發布時間：2021-07-07 09:09:56 人民日報海外版
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擴大跨境電商綜合試驗區試點范圍、積極推動海外倉發展、支持有條件的地方發展離岸貿易……圍繞加快發展外貿新業態新模式，日前召開的國務院常務會議確定了一系列措施。相關人士指出，新業態新模式是中國外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。此次會議提出的政策措施涉及多種新業態新模式，有較強的針對性，有助于進一步推動外貿升級，培育競爭新優勢。
跨境電商規模5年增長近10倍
近年來中國外貿新業態新模式快速發展，跨境電商是其中之一。海關總署數據顯示，2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元，同比增長31.1%。
今年以來，跨境電商繼續保持強勁增勢。商務部新聞發言人高峰介紹，今年一季度，跨境電商進出口達到4195億元，同比增長46.5%。主要有以下幾個新特點：一是從渠道看，跨境電商從依托第三方平臺為主，逐步開發出獨立網站、社交網站、搜索引擎營銷等多種新渠道。二是從主體看，由早期的個人和貿易型企業為主轉變為貿易型企業與生產企業融合發展，許多生產企業由線下轉到線上，數字化水平明顯提升。三是從產品看，由單純注重性價比逐步向注重品牌、質量、標準、服務等轉變，定制化、個性化商品快速增長。
“就規模和速度而言，跨境電商發展近年來一直保持兩位數增速，總規模5年增長近10倍，在外貿中的占比持續提升，尤其在疫情沖擊下為穩外貿等發揮了重要作用。”商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平對本報記者分析，為了進一步推動跨境電商發展，還需繼續加大支持力度，如擴大跨境電商綜合試驗區試點范圍、優化跨境電商零售進口商品清單、便利跨境電商進出口退換貨管理、制定跨境電商知識產權保護指南等。
提高海外倉數字化智能化水平
在跨境電商發展過程中，海外倉是重要支撐點。數據顯示，目前中國跨境電商海外倉數量超過1800個，分布在俄羅斯、日本、韓國、美國等國家和地區，2020年增速達80%，面積超過1200萬平方米。
“海外倉已成為支撐跨境電商發展的新型外貿基礎設施，是跨境電商發展不可缺少的重要環節和重要平臺。通過在目的地國設立海外倉，再把商品以批量的方式運輸過去，根據當地市場進行分揀、包裝、運輸，能夠有效提升物流效率并降低綜合運營成本。特別是在疫情防控期間，海外倉優勢凸顯，因為有比較充足的備貨，當地物流能更快進行配送。”張建平說。
國務院常務會議提出，鼓勵傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等參與海外倉建設，提高海外倉數字化、智能化水平，促進中小微企業借船出海，帶動國內品牌、雙創產品拓展國際市場空間。
張建平表示，一系列措施既聚焦推動更多市場主體參與到海外倉建設中，又強調新技術的應用，這將為海外倉的發展提供更有力的支撐。“隨著各方面支持力度加大，未來海外倉的發展還有很大空間，特別是新一代智能物流體系的構建，將讓海外倉運營效率越來越高，起到更加重要的作用，進而推動跨境電商為穩外貿、促進外貿轉型升級作出更大貢獻。”
積極發展市場采購貿易方式
聚焦新業態新模式，國務院常務會議提出，積極發展市場采購貿易方式。
作為一種為專業市場“多品種、多批次、小批量”外貿交易創設的貿易新模式，市場采購貿易方式近年來在不少地方快速發展。近日，在廣東東莞，去年底啟動的大朗毛織貿易中心市場采購貿易試點出口規模突破100億元。截至目前，東莞市場采購貿易試點經營者備案已達1487家，出口商品涉及家具、日用百貨及紡織服裝等，出口至141個國家和地區。
“市場采購貿易方式具有通關快、便利化等特點，外貿經營者可在批準的市場集聚區采購商品，并在采購地辦理出口通關手續。加快發展市場采購貿易方式有助于提升集貨能力和品牌影響力，進一步挖掘貿易潛力。”張建平說。
此外，國務院常務會議提出，引導外貿綜合服務企業提升集中代辦退稅工作效率和風險管控水平，支持綜合保稅區、自貿試驗區內企業開展保稅維修，支持有條件的地方發展離岸貿易。
張建平認為：“接下來，加快發展外貿新業態新模式，還應加強知識產權保護，在數字貿易等方面做好相關規則的制定，同時進一步推動國際交流合作。在此過程中，自貿試驗區可以發揮更加積極的作用，持續推動外貿高質量發展。”
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