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推動功能升級 筑牢韌性根基，

邁向現代物流基礎設施發展新階段

——在2025年第二十二屆物流樞紐與園區工作年會上的致辭

中國物流與采購聯合會副會長 胡大劍

2025年11月6日 廣西·欽州

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家上午好！

很高興來到山靈水秀的欽州，與大家共聚2025年第二十二屆物流樞紐與園區工作年會。在此，我謹代表中國物流與采購聯合會，向國家發展改革委、廣西壯族自治區、欽州市人民政府的各位領導以及全體與會嘉賓表示熱烈歡迎，向一直以來關心支持樞紐與園區發展的行業同仁表示衷心感謝！

2025年是“十四五”規劃的收官之年，我國國民經濟迎難而上、穩中向好；物流運行質效雙升，有力支撐了經濟社會發展，物流總收入規模持續擴大，物流市場規模有望連續10年位居世界第一。今年以來，在國家有關部門的關心與支持下，我國物流基礎設施穩步提質發展。2月，國家發展改革委印發《國家物流樞紐布局優化調整方案》；6月，新增30個國家物流樞紐納入建設名單；上半年，多個物流基礎設施項目獲得“兩重”支持；國開行發放物流領域基礎設施貸款120億元，同比增長67%。在國家發展改革委經濟貿易司的指導下，中國物流與采購聯合會組織開展了國家物流樞紐2025年上半年運行情況監測工作，監測結果顯示，國家物流樞紐運行穩中有進，持續發揮“領跑”作用，深度釋放降本效應。

同時，我們也要認識到，樞紐與園區發展仍存在一些結構性矛盾，部分樞紐與園區服務價格承壓，同質競爭問題依然存在，供需適配方面仍有優化空間，數字化轉型任重道遠。

2025年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年，是現代物流邁入高質量發展的關鍵之年。近日，黨的二十屆四中全會勝利召開，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，將持續激發經濟增長的內生動力。我國物流基礎設施的發展也正面臨新形勢、新機遇，我認為有以下六大趨勢值得關注：

一是規模布局基本完成，發展重心轉向功能提升。截至目前，全國已分七批建設共181個國家物流樞紐，規模以上物流園區達2769家，全國物流基礎設施總體規模已基本適應經濟發展需要。去年年底，中辦、國辦印發的《有效降低全社會物流成本行動方案》中明確提出“整合提升物流樞紐設施功能”，指明功能提升是物流基礎設施下步發展的大勢所趨。要培育提升樞紐與園區發展綜合競爭優勢，充分發揮資源配置樞紐、組織運行中心和服務高地作用，推動傳統物流服務向供應鏈全鏈條服務轉型，強化物流樞紐與園區的定制化解決方案、供應鏈金融、信息平臺服務等綜合服務能力。

二是網絡建設“硬聯通”基本實現，信息業務“軟協同”成為關鍵任務。《“十四五”現代物流發展規劃》提出，建設“通道+樞紐+網絡”的現代物流體系。當前，全國物流網絡“硬實力”建設成效顯著。截至2024年底，“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架建成率超過90%。推動物流體系從物理聯通向系統融合轉變，已成為提升整體運行效率的關鍵。下一步，要著力打通數據壁壘，實現業務全鏈條可視化、透明化，提升物流組織協同效率；健全物流樞紐、園區間合作機制，深化業務合作，促進資源共享與優勢互補。

三是有力支撐產業集聚，供需適配水平有待提高。樞紐與園區積極踐行“物流樞紐+產業集群”協同發展模式，有效引導生產要素向周邊集聚，產業集聚效應逐步加強，服務區域經濟能力持續提升。然而，樞紐與園區在產業鏈供應鏈深度融合方面仍有不足，一定程度上影響了整體效率提升和成本優化。應加強樞紐與園區對區域產業布局和物流需求的前瞻性研判，因地制宜，緊密結合本地資源稟賦、產業基礎等開展物流新模式新業態的培育和創新，推動供需精準適配，實現價值共創，為區域經濟高質量發展提供堅實支撐。

四是深化數字技術應用，物流基礎設施數字化改造勢在必行。當前，樞紐和園區的數字化、智能化改造仍處于起步階段。隨著人工智能、大數據等新一代信息技術日益成熟，物流基礎設施已具備數字化、現代化轉型的技術條件。應加快推進物流基礎設施數字化進程，推動自動化、智能化、無人化技術應用，推動流程透明、場景透明與多方協同，拓展智慧物流場景，實現從“物流場所”到“數智樞紐”的升級。中國物流與采購聯合會也正在積極推動《物流園區數字化評價》等標準研制，旨在為行業提供清晰的數字化藍圖，引導樞紐與園區的數字化轉型。

五是國際合作格局優化，安全韌性保障成為重要責任。面對外部環境的不確定性，物流樞紐與園區積極拓展國際業務合作范圍，不斷開辟國際新通道，優化國際合作布局。2024年，樞紐中歐班列開行量約占全國的98%，空港型樞紐國際航空貨郵吞吐量約占全國的92%，我國海外倉布局數量超2500個，物流基礎設施對于產業出海的支撐性作用日益增強。當前，國際產業鏈供應鏈加速重組，各國貿易政策與口岸通行規則頻繁調整。在更加錯綜復雜的國際形勢下，要堅持以高水平開放應對風險挑戰，積極參與西部陸海新通道、中吉烏鐵路等重大項目建設，加強海外倉等境外基礎設施建設，助力系統構建自主可控、安全可靠的國際物流體系，提升國際供應鏈韌性和安全水平，為“雙循環”戰略提供堅實支撐。

六是碳達峰目標完成在即，踐行綠色發展理念是必然選擇。“十五五”是實現“碳達峰”目標的關鍵階段，作為物流行業碳排放的主要來源，物流基礎設施的綠色轉型對全行業的可持續發展影響深遠。要推動綠色低碳理念全面融入樞紐與園區的規劃、建設和運營全流程，加快構建資源節約、環境友好的物流基礎設施體系，推廣綠色技術應用，優化能源結構，提升運營能效，積極推進物流樞紐與園區的碳排放管理工作。

各位來賓：物流是實體經濟的“筋絡”，物流基礎設施現代化是行業高質量發展的基石。我們要充分認識到物流樞紐與園區的重要支撐性作用，以國家戰略為引領，緊密結合產業需求，通過科學前瞻的規劃、組織模式的優化以及新質生產力的賦能，共同引導樞紐與園區高質量發展。在此，希望各位行業同仁積極建言獻策，共同為我國物流基礎設施戰略功能的實現與高質量發展添磚加瓦！

最后，預祝本次大會圓滿召開，祝各位來賓身體健康、工作順利、萬事勝意！謝謝大家！