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8日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，有媒體提問：近期隨著內外部貿(mào)易環(huán)境的變化，以及受到國內新一輪疫情的影響，國內部分行業(yè)存在訂單流出和產(chǎn)業(yè)外遷的現(xiàn)象。請問，商務部對此有何評價？下一步會有什么樣的考慮和安排呢？對此，商務部對外貿(mào)易司司長李興乾表示，這個問題其實是兩個方面，一是怎么看，二是怎么辦。

關于怎么看，有三個基本的判斷。

第一，回流訂單流出的影響整體可控。今年以來，隨著周邊國家生產(chǎn)端的逐步恢復，去年回流到國內的部分外貿(mào)訂單再次流出。總體看，這些訂單流出的規(guī)模是可控的，影響是有限的。

第二，部分產(chǎn)業(yè)的外遷符合經(jīng)濟規(guī)律。中國已經(jīng)連續(xù)13年位居全球貨物貿(mào)易出口第一大國。隨著國內產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級，要素結構在發(fā)生變化，一些企業(yè)主動進行了全球布局，將他們一部分的制造環(huán)節(jié)轉移到國外，這是貿(mào)易投資分工合作的正常現(xiàn)象。

第三，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局當中的地位依然是鞏固的。中國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有基礎設施、產(chǎn)業(yè)配套能力以及專業(yè)人才方面的明顯優(yōu)勢，我國的營商環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化，超大規(guī)模市場的吸引力在不斷增強。今年前四個月，全國實際使用外資同比增長了26%，其中制造業(yè)使用外資增長了65%。

關于怎么辦，商務部將堅持問題導向，全力幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。要辦好四件事。

第一，推動政策措施落地見效。要落實好國務院出臺的一攬子政策措施，落實好推動外貿(mào)保穩(wěn)提質的意見，幫助外貿(mào)企業(yè)復工達產(chǎn)，全面恢復、持續(xù)增強中國外貿(mào)的綜合競爭力。

第二，加強企業(yè)的服務保障。要充分發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調機制辦公室的作用，會同地方政府和相關部門，全力幫助解決好外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易便利化、物流運輸、獲取訂單各方面遇到的困難和問題。

第三，要引導產(chǎn)能優(yōu)化布局。要持續(xù)培育國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用好外貿(mào)轉型升級基地這些平臺和載體，引導產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)梯度轉移。要指導有條件的企業(yè)有序開展全球布局，更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源。

第四，堅定推進高水平開放。要高質量實施RCEP，持續(xù)推進自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，推進加入CPTPP和DEPA，對標高標準的國際貿(mào)易規(guī)則，讓中國始終成為外商投資的熱土。中國也將繼續(xù)和志同道合的國家一起，共同推動貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟全球化健康發(fā)展。