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近日，湖南省物流行業加強大件運輸動態監控工作推進會在長沙召開。會上，湖南省大件運輸企業動態監控系統正式亮相，這是全國范圍內已建成的第一個省級大件運輸全過程智能監控平臺。該系統彌補了湖南省大件運輸缺乏事中監管有效手段的空白，為全國物流行業安全有序發展貢獻了湖南智慧與經驗。

大件運輸跨越式發展，安全形勢不容樂觀

大件運輸屬于超限運輸，是一種專門運載超重、超長、超高、超寬且不可解體物品的公路特種運輸方式。因其特殊性，如果缺乏科學的組織運輸和管理措施，不僅影響“大國重器”生產制造和“超級工程”建設，威脅人民群眾生命財產和公路基礎設施安全，而且擾亂大件運輸市場秩序。

近年來，湖南奮力推動“三高四新”美好藍圖變成現實，錨定打造國家重要先進制造業高地，由“制造大省”闊步邁向“制造強省”。工程機械、先進軌道交通裝備、風電能源等產業集群飛速發展。全球最大噸位起重機、國產最大直徑盾構機等由湖南生產的大國重器，成為“中國強度”的代表。湖南還擁有亞洲最大的單體風電葉片生產車間，其生產的葉片長度覆蓋84米至112米。

羅恒高度評價了大件運輸對打造國家重要先進制造業高地發揮的突出作用。他說：“大件運輸是經濟社會發展的‘晴雨表’。隨著湖南省工程機械、軌道交通裝備、風電能源等產業集群的發展，大件運輸實現了跨越式發展。大件運輸企業從2020年的662家增至2022年的1069家，年均增長率20.5%；大件運輸辦件量“水漲船高”，從2020年的7.2萬余件增至2022年的16.7萬余件，年均增長率52.3%。隨著大件運輸辦件量的“井噴式”增長，安全風險也日漸升高。由于企業安全生產主體責任尚未落實到位，虛假申報、大車小證等違規行為偶有發生，尤其不按審批線路行駛的違規行為，占比30%以上。”

羅恒強調，加強動態監控和事中事后監管刻不容緩。要壓實企業安全生產主體責任。各級交通運輸主管部門要迅速行動起來，督促大件運輸企業認真履行企業安全生產主體責任，嚴格落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》等有關規定，為其所屬的大件運輸重型載貨汽車或半掛牽引車，安裝符合要求的大件運輸動態監控終端設備，并將數據接入省大件運輸動態監控平臺；切實加強大件運輸車輛行駛軌跡、速度、位置的實時監控和管理，對不按許可時間、路線、速度行駛的，及時予以制止并糾正；防止大車小證、辦短跑長、不按審批線路行駛等問題的發生。要依法依規實施“企業監控、政府監管、聯網聯控”。通過科技賦能和信息化智能化等技術手段，輔助交通運輸主管部門實現大件運輸事前事中事后全過程監管，確保行業監管到位、企業監控落地、信用畫像準確、處警流程順暢的全鏈條閉環監管，有效預防類似湖北高速公路“12.18”交通安全事故的發生。要加強信用監管。本著“寬進嚴管”的原則，科學設置大件運輸企業信用評價指標體系，加強信用評價結果運用，對嚴重失信的，實行聯合懲戒；對信用等級為“AA”級的，推行“信易批”“信易行”，享受優先受理，快速審批等優惠政策。要加強監督檢查。針對我省大件運輸目前存在的“虛假申報”“大車小證”“不按許可路線行駛”等問題，各級交通運輸主管部門要按照職責分工，加強執法監督檢查。同時要依托12328交通運輸服務監督電話，暢通投訴舉報渠道，及時受理和查處各類違法違規行為，凈化大件運輸環境。

科技賦能大件運輸，實現全流程動態監控

為深刻吸取事故教訓，加強和規范大件運輸管理與服務工作，降低大件運輸安全風險，交通運輸部與湖南省交通運輸廳先后下發文件，明確要進一步壓實企業安全生產主體責任，加強大件運輸事前事中事后監管。

湖南省創新運用科技手段，在全國范圍內率先開展并建成省級智能監控平臺建設。作為技術支撐單位，長沙宏地科技開發有限公司主持了整個系統的研發工作。

該系統包含車載智能終端和監控平臺，充分運用北斗衛星導航、4G/5G移動通信、人工智能、云計算等技術，重點解決大件運輸過程缺少監控的問題。

“系統主要實現了行駛路線監控及自動報警、護送與載貨全程可視化監控、審批線路專業導航等多項功能。”長沙宏地科技開發有限公司董事長謝海波介紹。

王小平介紹，下一步，系統還將實現與政府監管平臺聯網，成為監管平臺數據重要來源。系統監控數據將實時上傳至湖南省交通運輸廳大件運輸信息化監管平臺與交通運輸政務服務一體化平臺。經監管平臺確認，涉及違法違規行為的信息，將快速傳送到湖南省治超聯網管理信息系統，再由交通執法部門依法依規處罰，處罰結果將傳送至湖南省大件運輸企業信用評價系統，與企業信用等級評價和超限運輸許可掛鉤。

未來，信用等級低、安全風險高的企業，將逐步失去市場競爭優勢。對企業而言，更應明白安全就是競爭力，安全就是效益。