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2019年，商務(wù)部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅定不移貫徹落實黨中央關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港重大決策部署，會同有關(guān)地方和部門高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。商務(wù)部專門成立自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司，承擔協(xié)調(diào)推進自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)工作，推動各項工作取得積極成效。

一是試點布局進一步優(yōu)化。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，會同有關(guān)地方和部門，研究推動增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)，新設(shè)山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6個自貿(mào)試驗區(qū)，并印發(fā)相關(guān)總體方案。目前，全國共設(shè)立18個自貿(mào)試驗區(qū)，實現(xiàn)我國沿海省份全覆蓋，并首次在沿邊地區(qū)布局，有利于更好地主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略。

二是制度創(chuàng)新進一步深化。落實黨的十九大關(guān)于“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)”要求，深入推進《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新的若干措施》（國發(fā)〔2018〕38號）落地實施，各項舉措取得積極進展，有力促進了改革創(chuàng)新。參與推動實施自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點，印發(fā)《商務(wù)部關(guān)于支持中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)若干措施的通知》、《商務(wù)部等18部門關(guān)于在中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點其他自貿(mào)試驗區(qū)施行政策的通知》，各方給予積極評價。修訂發(fā)布2019年版自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單，特別管理措施壓減至37條，在水產(chǎn)品捕撈、出版物印刷等領(lǐng)域加大開放壓力測試力度。

三是改革開放紅利進一步釋放。總結(jié)提煉了18項改革試點經(jīng)驗，形成了31項“最佳實踐案例”，向全國復(fù)制推廣或供各地學習借鑒，包括企業(yè)名稱自主申報制、跨境電商零售進口正面監(jiān)管模式、供電服務(wù)新模式等，累計復(fù)制推廣223項制度創(chuàng)新成果。自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗有序復(fù)制推廣，大批“制度良種”在全國生根發(fā)芽，疏通了制度堵點，破解了發(fā)展難題，帶動全國營商環(huán)境不斷優(yōu)化，充分發(fā)揮了對外開放的試驗田和引領(lǐng)示范作用。

四是加快推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)。全力推動海南自貿(mào)試驗區(qū)取得積極進展，自由貿(mào)易賬戶體系上線運營，國際貿(mào)易“單一窗口”基本建成，“極簡審批”深入實施，多規(guī)合一改革成效顯著，市場主體加速集聚，國際開放度明顯提高，風險防控體系逐步完善，為自由貿(mào)易港建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。同時，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，吸收借鑒國際先進自由港建設(shè)經(jīng)驗，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，結(jié)合海南特點，體現(xiàn)中國特色，突出貿(mào)易自由和投資自由，研究提出海南自由貿(mào)易港的政策和制度體系。

2019年1-10月，原12家自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)約21.7萬家、外資企業(yè)5123家；實際利用外資1083.9億元，進出口總額3.2萬億元，以不到全國千分之四的國土面積，實現(xiàn)了占全國14.4%的外商投資和12.5%的進出口。

下一步，商務(wù)部將繼續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全力以赴推動自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等對外開放高地建設(shè)，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制作出新貢獻。