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近日，重慶市政府正式發布《重慶市人民政府關于加快建設長江上游地區商貿物流中心的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟芬?，到2017年，我市全面建成萬商云集、四通八達的長江上游地區商貿物流中心，實現流通現代化。2月18日，作為《意見》的起草者之一的市商委規財處副處長蔣曉兵，對《意見》進行了解讀。

目標更明確

三個翻番、三大集群、三個提升

怎樣才算全面建成長江上游地區商貿物流中心?蔣曉兵表示，《意見》提出了一系列可量化的目標任務，避免“空對空”、“造概念”。

《意見》明確要求，到2017年，全市社會消費品零售總額翻一番，達到8000億元，年均增長15%;商品銷售總額翻一番，達到24000億元，年均增長16%;物流業增加值翻一番，達到1200億元，年均增長15%。

2017年，我市將建成城市核心商圈、專業大市場、物流產業三大集群，包括建成50個城市核心商圈，20個以上百億級大市場，物流基地(園區)8個。其中，零售額100億元級的大商圈13個、500億元級的3個。

《意見》還提出，2017年全市商貿物流產業要實現商貿物流專業化和現代化水平、商貿物流主體的競爭力、便民商業的普及率三大提升。

任務更系統

首提中央活動區(CAZ)概念

《意見》要求，到2017年，基本建成具有影響力的“江北嘴—解放碑—彈子石”中央商務區(CBD)。此外，將拓展延伸中央商務區功能，規劃建設中央活動區(CAZ)，打造一批集旅游休閑、購物消費、文化娛樂、體育健身等于一體的大型商旅文活動集聚區。

“這是市級層面首次提出‘中央活動區’概念。”蔣曉兵介紹，較之于中央商務區，中央活動區更強調除商務活動以外的文化設施、旅游設施、國際機構及其活動等對城市中心地區的重要性，因此，中央活動區是中央商務區在功能上的擴展和延伸。“目前，我市首個中央活動區布局在巴南區濱江城市經濟帶。”

《意見》還分別對打造城市核心商圈、建設大型批發市場集群、發展會展經濟、發展餐飲住宿業、發展便民商業、發展現代服務業、發展電子商務等七個商貿領域作出任務要求。

政策更給力

100億元撬動3000億元

《意見》要求，增加市級商業發展專項資金規模，重點用于推進城市核心商圈、大型批發市場等重大項目和重要商業民生工程建設。同時，要求市里按照城市建設配套費的1%提取商業設施建設配套費，主要用于支持城市核心商圈、社區商業基礎設施建設。

“市級商業發展專項資金從6000萬增加到8000萬，而市、區縣兩級的城市建設配套費增加到了每年10個億。”蔣曉兵估算，加上中央專項扶持資金，我市每年將增加20個億的現金支持。“5年100個億的扶持，保守估計可以撬動3000億元的商貿總投入。”