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隨著國內(nèi)疫情防控形勢逐漸穩(wěn)定，制造業(yè)復工復產(chǎn)情況備受社會關注。目前工業(yè)運行的態(tài)勢如何？中小企業(yè)復工復產(chǎn)還存在哪些困難？面對國際疫情，出口導向型企業(yè)所遭受的沖擊該如何應對？3月30日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部相關負責人就相關問題回應了社會關切。

全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達98.6%

新年伊始，新冠肺炎疫情席卷而來，經(jīng)過全國上下的艱苦努力，疫情得到了有力遏制，但疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟的負面影響仍在持續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊。

“今年前兩個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%，實現(xiàn)利潤同比下降38.3%，企業(yè)虧損面達36.4%。”工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹，在41個大類工業(yè)行業(yè)中有30個行業(yè)工業(yè)增加值降幅達兩位數(shù)，其中中小企業(yè)、勞動密集型行業(yè)受沖擊影響較大。

但隨著全國復工復產(chǎn)工作的有序推進，目前我國工業(yè)經(jīng)濟已呈現(xiàn)出穩(wěn)步恢復的態(tài)勢。“多數(shù)省份反映3月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況明顯好于前兩個月，一些行業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)步回升。”辛國斌指出，根據(jù)相關行業(yè)協(xié)會調(diào)查，全國機械行業(yè)開工率達93%，已開工企業(yè)員工返崗率達84%；輕工、紡織行業(yè)重點企業(yè)開工率分別達90.6%和97.1%，復崗率達91.2%和75.9%。防疫物資、生活必需品、農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)保持較快增長態(tài)勢；化肥等農(nóng)資企業(yè)復工復產(chǎn)形勢較好，有力保障了春耕生產(chǎn)。

截至3月28日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復崗率分別達98.6%和89.9%，比2月23日分別提升15.5個百分點和38個百分點，比3月1日提高3.6個百分點和22個百分點。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業(yè)大省已基本全部開工。

“總體來看，我國具備龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的內(nèi)需市場、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢，面對疫情沖擊，我國經(jīng)濟展現(xiàn)出了應對復雜嚴峻局面的強大韌性與活力。”辛國斌說。

匯聚各界力量對中小企業(yè)精準幫扶

在社會各界抗擊疫情的同時，我國中小企業(yè)的復工復產(chǎn)也在持續(xù)加速。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰介紹，截至3月29日，我國中小企業(yè)復工率已達76.8%。

“從行業(yè)看，工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)復工率高于生產(chǎn)性服務業(yè)，生產(chǎn)性服務業(yè)高于生活性服務業(yè)；從地區(qū)看，各地復工復產(chǎn)率呈齊頭并進之勢，湖北省復工復產(chǎn)率近日快速上升；從企業(yè)類型看，‘專精特新’中小企業(yè)復工復產(chǎn)率明顯高于中小企業(yè)總體水平。”梁志峰說。

考慮到疫情對中小企業(yè)資金鏈造成巨大的沖擊和影響，央行、銀保監(jiān)會及相關金融機構已累計向5000多家企業(yè)發(fā)放2000多億元重點疫情防控企業(yè)的專項再貸款，企業(yè)實際承擔利率只有1.27%左右。5000億元支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度也已累計發(fā)放2000多億元，貸款利率低于4.55%。

梁志峰指出，此外，我們在防疫期間繼續(xù)加大清理政府部門和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款181億元。

“在接下來的工作中，我們將更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動進一步健全支持中小企業(yè)發(fā)展的制度，不斷深化改革來消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙。同時發(fā)揮創(chuàng)新的力量，深入推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術加快發(fā)展，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。”梁志峰說，此外還要發(fā)揮政府和社會各方面的作用，幫助中小企業(yè)共渡難關。

提升全球供應鏈的穩(wěn)定性

近日，海外疫情呈現(xiàn)流行態(tài)勢，導致各疫情國家生產(chǎn)、消費萎縮，貿(mào)易活動明顯減少，全球經(jīng)濟衰退的風險在不斷集聚。

辛國斌指出，我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，特別是與一些重點疫區(qū)相互依存度較高。國際疫情蔓延擴展，勢必對我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈以及外貿(mào)出口造成較大的沖擊影響。

為應對這些問題我國各行業(yè)積極行動，比如針對紡織服裝、輕工產(chǎn)品、玩具、家具類企業(yè)，相關行業(yè)協(xié)會將和電商平臺合作，通過舉辦專題線上銷售活動來促進消費，還將通過舉辦網(wǎng)上展銷會、訂貨會來解決企業(yè)存在的訂單困難問題。

“我們要密切跟蹤國際疫情形勢的發(fā)展變化，及早做好應對準備。”辛國斌表示，我國將通過汽車、電子等重點產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈強鏈，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性，同時將繼續(xù)堅定不移擴大開放、推進經(jīng)濟全球化，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出貢獻。

針對社會關注的呼吸機生產(chǎn)和出口情況，工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏回應，我國有創(chuàng)呼吸機生產(chǎn)企業(yè)共有21家，其中8家的主要產(chǎn)品取得了歐盟強制性CE認證，已簽訂單量約2萬臺，每天還有大量的國際意向在洽談。工信部正組織國內(nèi)重點企業(yè)、地方有關部門，研究產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴產(chǎn)措施。相信在各方共同努力下，生產(chǎn)能力將進一步提升。（記者 訾謙）