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車輪鏗鏘，“巨龍”飛馳。陜西5月開行首列砂石骨料“公轉(zhuǎn)鐵”綠色專列以來，寧西鐵路上的商洛車站變得更加繁忙。伴著聲聲汽笛，商洛市大量優(yōu)質(zhì)砂石骨料被運(yùn)抵西安新筑車站，成為陜西省及周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原料的主要供給。

“預(yù)計(jì)今年通過鐵路發(fā)運(yùn)砂石骨料60萬噸。”商洛陸港實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理譚震介紹，過去貨物全部由半掛車運(yùn)輸，存在車輛緊缺、尾氣排放嚴(yán)重和安全事故頻發(fā)等諸多弊端。如今，“公轉(zhuǎn)鐵”不僅暢通了貨運(yùn)通道，更實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展、降本增效。

陜西省交通運(yùn)輸行業(yè)、各級政府、企業(yè)不斷加強(qiáng)工作合力，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至9月底，今年全省鐵路貨運(yùn)量在2017年的基礎(chǔ)上增加8963.2萬噸，完成增量目標(biāo)的81.9％。前9個月，中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司貨物在陜發(fā)送量完成1.5億噸，同比增長22.2％。

煤炭北上東出南下通道暢通

“今年上半年，我們發(fā)送煤炭1170萬噸，與去年同期相比增長了13％。受疫情影響后，發(fā)送量不降反增，這個確實(shí)出乎我們的預(yù)料。”陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司榆林銷售調(diào)運(yùn)部副經(jīng)理王芃孜說，這種“出乎預(yù)料”源于鐵路部門的一系列讓利組合拳。

陜西煤炭產(chǎn)量位居全國第三，是我國重要的能源化工基地。疫情期間，煤炭生產(chǎn)受阻，一定程度影響了陜煤外運(yùn)。中國鐵路西安局集團(tuán)主動走訪煤炭、鋼鐵、石油、焦炭等重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)需求推出“門對門”服務(wù)，推行大宗貨物“一口價(jià)”。積極落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策，對經(jīng)唐呼、瓦日線發(fā)往河北唐山港曹妃甸港區(qū)及山東日照港、濟(jì)寧港梁山北港區(qū)的整車煤炭，實(shí)施10％至20％的運(yùn)價(jià)下浮；降低鐵路專用線中轉(zhuǎn)費(fèi)、站臺費(fèi)等前端費(fèi)用，平均降幅達(dá)25％。

“我們充分挖掘運(yùn)輸通道潛力，構(gòu)建陜煤外運(yùn)新格局，暢通‘北上東出南下’外運(yùn)通道。”中國鐵路西安局集團(tuán)副總經(jīng)理王利銘介紹，北上用好唐呼線，開辟陜煤下水通道；南下加強(qiáng)擴(kuò)能改造，大幅提升包西線通道能力，發(fā)揮浩吉鐵路運(yùn)能，促進(jìn)華中地區(qū)運(yùn)輸持續(xù)增量。

2019年9月開通的浩吉鐵路，今年上半年發(fā)運(yùn)煤炭976.28萬噸，其中陜煤占92.78％。中國鐵路西安局集團(tuán)還通過優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織、實(shí)施鐵路擴(kuò)能改造、加快鐵路專用線建設(shè)、大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等措施，力促運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

前8月集裝箱發(fā)送量同比增99％

一類重點(diǎn)源頭企業(yè)監(jiān)控覆蓋率達(dá)到58.2％，政府公示重點(diǎn)貨運(yùn)源頭裝載企業(yè)監(jiān)管率達(dá)到96％以上；今年前8個月集裝箱發(fā)送量同比增長99％，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)占比提高到8％，中歐班列累計(jì)到發(fā)2439列，同比增長84.9％……在日前召開的陜西省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作電視電話會議上，陜西省交通運(yùn)輸廳圍繞四大行動17項(xiàng)任務(wù)，列清單、找差距、補(bǔ)短板，加快全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

陜西省交通運(yùn)輸廳會同省發(fā)展改革委、省自然資源廳等13個單位，建立省級會商機(jī)制，及時(shí)研究推進(jìn)過程中的問題；會同省發(fā)展改革委、西安鐵路監(jiān)督管理局和中國鐵路西安局集團(tuán)成立督導(dǎo)組，定期對各地工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)并報(bào)告省政府；與工信、財(cái)政部門聯(lián)合推廣新能源車輛，與公安部門聯(lián)合實(shí)施公路車輛超限超載治理，有力推進(jìn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

目前，陜西省13個地市均建立了由市政府（管委會）領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。延安市、咸陽市印發(fā)了實(shí)施方案，榆林市將運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作列入市政府年度考核范圍。各地相關(guān)企業(yè)也加緊落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)：中國鐵路西安局集團(tuán)與41家煤炭企業(yè)簽訂中長期協(xié)議464筆共1.2億噸；神華包神鐵路集團(tuán)取消了管內(nèi)地方煤炭發(fā)運(yùn)客戶綜合服務(wù)費(fèi)；陜西煤業(yè)化工集團(tuán)自今年6月起主動降低靖神鐵路運(yùn)費(fèi)5％，增強(qiáng)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)生動力。

“目前，各地市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展不一、差異較大。”陜西省交通運(yùn)輸廳廳長夏曉中表示，下一步將聚焦關(guān)鍵目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，圍繞提升鐵路運(yùn)能、推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)、推進(jìn)公路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展、加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、加強(qiáng)資金政策支持保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)6個方面精準(zhǔn)施策，盡最大努力完成既定目標(biāo)任務(wù)。