發布時間：2022-03-07 09:24:59 中國郵政快遞報
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不要小瞧普通的公交車廂，這里有各種真實的民生訴求。今年全國兩會上，全國人大代表、天津市公交集團第三客運有限公司8路車隊駕駛員王艷，帶來的一份關于快遞業務公司完善送貨上門服務的建議就誕生于此。
自2018年當選為全國人大代表以來，王艷就把公交車廂變成履職平臺。她從乘客的聊天、嘮叨、抱怨中捕捉民聲民意，再經過多方走訪、調研、思考，匯集成一份份事關社會發展、民生改善的建議。
“公交車乘客中有很多老人，不少老人會抱怨快遞送貨上門難的問題。兒女給父母網購了蔬果生鮮，即使備注了‘家有老人，請送貨上門’，東西還是被放到快遞驛站。天津很多老小區沒有加裝電梯，老人上下樓本身就不方便，再加上要搬運這些水果、牛奶，別提多不方便了。”王艷說。
王艷通過走訪社區等多種方式了解快遞寄遞情況，車輛路過天津市殘聯時，也會詢問特殊群體乘客的意見。她還做過一個小范圍調查，發現超過70%的收件人對快遞不送貨上門這一行為表示不滿。“代收點和快遞柜的存在，原本是收件人不在家時，為了投遞時更便捷、安全的備選，如今卻成了一些快遞員的默認選項。”“有些生鮮快件沒有及時送上門，導致腐爛損壞，該找誰理賠？”“快遞員每天要送很多快件，的確很辛苦，但是要征得我們同意才能放到代收點。”……
王艷把大家的訴求一一記錄下來，又查閱了《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》，最終形成關于快遞業務公司完善送貨上門服務的建議。
她表示，派件員有義務將快遞包裹準確地交付到收件人。派件員擅自將快遞投放至快遞柜或驛站的，屬于違約行為，需要承擔違約責任。快遞公司與寄件人之間成立的是服務合同關系。快遞公司收取快遞費的同時，其有義務根據與寄件人約定的投遞信息，將包裹準確地投遞到指定的收件人手中。“這里的投遞信息，不僅僅包括收件人姓名，也包括收件地址，若派件員單方面擅自將包裹投放至快遞柜或驛站的，屬于違約行為。”
王艷建議快遞公司應該對備注“送貨上門”的包裹，必須送貨上門，加強重視程度，堅持以人民為中心，保障特需人群需求。快遞公司要將送貨上門、投放驛站或者快遞柜區分開來，要有不同的獎勵機制，要充分調動快遞員的積極性、主動性，本著“我為群眾辦實事”的態度，從根本上解決這個長期困擾著群眾的問題。
記者注意到，王艷關注的這一民生訴求也是國家郵政局持續推動的一項重要工作。在2022年郵政快遞業更貼近民生七件實事中，“優化快遞服務消費環境”中明確指出，要加強產品服務創新引導，推動快遞服務分層、產品分類，著力提升用戶服務體驗；強化末端服務質量監管，加大未按名址投遞快件行為查處力度。前不久，國家郵政局《快遞市場管理辦法（修訂草案）》（征求意見稿）強調，“未經用戶同意以代為確認收到快件或者擅自使用智能快件箱、快遞服務站等方式投遞快件的等情形之一的，由郵政管理部門責令改正，予以通報批評，并可處三千元以上一萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。對直接責任人員，由郵政管理部門予以警告，并可處一千元以下罰款；情節嚴重的，處一千元以上三千元以下的罰款”。3月1日起施行的全國首部以促進快遞業發展為主題的省級地方性法規《浙江省快遞業促進條例》，也對不按址投遞作出明確規定，并明確了相應處罰措施。
“這說明政府聽到了老百姓的心聲。”王艷期待，在全社會共同努力下，快遞服務得到更好提升，消費者尤其是老年人等特殊群體“在家”收件不再難。
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