾正行業(yè)不正之風(fēng)取得成效。對公路“三亂”進行集中整治，規(guī)范和撤并公路收費站。

加強思想政治 狠抓隊伍建設(shè)

加強思想政治工作、狠抓隊伍建設(shè)，是四川交通運輸事業(yè)發(fā)展的有力保障。長期以來，四川省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心，攻堅克難，先后鑄就了公路戰(zhàn)線的“兩山兩班”精神、航運戰(zhàn)線的“川航精神”和318指揮部的“三特別精神”，涌現(xiàn)出了全國勞動模范、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“五一”勞動獎?wù)芦@得者陳德華，犧牲在脫貧攻堅一線的王川、李志強英雄群體，先后獲得交通運輸部表彰的“感動交通十大年度人物”沙國清和牟廷敏，奮戰(zhàn)在雪線郵路的“時代楷模”其美多吉等一大批先進典型人物，激勵著廣大交通運輸干部職工不忘初心、牢記使命，以更加飽滿的熱情為新時代交通強國建設(shè)奉獻四川力量。

四川充分發(fā)揮精神文明建設(shè)工作對推動行業(yè)發(fā)展和提高服務(wù)水平的引領(lǐng)保障作用，對標交通運輸部開展的思想政治教育、核心價值踐行、行業(yè)文明創(chuàng)建、文化建設(shè)示范和宣傳輿論引導(dǎo)“五大工程”，積極樹立新時代四川交通新形象，為加快四川交通強省建設(shè)、決勝全面建成小康社會提供了堅強思想保證和強大精神力量。