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國務院新聞辦公室16日上午10時舉行新聞發布會，國家統計局新聞發言人付凌暉介紹2021年7月份國民經濟運行情況，并就當前經濟形勢回答記者提問。

經濟恢復仍然不穩固、不均衡

付凌暉表示，7月份國民經濟延續穩定恢復態勢。但也要看到，當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨復雜嚴峻，國內疫情多點散發和自然災害對部分地區經濟產生影響，經濟恢復仍然不穩固、不均衡。

下一步，要堅持穩中求進工作總基調，堅持統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，精準落實常態化疫情防控舉措，做好宏觀政策跨周期調節，科學精準實施宏觀政策，保持經濟運行在合理區間，推動經濟持續恢復、穩中向好。

全年經濟增速前高后低

付凌暉表示，7月份面臨高溫、暴雨以及部分地區局部疫情散發等狀況，國民經濟主要指標當月同比增速有所回落，但總體來看，主要宏觀指標累計增速保持在合理水平。從7月當月看，部分消費領域和服務業增長有所放緩。部分地區，如河南、江蘇、湖南等地，社會消費品零售總額增速在不同程度上比上月有所回落。還有接觸型聚集型行業，比如批發零售、住宿餐飲等行業增速比上月有所回落。

對下半年的經濟增速情況，付凌暉表示，去年受疫情影響，經濟增速整體趨勢是前低后高；今年受基數影響，全年來看主要經濟增速會呈現前高后低的狀況。從今年上半年情況來看，兩年平均增速總體上保持加快態勢。今年上半年經濟兩年平均增長5.3％，比一季度加快了0.3個百分點，說明經濟總體保持恢復態勢。綜合來看，下半年我國經濟仍然會保持穩定恢復的態勢，主要宏觀指標會保持在合理區間，發展質量會繼續提升。

全年糧食豐收有較好基礎

付凌暉表示，根據國家氣象局最近發布的數據來看，7月份全國發生過四次區域性的強降雨，其中河南的極端暴雨天氣影響是比較明顯。河南鄭州、新鄉等多個城市出現了嚴重內澇，對當地生產生活造成了一定影響。面對災情，地方政府積極推進災后重建、恢復生產生活正常秩序，減少災害損失。總體來看，汛情對當地經濟的影響是可控的。

對于農業的影響，據農業部門統計，目前河南的受災農作物面積約為1600多萬畝，部分地區的排澇比較及時，短期積水對農作物影響不大。從全國來看，除河南外，大部分地區受災較少，總體氣象條件是有利的。根據遙感監測情況，7月下旬，多數地塊的秋糧長勢好于常年或與常年持平，全年糧食豐收有較好基礎。

就業形勢保持總體穩定

付凌暉表示，今年以來，就業形勢保持總體穩定。隨著經濟恢復以及就業優先政策的實施，全國城鎮調查失業率總體有所回落。新增就業繼續擴大，失業率總體平穩，外出農民工就業保持總體穩定。

就業整體恢復主要原因有以下幾方面因素：一是經濟逐步恢復，用工需求增加。二是新動能成長壯大，靈活就業在增加。隨著雙創快速發展，共享經濟、平臺經濟快速成長，新業態新模式不斷涌現，就業帶動效應在增強。快遞小哥、網絡直播、網約車司機等靈活就業崗位在增加。三是就業優先政策持續顯效。持續推進企業減負、穩崗擴就業，實施高校畢業生就業創業促進計劃，有序引導農民工外出就業，完善靈活就業人員的權益保障。

消費恢復態勢有望持續

付凌暉表示，從消費來看，今年消費整體上保持了穩步恢復態勢。7月份，受部分地區的強降雨和散發疫情影響，社會消費品零售總額同比增速和兩年平均增速比上月均有所回落。累計來看，社會消費品零售總額兩年平均增長4.3％，與上個月基本持平。

總的來說，受短期因素影響，市場銷售有所放緩，但消費恢復態勢有望持續。隨著疫苗接種的不斷擴大，精準防控的有效實施，消費市場有望保持總體穩定。還要看到，就業擴大、居民收入增加也有利于消費能力的提高，消費能夠總體保持穩定恢復態勢。

國際大宗商品價格上漲態勢仍將延續

付凌暉表示，今年以來，由于經濟持續恢復，國際大宗商品價格上漲對國內輸入性壓力加大。近兩個月PPI明顯上漲的態勢開始趨穩。5月份、6月份、7月份PPI同比分別上漲9％、8.8％、9％，說明在面對國際大宗商品價格輸入性壓力下，國內保供穩價不斷發力，價格開始走穩。

從下階段看，工業品價格保持高位運行會持續一段時間。隨著國內經濟恢復，國際大宗商品價格上漲態勢會延續。面對價格上漲，我國出臺一系列保供穩價措施，促進價格趨于穩定。但由于上游價格上漲幅度比較大，對中下游行業企業生產經營造成不利影響，下階段要繼續按照中央部署，加大保供穩價力度，增加對下游行業、中小微企業的支持，保持物價總體穩定。