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西部陸海新通道助力中國—東盟合作

“在維護供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用”

在中國西部地區(qū)腹地，一條北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶的交通大動脈——西部陸海新通道，正涌動著強勁的活力。借助這條通道，東盟國家的水果、大米、生鮮等能迅速擺上中國超市貨架，中國西部地區(qū)生產(chǎn)的汽車、零配件等產(chǎn)品也能第一時間進入東南亞市場。通達八方，貨暢其流。西部陸海新通道不僅僅是物流通道，更是推動中國—東盟貿(mào)易往來的經(jīng)濟走廊。

西部陸海新通道建設(shè)加速

“有了西部陸海新通道，貨輪從文萊的港口出發(fā)，經(jīng)停新加坡，再從新加坡一路到廣西欽州港。在這里換乘鐵路去往云南、四川、重慶就很方便了。”經(jīng)營一家貿(mào)易公司的文萊商人鄭作亮把文萊的蝦片、咖啡等產(chǎn)品引進中國市場，同時把中國的沃柑等產(chǎn)品推向東盟市場，“走這條通道，物流費用很優(yōu)惠，耗時也短，成本大大降低。”

以重慶為通道物流和運營組織中心，以廣西、貴州、甘肅、青海等西部省份為關(guān)鍵節(jié)點，利用鐵路、海運、公路等運輸方式，向南經(jīng)廣西通達東南亞以及世界各地——這，就是西部陸海新通道。

這條通道的建設(shè)拉近了中國西部與東盟的地理距離，也拉近了雙方的貿(mào)易距離，它是物流的通道、貿(mào)易的通道，也是發(fā)展的通道。

2017年4月，廣西成功開行欽州港—重慶測試班列；9月，重慶開通至欽州港的鐵海聯(lián)運常態(tài)化班列。雙向班列的成功開行，拉動了南向通道高速發(fā)展的引擎。

2018年11月，南向通道正式更名為“國際陸海貿(mào)易新通道”。從每周一班到每周三班，再到“天天班”，鐵海聯(lián)運班列頻次不斷加密，成為西部地區(qū)最便捷的出海通道。

2019年8月，中國國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進西部陸海新通道建設(shè)。西部12省區(qū)市、海南省、廣東省湛江市全面融入合作共建格局。

2021年9月，《“十四五”推進西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實施方案》發(fā)布，明確到2025年，基本建成經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。西部陸海新通道從此有了“施工圖”。

從無到有，從倡議到實體，西部陸海新通道見證了中國—東盟互聯(lián)互通不斷加速。截至2021年12月初，鐵海聯(lián)運班列已通達東盟8個國家的42個港口。僅2020年，中越跨境班列就同比增長23.2%。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際問題研究院副教授李明江表示，中國西部地區(qū)和東盟的貿(mào)易往來過去主要依賴中國東部的港口進行，西部陸海新通道的建設(shè)既縮短了貿(mào)易距離，也降低了貿(mào)易成本，有助于加強中國西部地區(qū)與東南亞國家的貿(mào)易、投資和物流聯(lián)系。

中國西部加快走向開放前沿

“從中國重慶到印度尼西亞雅加達，通過傳統(tǒng)江海聯(lián)運模式需要30多天，而西部陸海新通道將物流時間控制在20天以內(nèi)，這不僅提高了運輸效率，也為企業(yè)降低了物流成本。”重慶小康進出口有限公司總經(jīng)理張興燕說。

2019年11月，東盟冷鏈(重慶)分撥中心在江津綜合保稅區(qū)成立。位于保稅區(qū)的重慶洪九果品股份有限公司銷售總監(jiān)陳向感嘆：“搭上西部陸海新通道的冷鏈‘順風車’，成本低了近三成，從東南亞采購的水果越來越新鮮。”

有了這條大通道，越來越多的中國企業(yè)前往東盟投資興業(yè)。位于重慶璧山區(qū)的大江動力設(shè)備制造有限公司2021年重新布局物流模式，主攻東南亞市場，現(xiàn)在每月出口價值400余萬美元的機械產(chǎn)品；重慶小康工業(yè)集團股份有限公司在印尼投資設(shè)廠；宗申產(chǎn)業(yè)集團有限公司赴泰國布局國際供應(yīng)鏈……

據(jù)重慶市政府口岸和物流辦公室主任巴川江介紹，截至2021年10月底，重慶經(jīng)西部陸海新通道面向東盟共運輸82848標箱，占整個通道運輸總量的32.8%，占外貿(mào)箱量的69%；運輸總貨值256.4億元人民幣，占通道運輸總貨值的58.4%，占總外貿(mào)貨值的80.4%。在西部陸海新通道的帶動下，重慶與東盟的貿(mào)易增速明顯，東盟目前穩(wěn)居重慶第一大外貿(mào)合作伙伴地位。

數(shù)據(jù)顯示，重慶、四川、云南、廣西等西部四大主要外貿(mào)聚集地，對東盟的貿(mào)易額從2017年的4433億元人民幣提升至2020年的6260億元人民幣，年均復合增長率達12%。2021年前8個月，西部陸海新通道沿線地區(qū)對東盟進出口812.2億美元，同比增長28.7%，拉動中國對東盟進出口增長4.4個百分點。數(shù)據(jù)增長的背后，是西部陸海新通道建設(shè)帶動形成的巨大市場。

近年來，西部陸海新通道建設(shè)的新機制、新舉措不斷出臺落地。設(shè)立西部陸海新通道物流和運營組織中心，綜合協(xié)調(diào)通道的規(guī)劃發(fā)展和區(qū)域合作；成立陸海新通道運營有限公司，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運作；開展鐵海聯(lián)運“一單制”試點，建立“一次委托”“一次保險”“一單到底”“一次結(jié)算”的全程服務(wù)模式；上線中國首個跨境金融區(qū)塊鏈西部陸海新通道融資結(jié)算應(yīng)用場景，運行一年為物流企業(yè)融資支付超過10億美元……一項項創(chuàng)新措施，正在進一步助力中國西部加速走向開放前沿。

中國東盟經(jīng)貿(mào)合作日益增強

新加坡太平船務(wù)有限公司(簡稱太平船務(wù))是東南亞地區(qū)最大的航運公司之一。2018年底，太平船務(wù)開辟了兩條從廣西欽州到東南亞國家的航線，此后不斷升級優(yōu)化，目前穩(wěn)定經(jīng)營著“欽州—新加坡—泰國—柬埔寨—欽州”以及“欽州—新加坡—越南—欽州”航線。西部陸海新通道對中國—東盟貿(mào)易的集聚態(tài)勢在這兩條航線上得以顯現(xiàn)。

“每年的水果收獲季，東南亞的榴蓮、椰青、芒果、香蕉等水果都會搭乘太平船務(wù)的船舶運抵欽州，再分發(fā)到中國各地。”太平船務(wù)執(zhí)行主席張松聲說：“生鮮貨品對運輸速度要求非常高，在沒有直達航線之前，運輸效率無法保障。”

“同時，中國西南地區(qū)生產(chǎn)的工業(yè)原料、化肥、礦產(chǎn)品等也沿著這條通道來到東南亞以及其他‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)，其中不乏汽配、太陽能板等高附加值產(chǎn)品，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。”張松聲透露，近年來，太平船務(wù)在廣西的貨運量迅速增長。

“四通八達的多式聯(lián)運體系正在加速形成。尤其是在疫情防控期間，西部陸海新通道在維護供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。”在張松聲看來，西部陸海新通道連接的不僅是運輸網(wǎng)絡(luò)，還有東盟—中國經(jīng)貿(mào)合作，以及雙方的人文交流。

越來越多的東南亞企業(yè)通過西部陸海新通道看到了中國—東盟合作的新機遇。隨著中老鐵路全線開通運營，鄭作亮計劃把老撾的產(chǎn)品也帶到中國。同時，他還在研究借助西部陸海新通道，讓更多東盟的產(chǎn)品搭乘中歐班列直達歐洲。“路打通了，意味著有更多的商機。”他說。

2021年5月，印度尼西亞、越南、老撾等國家，與中國西部地區(qū)12省區(qū)市、海南省、廣東省湛江市聯(lián)合發(fā)布“陸海新通道國際合作(重慶)倡議”，將在多個方面促進國際合作，進一步突出陸海新通道的互聯(lián)互通效應(yīng)。

李明江認為，東南亞國家產(chǎn)業(yè)鏈與中國聯(lián)系緊密，西部陸海新通道建設(shè)有助于雙方加強產(chǎn)業(yè)鏈分工合作。2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效，西部陸海新通道將發(fā)揮更大作用。