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導(dǎo)讀：今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。過去五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長(zhǎng)5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長(zhǎng)6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了中高速增長(zhǎng)、邁向高質(zhì)量發(fā)展。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。過去五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長(zhǎng)5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長(zhǎng)6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了中高速增長(zhǎng)、邁向高質(zhì)量發(fā)展。

物流業(yè)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，在今年的政府工作報(bào)告中，與物流業(yè)相關(guān)的熱詞提及頻率高達(dá)156次，為行業(yè)發(fā)展繪就了藍(lán)圖。

關(guān)鍵詞一：5%左右

過去五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長(zhǎng)5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長(zhǎng)6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了中高速增長(zhǎng)、邁向高質(zhì)量發(fā)展。

2022年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)病毒變化和防疫形勢(shì),優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力,果斷應(yīng)對(duì)、及時(shí)調(diào)控,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)３％,我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)韌性。

今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。

解讀：GDP的增長(zhǎng)，反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和國(guó)民收入的增加以及消費(fèi)能力的強(qiáng)弱。2022年，面臨新冠疫情沖擊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)，在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤,在復(fù)雜多變的環(huán)境中基本完成全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),今年5%左右的增長(zhǎng)率，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)韌性，更是體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)考驗(yàn)的中國(guó)智慧。

關(guān)鍵詞二：擴(kuò)大內(nèi)需

過去五年，我國(guó)圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,立足超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，培育更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源，著力擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資。疫情發(fā)生前,消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。面對(duì)需求不足甚至出現(xiàn)收縮,推動(dòng)消費(fèi)盡快恢復(fù)，多渠道促進(jìn)居民增收,推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%。

2023年要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬億元，加快實(shí)施“十四五”重大工程，實(shí)施城市更新行動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

解讀：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，是滿足人民美好生活需要、增進(jìn)民生福祉的必然選擇。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展活力和韌性的迫切需要。進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，有利于暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，有利于增強(qiáng)發(fā)展韌性和擴(kuò)大回旋余地。

對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來說，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，國(guó)內(nèi)需求仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞三：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

過去五年，我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,實(shí)施一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，把制造業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn),推動(dòng)高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，有力促進(jìn)了制造業(yè)數(shù)字化、智能化，中國(guó)制造的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

今年的政府工作報(bào)告提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。完善現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

解讀：建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)需求擴(kuò)大的重要途徑。

目前我國(guó)已建成門類齊全、獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍不完善，某些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和核心技術(shù)仍受制于人。

打造完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，必須加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，才能把產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家安全牢牢掌握在自己手中。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)中不穩(wěn)定、不確定因素日益增加，技術(shù)封鎖現(xiàn)象加劇明顯，因此我們要發(fā)揮自身的內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)，集中關(guān)鍵力量進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān)，盡快補(bǔ)齊我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。

現(xiàn)代物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈系統(tǒng)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、提升消費(fèi)品質(zhì)等方面意義重大，對(duì)促進(jìn)企業(yè)降本增效和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有重要支撐作用。

關(guān)鍵詞四：綠色轉(zhuǎn)型

五年來，我國(guó)積極推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2023年，將繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

解讀：綠水青山就是金山銀山。大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。由于我國(guó)人口眾多，自然資源稟賦相對(duì)不足。

多年來，我國(guó)高能耗、高污染企業(yè)“減量”發(fā)展，取得了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳仍是未來發(fā)展的應(yīng)有之意。讓人民群眾越來越多地享受到藍(lán)天白云、綠水青山。

關(guān)鍵詞五：積極利用外資

過去五年，我國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放，深化互利共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。面對(duì)外部環(huán)境變化,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,以高水平開放更有力促改革、促發(fā)展。積極有效利用外資，出臺(tái)外商投資法實(shí)施條例,不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境。推動(dòng)高質(zhì)量共建 “一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化。

今年，將更大力度吸引和利用外資。擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

解讀：今年是“一帶一路”倡議提出10周年。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的過程是推進(jìn)高水平對(duì)外開放的過程。共建“一帶一路”倡議現(xiàn)已成為跨越地理限制、突破文化差異、融合發(fā)展需求的開放式、全球性合作平臺(tái)。十年來，“一帶一路”倡議為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。

對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策。繼續(xù)加大對(duì)外開放力度，發(fā)揮外生比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)，不但助力我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更有助于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞六：鄉(xiāng)村振興

過去五年，我國(guó)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面建成小康社會(huì)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策, 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力， 始終不懈地把14 億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,立足特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

2023年，將繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

解讀：今年的政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興”，足以可見鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)全面提到黨和政府工作的重要議程。

農(nóng)民不富，中國(guó)不富。我國(guó)仍有6億人口生活在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，是農(nóng)民走向富裕的重大機(jī)遇，也是國(guó)家強(qiáng)大的重要戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式一次大的轉(zhuǎn)變。只有鄉(xiāng)村振興，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。此次政府工作報(bào)告再次提出鄉(xiāng)村振興，是鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一步。（現(xiàn)代物流報(bào)全媒體記者 何文忠）