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9月29日，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)第三季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年1-8月稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等有關(guān)情況。今年以來(lái)，稅務(wù)部門鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，采取一系列措施確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。數(shù)據(jù)顯示，1-8月全國(guó)新增減稅降費(fèi)累計(jì)達(dá)18773億元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了市場(chǎng)活力，取得了良好效果。

政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體

數(shù)據(jù)顯示，各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策陸續(xù)實(shí)施以來(lái)，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)持續(xù)下降。今年1-8月，全國(guó)5000多萬(wàn)戶小規(guī)模納稅人中，享受月銷售額10萬(wàn)元以下免征增值稅的約占92%，余下8%左右納稅人增值稅征收率從3%降為1%（其中湖北省免征），降幅達(dá)67%。

一系列減稅降費(fèi)政策，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力。看市場(chǎng)主體數(shù)量，到稅務(wù)部門辦理涉稅事項(xiàng)的新增市場(chǎng)主體7月同比增長(zhǎng)15.9%，8月同比增長(zhǎng)21.2%。看市場(chǎng)主體成長(zhǎng)情況，深化增值稅改革政策持續(xù)為規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定的一般納稅人減負(fù)，8月份增值稅一般納稅人相比上月凈增8.3萬(wàn)戶，累計(jì)達(dá)1091.9萬(wàn)戶。

在增強(qiáng)企業(yè)吸納就業(yè)能力方面，階段性減免社保費(fèi)以及繼續(xù)實(shí)施的降低社保費(fèi)率等政策，疊加去年個(gè)人所得稅減稅政策，降低了企業(yè)用工成本，有力支持了就業(yè)穩(wěn)定。

各項(xiàng)支持創(chuàng)新政策措施和減稅降費(fèi)政策持續(xù)落地見(jiàn)效，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁和發(fā)展信心。稅務(wù)總局監(jiān)測(cè)的10萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)景氣調(diào)查問(wèn)卷顯示，89.4%的重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)計(jì)四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)為“平穩(wěn)”或“好轉(zhuǎn)”，較三季度預(yù)測(cè)提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展預(yù)期逐步增強(qiáng)。

深化“放管服”改革推動(dòng)復(fù)蘇

稅務(wù)部門深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革有哪些進(jìn)展？國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹(shù)林介紹，今年以來(lái)，稅務(wù)部門持續(xù)深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，通過(guò)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和辦稅成本，提升辦稅效能和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，最大力度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和辦稅成本。疫情發(fā)生以來(lái)，稅務(wù)總局發(fā)布具體政策文件和征管操作辦法，發(fā)布政策問(wèn)答口徑和《支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，以最快速度、最大力度、最優(yōu)效率確保政策紅利第一時(shí)間直達(dá)市場(chǎng)主體。稅務(wù)部門還持續(xù)簡(jiǎn)化辦稅繳費(fèi)程序，全面精減辦稅資料，推進(jìn)“備案改備查”，進(jìn)一步便利減稅降費(fèi)落地落實(shí)。

提升辦稅效能和服務(wù)質(zhì)量。稅務(wù)部門常態(tài)化開(kāi)展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，截至目前，全國(guó)范圍內(nèi)已有182個(gè)稅費(fèi)事項(xiàng)可以全程網(wǎng)上辦；企業(yè)納稅人90%以上的業(yè)務(wù)量可以通過(guò)網(wǎng)上辦理。加快出口退稅辦理速度，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間在去年基礎(chǔ)上再壓縮20%至8個(gè)工作日以內(nèi)。

優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)稅收秩序，保障國(guó)家稅收安全，嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施，推動(dòng)守信納稅人數(shù)量不斷增加。

“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極變化不斷增多，總體呈現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)企業(yè)銷售形勢(shì)穩(wěn)步向好，供給需求雙向發(fā)力。”國(guó)家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，截至9月20日，全國(guó)企業(yè)累計(jì)銷售收入已超過(guò)去年同期水平，年內(nèi)累計(jì)增速首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。1-8月，零售業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)1.7%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入同比增長(zhǎng)0.9%，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

日前，國(guó)家稅務(wù)總局等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》。國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)韓國(guó)榮指出：“《通知》在系統(tǒng)總結(jié)稅收營(yíng)商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)凝聚多部門合力，更加有效地解決市場(chǎng)主體的關(guān)切，進(jìn)一步推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化稅收營(yíng)商環(huán)境。”

據(jù)介紹，稅務(wù)部門將會(huì)同有關(guān)部門，充分拓展線上線下渠道，確保納稅人繳費(fèi)人對(duì)稅費(fèi)政策應(yīng)知盡知；深化運(yùn)用稅費(fèi)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況；暢通增值稅留抵退稅渠道；幫助出口企業(yè)加快全環(huán)節(jié)各事項(xiàng)辦理速度、壓縮單證收集整理時(shí)間，提升出口退稅整體效率，推進(jìn)減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享。

為持續(xù)優(yōu)化納稅繳費(fèi)流程，拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，推進(jìn)發(fā)票電子化改革，不斷提升納稅繳費(fèi)事項(xiàng)辦理便利度，《通知》給出了時(shí)間表。

“到2020年底前，納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至120小時(shí)以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，基本實(shí)現(xiàn)新辦納稅人增值稅專用發(fā)票電子化；2021年底前，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理，個(gè)人辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可掌上辦理，力爭(zhēng)建成全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)；2022年底前，納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至100小時(shí)以內(nèi)。”韓國(guó)榮說(shuō)。(記者 汪文正)