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日前，山東省財政廳、工信廳發布《山東省財政廳山東省工業和信息化廳關于轉發〈政府采購促進中小企業發展管理辦法〉的通知》（魯財采〔2021〕7號，以下簡稱《通知》），對山東省政府采購促進中小企業發展工作作出具體安排。

《通知》指出，各相關單位應通過加強采購需求管理、預留采購份額、價格評審優惠等支持中小企業發展。對適宜由中小企業提供的項目，要專門面向中小企業采購。

各采購人要嚴控“不專門面向中小企業預留采購份額的情形”，對采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，該項目政府采購預算全部預留專門面向中小企業采購；超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于70%。

對非預留份額采購項目，要給予小微企業價格評審優惠。對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當根據采購標的的相關行業平均利潤率、市場競爭狀況等，對小微企業報價給予6%-10%（工程項目為3%-5%）的價格扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目、接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，也要按《辦法》規定給予相應價格評審優惠。

《通知》明確，要規范開展采購活動，切實保障中小企業合法權益。采購人在政府采購活動中應當合理確定采購項目的采購需求，不得以不合理條件對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇。預留份額的采購項目或者采購包，通過發布公告方式邀請供應商后，符合資格條件的中小企業數量不足3家的，應當中止采購活動。

《通知》強調，各單位要做好系統保障支撐。結合預算管理一體化總體推進部署，在預算編制、計劃備案、信息公開、合同備案環節，將政策要求內嵌于信息化系統，實現系統自動比對校驗、數據實時統計分析，督導各預算單位、采購代理機構積極落實政府采購政策。此外，要加強信息公開監督。