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浙江發布平臺經濟數字化監管系統 

——實時監測平臺“大數據殺熟”等行為 

浙江省市場監管局2月26日正式發布平臺經濟數字化監管系統“浙江公平在線”。據悉，“浙江公平在線”是浙江在全國率先開發建設針對平臺經濟領域壟斷及不正當行為的系統。 

據介紹，該系統運用大數據、云計算、人工智能等互聯網技術，對重點平臺、重點行為、重點風險等實施廣覆蓋、全天候、多方位的監測、感知、分析和預警。首期監測范圍覆蓋重點平臺20余家，平臺內經營者1萬余家，重點品牌500余個，商品10萬余個。 

浙江全省共有各類網絡交易平臺310個，平臺上網店數量超過900萬家，占全國總量的近半數，服務全球消費者達9.6億人。2019年平臺交易額達到7.2萬億元，占全國交易總額近70%。近年來，浙江平臺經濟蓬勃發展，涌現了社交電商、直播電商、跨境電商等多種新業態新模式。與此同時，也出現了一些問題和隱患，如“二選一”“大數據殺熟”等，成為社會和消費者關注的熱點。 

浙江省打造網絡交易監管應用始于2019年9月，國家市場監管總局與浙江省人民政府議定重大戰略合作項目，共同建設全國網絡交易監測平臺，對全國主要電商平臺主體監測。此次上線的“浙江公平在線”，是對全國網絡交易監測平臺的迭代升級。該系統在已有的“網絡禁限售”“虛假宣傳”“價格違法”“網絡傳銷”“知識產權侵權”和“主體違規”六大類監測重點基礎上，聚焦平臺經濟領域壟斷及不正當行為，著重對“二選一”“大數據殺熟”“低于成本價銷售”“縱向壟斷協議”“違法實施經營者集中”等五類行為實施監測。 

在技術層面，“浙江公平在線”的大數據風險監測能力源于其在投射業務場景、深入剖析各類網絡違法行為表現形式的基礎上，研發形成的數字化智能識別模型，通過與已建立的數據比對模型進行校對，判斷風險。新增的五類行為檢測都有各自不同的數據抓取規則和識別模型，比如大數據殺熟的數據來源主要是輿情信息，二選一的數據來源主要是平臺上開店、關店信息。 

“無論是靠用戶投訴還是自行查找比對，過去對網絡交易違法行為，尤其是平臺經濟壟斷及不正當行為的監管較為被動，且效率低。”浙江省市場監管局相關負責人表示，“浙江公平在線”的應用讓線上監管執法更加主動。執法過程中，為了確保“證據確鑿”，該系統運用區塊鏈技術對監測所采集的風險數據進行在線實時存證固證，確保問題線索證據可追溯、可證明、無法篡改。