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近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》，提出了支持外貿(mào)保穩(wěn)定、促提質(zhì)的多項(xiàng)政策措施。今年以來，我國外貿(mào)開局平穩(wěn)，但也面臨一些不確定性因素。商務(wù)部等27個部門針對當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的困難問題采取一些具體舉措，以保主體、保訂單、保市場、保信心。6月8日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人解答了相關(guān)問題。

規(guī)模大、亮點(diǎn)多，我國外貿(mào)形勢穩(wěn)中向好

今年以來前四個月，我國外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)1.98萬億美元，以美元計(jì)外貿(mào)增速10.1%。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文指出，盡管外貿(mào)增速上有所下降，但是是在高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的增長，從規(guī)模上創(chuàng)造了同期的新高。

同時，今年外貿(mào)也呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)——外貿(mào)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是民營企業(yè)，前四個月外貿(mào)進(jìn)出口增長15.4%，在外貿(mào)進(jìn)出口比重中達(dá)58.5%。外貿(mào)質(zhì)量不斷推進(jìn)，一些高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品出口增長較快，前四個月，電動汽車出口增長137.8%，工程機(jī)械出口增長35.3%。外貿(mào)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，在保主體方面，1至3月份，有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增長5.7%，達(dá)43.2萬家。

對于外貿(mào)下一步的發(fā)展形勢，王受文說，隨著疫情呈現(xiàn)出下降態(tài)勢，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，物流堵點(diǎn)逐步打通，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的競爭性將得到很好發(fā)揮。外貿(mào)支持政策不斷出臺，簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴越來越多，都將對外貿(mào)發(fā)展起到重要推動作用。當(dāng)前，與簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴的貿(mào)易已占全國對外貿(mào)易的35%。

保通暢、強(qiáng)服務(wù)，各項(xiàng)外貿(mào)支持措施不斷推出

針對外貿(mào)企業(yè)遇到的具體困難，各部門采取了一系列有針對性的措施，推動外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢，加大財(cái)稅金融支持力度，幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場，著力穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

保通保暢是穩(wěn)外貿(mào)的重要方面。“我們確定了重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)及人員名錄，并對生產(chǎn)、物流、用工等各方面予以保障。同時，將外貿(mào)貨物運(yùn)輸納入重要物資范圍，全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通。對重點(diǎn)的海港、空港集疏運(yùn)，采取措施使他們能夠有效運(yùn)行，提高各類口岸的作業(yè)和通關(guān)效率。”王受文說。

“海關(guān)總署強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)進(jìn)出口物流安全暢通。如擴(kuò)大海運(yùn)及內(nèi)河運(yùn)輸船舶‘聯(lián)動接卸’、支持開展鐵路‘快速通關(guān)’等，服務(wù)保障口岸通關(guān)環(huán)節(jié)安全暢通，提高進(jìn)出口物流便利化水平。”海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長金海說。

針對企業(yè)遇到的實(shí)際困難，海關(guān)總署還出臺了促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條措施，加快企業(yè)急需貨物通關(guān)，提高進(jìn)出境物流效率，保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，建立完善服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制，支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

降成本、增效益，加大財(cái)稅金融支持力度

降低外貿(mào)企業(yè)成本，將助力外貿(mào)企業(yè)紓困減負(fù)、增加效益。近日，商務(wù)部同人民銀行、外匯局出臺了《關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力的通知》，以降低企業(yè)匯率方面成本。前不久，稅務(wù)總局等多部門出臺進(jìn)一步加快出口退稅的政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力和成本。

“我們鼓勵金融機(jī)構(gòu)和地方商務(wù)部門進(jìn)行政府、銀行和外貿(mào)企業(yè)的對接，使得銀行能克服一些信息不對稱的問題，和外貿(mào)企業(yè)直接對接，解決一些外貿(mào)企業(yè)的資金問題，進(jìn)一步降低外貿(mào)企業(yè)的成本。”王受文說。

中國人民銀行國際司負(fù)責(zé)人周宇表示，人民銀行出臺了一系列舉措降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。去年年底以來，一年期和五年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率分別降低15個基點(diǎn)和20個基點(diǎn)。今年1至4月，企業(yè)貸款利率是4.39%，是有統(tǒng)計(jì)記錄以來的低位，企業(yè)融資貴問題持續(xù)得到緩解。

今年4月，人民銀行和外匯局共同出臺“金融23條”，包括多項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)金融舉措，為受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)提供較為精準(zhǔn)的幫扶。推出普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃等貨幣政策直達(dá)工具，滿足包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的小微企業(yè)融資需求。

抓訂單、拓市場，穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)發(fā)展預(yù)期

“幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場，就要優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式，打造國別展、專業(yè)展、特色展，幫助企業(yè)獲取更多外貿(mào)訂單。”王受文說，對中小微企業(yè)，更要鼓勵他們在境內(nèi)通過線上與國外客戶進(jìn)行對口洽談，把他們的產(chǎn)品運(yùn)到境外進(jìn)行線下商品展覽；還要加強(qiáng)廣交會與跨境電商平臺等聯(lián)動互促，智能對接供采，便利企業(yè)成交。

“我們鼓勵創(chuàng)新、綠色、高附加值產(chǎn)品開拓國際市場，支持醫(yī)藥企業(yè)注冊認(rèn)證中西藥制劑和生物制品，支持企業(yè)開展綠色低碳貿(mào)易，支持國外消費(fèi)者購買中國品牌汽車，支持更多地區(qū)開展二手汽車對外出口業(yè)務(wù)。”王受文說。

發(fā)揮好出口信用保險(xiǎn)作用，能夠幫助外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)接單信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。對此，商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾指出，要更好地發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)防風(fēng)險(xiǎn)的作用，鼓勵信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出臺更多有針對性的舉措，加大對外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障力度。更要加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大承保覆蓋面，繼續(xù)優(yōu)化承保和理賠條件，縮短理賠時間，擴(kuò)大保單融資規(guī)模，鼓勵銀行與出口信保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對接。