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為貫徹落實國家《物流業調整和振興規劃》和《物流業發展中長期規劃》，濟南市將加快推動制造業與物流業融合聯動發展。日前，市經信委、市發改委、市國土資源局聯合發布《濟南市關于加快制造業與物流業聯動發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），促進產業升級和經濟發展方式轉變，積極推進實施聯動發展示范試點工程。其中，到2020年，主營業務收入過10億元的工業企業將基本實現主輔剝離，建立或委托第三方物流服務。同時，濟南市將推出八項措施鼓勵制造業和物流業聯動發展。A 制造與物流聯動發展同等條件下優先扶持。

“濟南市制造業和物流業聯動發展將堅持‘政府引導，企業運作’、‘因地制宜，分步實施’、‘注重實效，互利共贏’的基本原則，以《物流業調整和振興規劃》和《物流業中長期發展規劃》為依據，以市場為導向，以企業為主體，以降低物流成本和提高運作效率為目的，以物流資源的整合為手段，不斷創新物流管理模式，加快提升制造企業的核心競爭力和物流企業的供應鏈一體化服務能力，推進經濟發展方式的轉變。”濟南市經信委交通物流處處長夏慶說。

按照聯動發展總體目標規劃，到2020年，濟南市主營業務收入過10億元的工業企業基本實現主輔剝離，建立或委托第三方物流服務；主營業務收入過億元的工業企業70%將實現物流服務外包；規模以上工業企業50%實現零擔整合；重點扶持和培育10個省級示范化物流園區、50戶為制造業企業提供一體化服務的物流企業；通過優化制造企業供應鏈一體化管理，將制造企業物流費用下降到占總成本的10%左右，物流企業成本下降10%左右。

對此，濟南將推出8項措施鼓勵聯動發展。其中，有關部門將首先理順管理體制，創新管理機制和方法，制定規范標準，建設綜合服務平臺，規范統計指標體系，強化經濟運行監測，為兩業聯動營造良好環境。“制造業與物流業聯動發展的項目，會優先列入省市重點，在同等條件下優先予以扶持。”濟南市經信委交通物流處處長夏慶說。B 鼓勵企業合作做強本地第三方物流

濟南將積極推進實施聯動發展示范試點工程。選擇一批不同行業、不同區域的重點制造企業和物流企業作為聯動發展試點企業，整合物流業務，組織實施企業流程再造。我市將著重推進濟陽食品產業集群等收入超過200億元的十個中小企業產業集群和十個省級以上工業園區聯動發展示范工作，引導試點制造企業與有較強服務能力的物流企業結成供應鏈合作伙伴，探索聯動發展試點模式，引進具有國際競爭力的現代物流企業集團，鼓勵本地物流企業通過兼并重組、合資合作，做大做強本地第三方物流企業。

兩業聯動發展，人才是關鍵，重視物流人才培養會增強發展后勁。濟南將通過多種形式積極為制造企業和物流企業搭建溝通對接平臺，有計劃地組織制造業物流管理人員進行供應鏈管理培訓，加強物流人才引進、培養工作，做好智力支持，把物流人才培養納入中小企業培訓計劃、經信大講堂等同步推進。

同時，提升物流服務的專業化水平也是推進兩業聯動發展的重要舉措。“我們鼓勵物流企業融入制造業供應鏈體系，采用精益物流、零庫存管理、循環取貨等先進管理技術，降低庫存，縮短生產周期，提高物流運作水平。”夏慶介紹，濟南將支持物流企業開展流通加工、金融物流、渠道分銷、保稅物流等物流增值服務，形成企業新的利潤增長點。C制造業集聚區物流功能將被整合

按照《實施意見》，濟南將整合制造業集聚區的物流功能。將加強制造業集聚區物流功能整合，提升服務能力，統籌規劃制造業集聚區的物流服務體系，鼓勵集聚區內物流基礎設施、物流信息平臺共享共用，為制造業物流需求釋放提供良好服務條件。嚴格控制集聚區內制造企業自營物流用地，凡能夠委托外包的物流資產和業務，都要實行社會化運作。鼓勵區內制造企業與專業物流企業建立物流業務托管機制，形成制造企業集約生產，物流企業提供專業化服務的格局。

引導制造業物流供應鏈一體化發展。鼓勵制造企業引進專業第三方物流企業，開展物流規劃，再造物流流程，實施一體化物流管理，保障物流活動在供應鏈體系內的有效運作。鼓勵物流企業深入了解制造企業物流和供應鏈運作模式，提供定制化服務和規范化運作，加強與制造企業的融合互動，加快向制造業物流服務商和供應鏈集成商轉變。

鼓勵物流企業托管置換制造企業的物流要素，濟南將對制造企業閑置物流設施出租、物流企業承租、租賃制造企業的倉儲、設備等閑置物流設施等方面給予一定的土地置換的優惠政策。

目前，我市中小制造企業物流形式單一、規模較小、信息化程度較低、管理人才缺乏等，多數企業采取物流自營模式。中小企業的物流外包能夠在一定程度上解決資源有限問題，使企業更加專注于核心業務的發展，提高企業的運作效率。