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為貫徹落實(shí)中共中央總書記、國家主席習(xí)近平2020年11月27日在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕式上關(guān)于“中方愿同東盟一道，依托陸海新通道建設(shè)，加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，加快推進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)走廊和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟”的重要精神。2022年12月20日，中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付出席中國-東盟多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展論壇并講話。

崔忠付在講話中表示，國際多式聯(lián)運(yùn)是一種高效的運(yùn)輸組織形式，20世紀(jì)60年代未美國首先試辦多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，受到貨主的歡迎。隨后，國際多式聯(lián)運(yùn)在北美、歐洲和遠(yuǎn)東地區(qū)開始采用;20世紀(jì)80年代，國際多式聯(lián)運(yùn)逐步在發(fā)展中國家實(shí)行。根據(jù)歐美國家經(jīng)驗(yàn)，通過多式聯(lián)運(yùn)能夠提高運(yùn)輸效能30%左右，減少貨損貨差10%左右，降低運(yùn)輸成本20%左右，減少公路交通擁堵50%以上。目前，國際多式聯(lián)運(yùn)己成為一種新型的重要的國際運(yùn)輸方式，受到國際航運(yùn)界的普遍重視。

近年來，鼓勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策密集出臺，中國與東盟間多式聯(lián)運(yùn)也保持迅速發(fā)展的態(tài)勢，但整體運(yùn)行效率仍然較低，多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同運(yùn)輸模式復(fù)雜，數(shù)據(jù)過于分散，不利于管理；區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用不足，導(dǎo)致數(shù)據(jù)流通能力不強(qiáng)、應(yīng)用效率不高等難題，抬高了物流成本。隨著中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的不斷升級，傳統(tǒng)的多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同方式越來越難以再滿足龐大的業(yè)務(wù)量需求。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在深刻影響物流業(yè)，據(jù)估算，全球物流市場的數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出到2026年將達(dá)到949.7億美元。所以今天，我想和大家重點(diǎn)探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)合作中的作用。

中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)合作還處于高速發(fā)展階段，這就為利用“后發(fā)優(yōu)勢”，在促進(jìn)各國提高軟、硬件互聯(lián)互通水平的同時(shí)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。信息技術(shù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，為多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的底層信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為解決多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)痛點(diǎn)的必選項(xiàng)。我建議，可以從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)流通與共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用等幾個(gè)方面展開工作，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)合作：

一、推廣數(shù)字技術(shù)在多式聯(lián)運(yùn)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的全流程數(shù)據(jù)采集

推廣GPS、北斗、5G等新技術(shù)在多式聯(lián)運(yùn)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，打通汽運(yùn)、船運(yùn)、鐵運(yùn)等物流運(yùn)輸方式的定位、軌跡查詢功能，實(shí)現(xiàn)公鐵海信息互聯(lián)共享。可跟蹤各式聯(lián)運(yùn)動態(tài)，結(jié)合車、船、碼頭及站臺動態(tài)等信息實(shí)時(shí)同步，實(shí)現(xiàn)全程跟蹤。同時(shí)，通過數(shù)字平臺服務(wù)，對運(yùn)輸貨品實(shí)現(xiàn)供應(yīng)、代理、訂單、作業(yè)、跟蹤、支付、售后等各環(huán)節(jié)全覆蓋協(xié)同。目前，如船訊網(wǎng)等公共服務(wù)平臺、以及部分企業(yè)自有系統(tǒng)已經(jīng)展開了運(yùn)輸工具的軌跡檢測和數(shù)據(jù)采集的布局工作，但是還沒有形成完整的追溯體系和信息共享體系。還需通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通中國和東盟重點(diǎn)物流樞紐節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)壁壘。

二、搭建多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)流通和共享

在中國和東盟國家合理布局存儲、網(wǎng)絡(luò)等云服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)標(biāo)簽、數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)與接口標(biāo)準(zhǔn)化的多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)庫，布局基于數(shù)據(jù)時(shí)延、傳輸費(fèi)用、能源能耗考量的算力樞紐，打造中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)合區(qū)域數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。搭設(shè)服務(wù)于多式聯(lián)運(yùn)的高效交易平臺；推動實(shí)體樞紐園區(qū)和各類節(jié)點(diǎn)融合發(fā)展，統(tǒng)籌多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，共享多式聯(lián)運(yùn)需求信息，構(gòu)建“數(shù)字物流供應(yīng)鏈生態(tài)圈”，提升多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建便捷經(jīng)濟(jì)、安全可靠、集約高效、綠色低碳的多式聯(lián)運(yùn)體系。

三、發(fā)揮西部陸海新通道的引領(lǐng)作用，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)在中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域的全覆蓋

西部陸海新通道的海鐵聯(lián)運(yùn)體系已經(jīng)具備了一定的數(shù)字化基礎(chǔ)，《西部陸海新通道發(fā)展指數(shù)》自2020年啟動以來，在數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)監(jiān)測、量化評估等方面均取得了一系列成效，為區(qū)域要素?cái)?shù)據(jù)的匯聚與利用夯實(shí)基礎(chǔ)。可以充分利用現(xiàn)有資源，率先在西部陸海新通道建立多式聯(lián)運(yùn)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)連接，再通過示范引領(lǐng)作用，逐步打通中國與東盟國家間的數(shù)據(jù)孤島，發(fā)揮數(shù)字化新型多式聯(lián)運(yùn)對雙循環(huán)的支撐效應(yīng)。