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現代物流報記者 馬敬澤

3月5日上午9時，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行開幕會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平等黨和國家領導人出席開幕會。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。

李強在政府工作報告中指出，2024年，經濟運行總體平穩、穩中有進，國內生產總值（GDP）達到134.9萬億元，增長5%；居民人均可支配收入實際增長5.1%；國際收支基本平衡，外匯儲備超過3.2萬億美元；糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階；高技術制造業、裝備制造業增加值分別增長8.9%、7.7%，新能源汽車年產量突破1300萬輛。 

針對2025年經濟社會發展總體要求和政策取向，李強指出，2025年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產量1.4萬億斤左右；單位國內生產總值能耗降低3%左右，生態環境質量持續改善。

李強在報告中提出2025年政府工作任務：一是大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。實施提振消費專項行動，積極擴大有效投資。

二是因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系。要大力推進新型工業化，做大做強先進制造業，積極發展現代服務業；加快制造業重點產業鏈高質量發展，加快制造業數字化轉型，加大對中小企業數字化轉型的支持；持續推進“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數字產業集群。

三是深入實施科教興國戰略，提升國家創新體系整體效能。要推進高水平科技自立自強，發揮科技領軍企業龍頭作用，加強企業主導的產學研深度融合。

四是推動標志性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用。要有效激發各類經營主體活力，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度；綜合整治“內卷式”競爭，加快建設統一開放的交通運輸市場，實施降低全社會物流成本專項行動。

五是擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資。要促進跨境電商發展，完善跨境寄遞物流體系，加強海外倉建設；推進智慧海關建設與合作，提升通關便利化水平；鼓勵外國投資者擴大再投資，支持參與產業鏈上下游配套協作；強化法律、金融、物流等海外綜合服務，優化產業鏈供應鏈國際合作布局。

六是有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。要持續用力推動房地產市場止跌回穩，穩妥化解地方政府債務風險，積極防范金融領域風險。

七是著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興。要持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力，毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進農村改革發展。

八是推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局。要深入實施新型城鎮化戰略行動，加大區域戰略實施力度。

九是協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。要完善支持綠色低碳發展的政策和標準體系，營造綠色低碳產業健康發展生態；加強廢棄物循環利用，大力推廣再生材料使用；開展煤電低碳化改造試點示范。

十是加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。要更大力度穩定和擴大就業，強化基本醫療衛生服務，完善社會保障和服務政策，加強精神文明建設，維護國家安全和社會穩定。

李強指出，今年將開展“十五五”規劃編制工作。要深入分析“十五五”時期新的階段性特征，科學確定發展目標，謀劃好重大戰略任務、重大政策舉措、重大工程項目，更好發揮規劃對經濟社會發展的引領指導作用。