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國務(wù)院新聞辦公室16日上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉介紹2021年7月份國民經(jīng)濟(jì)運行情況，并就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢回答記者提問。

經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡

付凌暉表示，7月份國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。但也要看到，當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情多點散發(fā)和自然災(zāi)害對部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。

下一步，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控舉措，做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)中向好。

全年經(jīng)濟(jì)增速前高后低

付凌暉表示，7月份面臨高溫、暴雨以及部分地區(qū)局部疫情散發(fā)等狀況，國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)當(dāng)月同比增速有所回落，但總體來看，主要宏觀指標(biāo)累計增速保持在合理水平。從7月當(dāng)月看，部分消費領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)增長有所放緩。部分地區(qū)，如河南、江蘇、湖南等地，社會消費品零售總額增速在不同程度上比上月有所回落。還有接觸型聚集型行業(yè)，比如批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)增速比上月有所回落。

對下半年的經(jīng)濟(jì)增速情況，付凌暉表示，去年受疫情影響，經(jīng)濟(jì)增速整體趨勢是前低后高；今年受基數(shù)影響，全年來看主要經(jīng)濟(jì)增速會呈現(xiàn)前高后低的狀況。從今年上半年情況來看，兩年平均增速總體上保持加快態(tài)勢。今年上半年經(jīng)濟(jì)兩年平均增長5.3％，比一季度加快了0.3個百分點，說明經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢。綜合來看，下半年我國經(jīng)濟(jì)仍然會保持穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢，主要宏觀指標(biāo)會保持在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量會繼續(xù)提升。

全年糧食豐收有較好基礎(chǔ)

付凌暉表示，根據(jù)國家氣象局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，7月份全國發(fā)生過四次區(qū)域性的強降雨，其中河南的極端暴雨天氣影響是比較明顯。河南鄭州、新鄉(xiāng)等多個城市出現(xiàn)了嚴(yán)重內(nèi)澇，對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活造成了一定影響。面對災(zāi)情，地方政府積極推進(jìn)災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序，減少災(zāi)害損失。總體來看，汛情對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響是可控的。

對于農(nóng)業(yè)的影響，據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，目前河南的受災(zāi)農(nóng)作物面積約為1600多萬畝，部分地區(qū)的排澇比較及時，短期積水對農(nóng)作物影響不大。從全國來看，除河南外，大部分地區(qū)受災(zāi)較少，總體氣象條件是有利的。根據(jù)遙感監(jiān)測情況，7月下旬，多數(shù)地塊的秋糧長勢好于常年或與常年持平，全年糧食豐收有較好基礎(chǔ)。

就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定

付凌暉表示，今年以來，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以及就業(yè)優(yōu)先政策的實施，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體有所回落。新增就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大，失業(yè)率總體平穩(wěn)，外出農(nóng)民工就業(yè)保持總體穩(wěn)定。

就業(yè)整體恢復(fù)主要原因有以下幾方面因素：一是經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，用工需求增加。二是新動能成長壯大，靈活就業(yè)在增加。隨著雙創(chuàng)快速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)快速成長，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，就業(yè)帶動效應(yīng)在增強。快遞小哥、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活就業(yè)崗位在增加。三是就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)顯效。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)減負(fù)、穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，有序引導(dǎo)農(nóng)民工外出就業(yè)，完善靈活就業(yè)人員的權(quán)益保障。

消費恢復(fù)態(tài)勢有望持續(xù)

付凌暉表示，從消費來看，今年消費整體上保持了穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢。7月份，受部分地區(qū)的強降雨和散發(fā)疫情影響，社會消費品零售總額同比增速和兩年平均增速比上月均有所回落。累計來看，社會消費品零售總額兩年平均增長4.3％，與上個月基本持平。

總的來說，受短期因素影響，市場銷售有所放緩，但消費恢復(fù)態(tài)勢有望持續(xù)。隨著疫苗接種的不斷擴(kuò)大，精準(zhǔn)防控的有效實施，消費市場有望保持總體穩(wěn)定。還要看到，就業(yè)擴(kuò)大、居民收入增加也有利于消費能力的提高，消費能夠總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。

國際大宗商品價格上漲態(tài)勢仍將延續(xù)

付凌暉表示，今年以來，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，國際大宗商品價格上漲對國內(nèi)輸入性壓力加大。近兩個月PPI明顯上漲的態(tài)勢開始趨穩(wěn)。5月份、6月份、7月份PPI同比分別上漲9％、8.8％、9％，說明在面對國際大宗商品價格輸入性壓力下，國內(nèi)保供穩(wěn)價不斷發(fā)力，價格開始走穩(wěn)。

從下階段看，工業(yè)品價格保持高位運行會持續(xù)一段時間。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，國際大宗商品價格上漲態(tài)勢會延續(xù)。面對價格上漲，我國出臺一系列保供穩(wěn)價措施，促進(jìn)價格趨于穩(wěn)定。但由于上游價格上漲幅度比較大，對中下游行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響，下階段要繼續(xù)按照中央部署，加大保供穩(wěn)價力度，增加對下游行業(yè)、中小微企業(yè)的支持，保持物價總體穩(wěn)定。