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全國政協委員蘇權科:服務跨境需求 發揮港珠澳大橋效益

發布時間:2020-05-25 11:28:24 中國交通新聞網

港珠澳大橋是“一國兩制”框架下粵港澳首次合作共建的超大型跨境基礎設施,對加速打造世界級城市群,保持港澳地區的持續繁榮穩定有著深遠意義。

“由于涉及一國兩制三地,大橋建設和運營管理難度極高。”全國政協委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權科介紹,2019年,在各方營運主體的共同努力下,港珠澳大橋實現安全生產零事故,應急處置零差錯,養護運維保障有力,運營服務水平不斷提升,建設轉運營平穩過渡。

據不完全統計,從通車至2019年12月19日,港珠澳大橋總旅客達2705.89萬人次,超預期實現日均旅客6.41萬人次。

“與旅客數量的超預期增長不同,大橋車流量則與預期值仍有一定差距。”蘇權科介紹,2019年,大橋收費站總車流157萬輛次,日均約4301輛次。通行車輛以客車為主,東西向車流基本平衡,周末、節假日高峰特征明顯。

“要進一步研究和促進粵港、港澳之間的跨境交通需求,充分發揮大橋的社會效益、經濟效益。”蘇權科建議,加快實施香港口岸停車場計劃,制定有需求針對性的車輛配額政策并放寬資格限制,同時加大港澳與珠江西岸城市的產業政策支持。

蘇權科表示,目前實施的粵港跨境車輛牌照政策對申請跨境車輛配額,尤其是小客車配額,制定了較高的資格要求,臨時一次性配額跨境兩地保險等成本較高,導致居民跨境旅行需求受到一定程度的抑制,車輛配額使用率不高。建議加快推動香港單牌車入粵計劃的落地,考慮香港地區交通壓力,可制定逐步開放計劃,例如允許在珠海市持有物業、在廣東省就業的香港居民通過積分制度獲取車輛配額,而不再附加其他關于物業價值、工作收入、企業納稅等條件限制。

“根據車流量數據,目前大橋通行車輛以客車為主,其中小客車約占50%,穿梭巴士及過境巴士約占41%,貨車比例明顯低于預期,僅占5.4%。”蘇權科分析,除水陸運輸差價、貨運合同周期等原因之外,貨車通行比例低的核心原因是粵港新經濟形勢變化及珠江西岸與香港之間的貨物貿易規模有限。

蘇權科建議,在粵港澳大灣區規劃框架下,加快發展珠海物流基地,對接港澳國際機場貨物轉運內地等物流產業;協調粵港兩地政府,開放珠海口岸鮮活農產品跨境運輸,降低珠江西岸相關企業的陸路運輸成本。

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