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“直奔基層聽民意、趕赴現(xiàn)場察實情。加強調(diào)查研究是摸清基層實情、傳遞基層民聲的重要基礎(chǔ)和有效途徑。”全國兩會期間，全國人大代表，濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰表示，過去一年，學習運用“四下基層”的工作方法，他針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生需求等重點問題深入基層實地調(diào)研229次，特別是圍繞破解港產(chǎn)城融合深度不夠的問題，深入天津港、開發(fā)區(qū)和相關(guān)街鎮(zhèn)及企業(yè)開展調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題深入思考，研究對策措施，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題。

“今年我?guī)淼氖顷P(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)貨運高質(zhì)量發(fā)展，助力交通強國建設(shè)的建議。”單澤峰代表介紹說，網(wǎng)絡(luò)貨運是互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟和物流業(yè)融合的新型商業(yè)模式，能夠運用信息技術(shù)高效配置“人、車、貨、路”，提高車輛使用效率50%以上，降低交易成本6%以上。很多平臺企業(yè)通過“司機之家”等方式統(tǒng)籌解決購車、用油、保險、餐飲等需求，并逐步探索解決司機社保等現(xiàn)實問題，為行業(yè)規(guī)范發(fā)展和司機權(quán)益保障提供了有效解決方案。

但目前網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)還存在稅負率較高、安全生產(chǎn)責任劃分沒有法律依據(jù)、勞動關(guān)系確認標準不明晰等問題。

因此，單澤峰代表提出，可以支持開展網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管試點，在濱海新區(qū)的網(wǎng)絡(luò)貨運聚集區(qū)域創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管手段，探索更加符合網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)態(tài)發(fā)展的“以數(shù)治稅”稅務(wù)交通聯(lián)合監(jiān)管新模式和新路徑。同時，出臺與新興業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的財稅政策，統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)態(tài)的實際情況，出臺貼合市場發(fā)展需求、與新興業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的財稅政策，從根源上解決行業(yè)稅負重的問題。另外，完善各項規(guī)章，明晰責任邊界，保障新經(jīng)濟形態(tài)下各方利益，重點是明確安全管理責任，并實施有效監(jiān)管，督促行業(yè)健康有序發(fā)展，建立健全職業(yè)傷害保障管理服務(wù)規(guī)范和運行機制，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的基本權(quán)益。