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日前，廣東省政府印發(fā)《中國（汕頭）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》（以下簡稱《汕頭綜試區(qū)方案》）、《中國（佛山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》（以下簡稱《佛山綜試區(qū)方案》），提出要加快推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，為推動全國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法，跨境電商寄遞服務(wù)發(fā)展迎來新機遇。

《汕頭綜試區(qū)方案》強調(diào)，要牢牢把握汕頭作為海上絲綢之路重要門戶、省域副中心城市的優(yōu)勢，全面融入粵港澳大灣區(qū)，形成“自主品牌＋跨境電商＋區(qū)港一體+全球營商網(wǎng)絡(luò)”特色發(fā)展模式，推動國際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要加快推動規(guī)劃對接、基礎(chǔ)互通、供應(yīng)鏈聯(lián)動、園區(qū)共建，引領(lǐng)帶動沿海經(jīng)濟帶東翼與粵港澳大灣區(qū)核心城市實現(xiàn)優(yōu)勢互補和同頻共振。

《佛山綜試區(qū)方案》強調(diào)，要發(fā)揮佛山制造業(yè)優(yōu)勢，積極探索推動跨境電子商務(wù)健康發(fā)展可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展品牌建設(shè)，健全體制機制，推動國際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。以“互聯(lián)網(wǎng)＋外貿(mào)”為導(dǎo)向，以跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）出口為主攻方向，充分利用佛山市作為中國先進制造業(yè)基地以及珠三角核心區(qū)商務(wù)、物流中心和交通樞紐的優(yōu)勢，完善佛山跨境電子商務(wù)綜合監(jiān)管服務(wù)環(huán)境。

在主要建設(shè)任務(wù)方面，《汕頭綜試區(qū)方案》的第一項主要任務(wù)便是搭建汕頭市跨境電子商務(wù)商務(wù)公共服務(wù)平臺，強調(diào)要利用該服務(wù)平臺，保障海關(guān)、外匯、稅務(wù)、商務(wù)、市場監(jiān)管、公安、郵政管理等部門間數(shù)據(jù)互通和信息共享。推動公共服務(wù)平臺與國際貿(mào)易“單一窗口”、港口集疏運管理平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、金融機構(gòu)平臺、物流平臺、電商平臺等對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、智能決策、協(xié)同作業(yè)，形成“多站點融通、一站式服務(wù)”線上服務(wù)平臺體系。第二項任務(wù)更是直接突顯了郵政快遞業(yè)在綜試區(qū)建設(shè)中的重要作用，提出要建設(shè)以汕頭保稅區(qū)為核心，以汕頭郵政速遞跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心、潮汕機場郵政快件監(jiān)管中心、寶奧國際玩具城、柏亞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，以其他基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大的園區(qū)為支撐的線下綜合園區(qū)平臺體系。此外，《汕頭綜試區(qū)方案》還強調(diào)，要建立智能物流體系。運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和現(xiàn)有物流公共信息平臺，構(gòu)建物流智能信息系統(tǒng)、倉儲網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、運營服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)物流運作各環(huán)節(jié)全程可驗可測可控，解決物流成本高、效率低的問題，形成布局合理、層次分明、銜接順暢、功能齊全的跨境物流分撥配送和運營服務(wù)體系。

《佛山綜試區(qū)方案》在建設(shè)任務(wù)方面則提出，要優(yōu)化升級佛山市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，建立數(shù)據(jù)標準和認證體系，與海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管、郵政管理等部門進行數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)互通，集成在線通關(guān)、物流、退免稅、支付、融資、風(fēng)控、線上信息核查等多種功能，推進政府部門之間“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，實現(xiàn)通關(guān)全程無紙化，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。通過鏈接金融、物流、電商平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等，為跨境電子商務(wù)企業(yè)和個人提供物流、金融等供應(yīng)鏈服務(wù)，實現(xiàn)“一點接入、一站式服務(wù)、一平臺匯總”。

《佛山綜試區(qū)方案》還要求要大力發(fā)展集商品展示、運輸、倉儲、集散、配送、信息處理、流通加工等功能為一體的跨境電子商務(wù)物流體系，多渠道拓展海外小額采購批量訂單，提升跨境電子商務(wù)海外服務(wù)效率和質(zhì)量，推動跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）快速發(fā)展。要培育壯大佛山綜試區(qū)跨境電商行業(yè)主體，發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)在供應(yīng)鏈中的服務(wù)配套優(yōu)勢，打通產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)。

在創(chuàng)新舉措方面，《汕頭綜試區(qū)方案》突出強調(diào)，要加速拓展跨境電子商務(wù)物流通道。一是要構(gòu)建跨境電子商務(wù)物流樞紐。大力開展海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運、公海聯(lián)運及甩掛運輸，開展物流標準化工作，形成多式聯(lián)運交通網(wǎng)絡(luò)和立體化交通航運中心，爭取開通汕歐班列，開展汕臺海運快件業(yè)務(wù)。二是要建立全球海外倉服務(wù)體系。加快設(shè)立汕頭市跨境電子商務(wù)公共海外倉服務(wù)體系，探索利用海外倉數(shù)字化物流跟蹤技術(shù)支撐跨境電子商務(wù)實現(xiàn)即時退稅、線上收匯、分散退貨等。三是要提升跨境冷鏈服務(wù)水平。加快布局農(nóng)村物流代收點、田頭預(yù)冷、冷鏈儲存與冷鏈運輸車輛等，優(yōu)化農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)對淘寶村、淘寶鎮(zhèn)貨物快速及時收攬，推動水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等利用跨境電子商務(wù)冷鏈物流出口海外。

截至目前，廣東共有6個城市設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)。2019年廣東跨境電商進出口規(guī)模和跨境寄遞業(yè)務(wù)量均位居全國第一，且同比增速均保持在45%以上。汕頭、佛山兩名跨境電商綜試區(qū)的“新兵”，將為廣東外貿(mào)新業(yè)態(tài)、跨境寄遞服務(wù)發(fā)展注入新動力。廣東省郵政管理局將指導(dǎo)汕頭、佛山兩市郵政管理局積極主動作為，推動郵政快遞業(yè)深入?yún)⑴c綜試區(qū)建設(shè)，促進廣東跨境電商寄遞服務(wù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全國跨境寄遞服務(wù)和廣東外貿(mào)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。