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3月13日上午，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹支持產業鏈協同有序復工復產有關情況，來看重點——

復工復產情況

除湖北外規模以上工業企業開工率95%以上

全國除湖北外的規上工業企業平均開工率超過95%，企業人員平均復崗率約為80%；中小企業開工率已達到60%左右。但還面臨著人員物流不暢、中小企業現金流短缺、防疫物資不足、上下游企業復工復產不同步，產業鏈整體運轉效率不高等問題。同時，國際疫情的蔓延也對我國復工復產工作帶來了很大的不確定性。

暢通產業鏈

以龍頭企業帶動配套企業發展

以防疫物資、生活必需品、公用事業、春耕備耕、外資外貿、高技術產業等領域為重點，分批梳理形成了大型龍頭企業和核心配套企業名單，以龍頭企業帶動配套企業發展。工信部組織行業協會和專家梳理摸排了多條產業鏈上50余家龍頭骨干企業和7000余家核心配套中小企業，協調推進產業鏈上的大中小企業協同復工復產。

暢通產業鏈供應鏈

疏通物流運輸堵點，緩解人員流動、原材料及產品運輸問題。

增強外貿企業抗風險能力

通過汽車、醫藥、電子等重點產業鏈的固鏈強鏈，提升全球產業鏈供應鏈的穩定性。

推動工業通信業重大項目加快開工建設

加快5G網絡、物聯網、大數據、人工智能、智慧城市等新基礎設施建設，推動在建項目盡快投產達產。

推動湖北地區復工復產

· 湖北是我們國家重要的磷肥生產基地，磷酸一銨、磷酸二銨的產量占到了全國的1/3，特別是像宜昌這些地方是湖北磷肥生產相對集中的地區，工信部很重視湖北省磷肥企業的復工復產。

· 汽車產業的產業鏈條長、涉及面廣、帶動性強，是一個典型的國際性產業。湖北是我國第四大汽車生產基地，會同企業啟動庫存緊急保供，優先復工復產。

暢通資金鏈

加大信貸支持

強化重點領域的信貸支持

銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持已經超過了1.4萬億元。進一步加大了對民營企業、小微企業的金融支持力度，以及對制造業、春耕春種等領域的信貸投放。

企業貸款利率下降

疫情后企業貸款的綜合利率水平有所下降，企業新增貸款和已有貸款的實際綜合利率在5%以內的企業占51%，融資成本進一步下降。

對小微、個體戶進行精準滴灌

鼓勵政策性銀行、商業銀行加強與主要依靠互聯網運營的民營銀行的業務合作，為小微企業精準滴灌，提高復工復產小微企業的貸款可獲得性。互聯網運營的民營銀行手中有大量的數據，了解的客戶很多都是小微企業、個體工商戶。

考核首貸率

讓更多從來沒有從銀行獲得貸款的企業能夠從銀行獲得融資。

臨時性延期還本付息

存量、增量貸款均可臨時性延期還本付息

對1月25日以來到期的貸款實施臨時性延遲還本付息的安排。對已經貸的存量貸款，受疫情影響不能按期還，做了臨時性還本付息的安排。

貨車、出租車司機的經營性貸款可延遲還本付息

對于包括貨車司機、出租車司機等特殊群體的個人經營性質貸款，也可參照個體工商戶，享受對1月25日以來到期的貸款實施臨時性延遲還本付息的政策。

困難企業可再延期還本付息

對一些恢復周期比較長的中小微企業，銀行可以與企業協商比6月30日更長的延期還本付息安排。

延遲還本付息需要申請

臨時性延遲還本付息安排不是自動的延期，是需要貸款人提出申請，他有意愿延期，同時需要經過銀行的審核。

上下游融資

對核心企業：加大流動性資金貸款

引導銀行業金融機構主動對接產業鏈的核心企業，加大流動性資金貸款支持，給予合理的信用額度。

對上游企業：提供合同或發票可融資

如果核心企業不給現金的付款，只要有真實貿易背景的相關憑證拿到銀行去，比如提供合同或者是相關的發票，銀行可以直接為上游供貨商提供應收賬款的融資。

對下游企業：訂單、存貨可融資

鼓勵銀行通過下游經銷商提供倉單或者是存貨進行質押融資，或者是基于訂單進行預付款的融資。

防止核心企業占用上下游中小企業的資金

· 支持核心企業通過信貸、債券等方式融資后，就是他拿到錢之后，以預付款的形式向上下游企業支付現金，降低上下游中小企業現金流的壓力和融資成本。

· 如果上游供貨企業已經給貨，支持實時付款，不能僅憑一個票據，或者是拖著、延期支付貨款。

優化服務

工信部聯合中國政府網推出中小企業政策庫

· 工信部在中國政府網推出了應對新冠肺炎疫情支持中小企業政策庫，把中央各有關部門、各地方出臺的各項政策詳細列表歸納。

· 同時還組織開發了中小企業規模類型自測小程序，便利中小企業優惠政策的落實和享受。

· 啟動了企業微課線上培訓工作，加強對中小企業的指導培訓，截至3月12日，已上線318門課程，總訪問量超過了600萬人次。