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繼去年在全國兩會上提出“推動海南自貿(mào)區(qū)（港）打造國際飛機租賃中心”后，今年兩會上，人大代表、海航機場集團監(jiān)事長、海口美蘭國際機場監(jiān)事長廖虹宇依然對此堅持不懈，并細(xì)化為提出打造“一站式”國際飛機租賃中心的建議。

建議是這樣的：“把握中國特色自由貿(mào)易港政策機遇，借鑒愛爾蘭、天津東疆等先進(jìn)經(jīng)驗，在海南探索發(fā)展飛機租賃產(chǎn)業(yè)，打造全球飛機租賃業(yè)新的聚集地，促進(jìn)海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，培育經(jīng)濟增長新動能。”

為了準(zhǔn)備這項建議，在過去的一年里，他走訪調(diào)研了財政、稅務(wù)、海關(guān)、金融、航空租賃企業(yè)等多個部門。

在當(dāng)選全國人大代表后兩年多時間里，廖虹宇履職的關(guān)注點大部分與海南航空業(yè)的發(fā)展、海南產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級相關(guān)，也為之做了充分的調(diào)研。在他看來，飛機租賃作為新興產(chǎn)業(yè)市場空間巨大，不愧被譽為“租賃業(yè)皇冠上的明珠”：居于現(xiàn)代航空服務(wù)業(yè)價值鏈高端位置，是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)于一體的新型金融產(chǎn)業(yè)，多為跨國型交易，涉及航空運輸及飛機制造等多產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。

近年來，全球飛機租賃市場持續(xù)高速增長。據(jù)統(tǒng)計，2018年，全球飛機租賃市場規(guī)模接近600億美元，未來20年年均復(fù)合增速達(dá)4.7%。飛機租賃市場的快速增長主要受益于兩個方面：一是長期經(jīng)濟增長帶來資本的極大豐富，大量資本需要尋找長期穩(wěn)定的投資回報，而飛機是流動性最好、價值最高的資本投資品；二是航空公司的低利潤率和高盈利波動，使得航空公司難以依賴自身資本籌集來擴張機隊。飛機租賃有效結(jié)合了這兩方面的需求。據(jù)預(yù)測，2023年全球租賃滲透率將上升到46%，同時，租賃公司直接向飛機制造商采購飛機的數(shù)量，也將占到后者訂單的20-40%左右，成為飛機制造業(yè)重要支撐力量。據(jù)波音公司預(yù)計，2013至2032年中國對民航新機的需求量將達(dá)到5,580架左右，價值約7,800億美元；按照65%的租賃滲透率來計算，未來20年中國飛機租賃市場的融資量約5,070億美元，約合人民幣近3.2萬億元。

“發(fā)展飛機租賃有利于推動海南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也能夠充分促進(jìn)海南的金融創(chuàng)新。”廖虹宇介紹，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》要求“在金融創(chuàng)新等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地”。如能借助海南自貿(mào)港政策東風(fēng)，吸引全球知名飛機租賃公司入駐海南并培育形成全球飛機租賃產(chǎn)業(yè)高地，將為海南打造新的經(jīng)濟增長點，有利于加快推動海南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。并且飛機租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)于一體的新型金融產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)操作綜合財務(wù)、稅務(wù)、保險、擔(dān)保、法律等各領(lǐng)域，將是海南深化金融領(lǐng)域改革與開放的重要抓手。

在落地上，愛爾蘭、天津東疆已有先進(jìn)經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)，尤其是國內(nèi)“兄弟”東疆，在飛機租賃政策、商業(yè)模式、服務(wù)創(chuàng)新?lián)碛辛穗A段性成果之上，已開啟打造全球飛機租賃中心之旅。2019年，天津市政府出臺了建設(shè)國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)，打造租賃業(yè)發(fā)展升級版的《建設(shè)國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)打造租賃業(yè)發(fā)展升級版工作方案》，針對行業(yè)面臨的難點、痛點問題，力爭在財稅政策、外匯管理、投融資、機構(gòu)管理等多方面，再推19項政策創(chuàng)新。

據(jù)透露，今年，海航機場集團也將加快美蘭二期擴建項目的建設(shè)進(jìn)度，增開國際航線、打造飛機租賃產(chǎn)業(yè)高地。

推動海南自貿(mào)港打造“一站式”國際飛機租賃中心前景可觀，落地有望。

（現(xiàn)代物流報全媒體記者 曹朝霞）