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今年前7個(gè)月，我國(guó)外貿(mào)“成績(jī)單”十分亮眼。

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2021年1月~7月，我國(guó)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規(guī)模分別為21.34萬(wàn)億元、11.66萬(wàn)億元、9.68萬(wàn)億元，均創(chuàng)歷史同期新高，同比分別增長(zhǎng)24.5%、24.5%、24.4%，均為10年來(lái)新高。

“十四五”開(kāi)局之年，在國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和新冠肺炎疫情的沖擊下，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)連續(xù)14個(gè)月正增長(zhǎng)并創(chuàng)新高，彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性，以及高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

這樣的成績(jī)來(lái)之不易。近兩年來(lái)，面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，先后出臺(tái)多項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)措施，為推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮稅收職能作用，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，從整合出口退稅系統(tǒng)，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利度，到落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為高水平開(kāi)放、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)了稅收力量。

退稅效率提高 推動(dòng)外貿(mào)出口加速

與外貿(mào)出口創(chuàng)新高相對(duì)應(yīng)，出口退稅速度也在刷新。

在沈陽(yáng)，稅務(wù)部門(mén)推出出口退稅“隨報(bào)隨審隨退”，符合條件的企業(yè)當(dāng)天申報(bào)，最快一天退稅就能到賬。

到賬快，辦理手續(xù)也變得簡(jiǎn)單。在廣西，納稅人體驗(yàn)到了報(bào)送表單從7張減到2張的便捷。“發(fā)票和報(bào)關(guān)單信息都可以直接讀入，整體申報(bào)效率提升近3成。”駿升科技（欽州）有限公司負(fù)責(zé)辦理出口退稅的業(yè)務(wù)經(jīng)理黃輝高興地說(shuō)。

快速又簡(jiǎn)便地拿到退稅，對(duì)很多企業(yè)而言是場(chǎng)“及時(shí)雨”。在河北，鴻德塑料五金制品有限公司正面臨流動(dòng)資金吃緊、生產(chǎn)停滯的困境，一筆幾百萬(wàn)元的退稅款迅速到賬，解了燃眉之急。

出口退稅速度加快，是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。今年3月，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》要求，加快企業(yè)出口退稅事項(xiàng)全環(huán)節(jié)辦理速度，對(duì)高信用級(jí)別企業(yè)進(jìn)一步縮短辦理時(shí)間。今年6月以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次部署跨境貿(mào)易便利化改革。其中，6月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提升集中代辦退稅工作效率和風(fēng)險(xiǎn)管控水平；7月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則提出，提升出口退稅便利度，今年底前將辦理退稅平均時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

近幾年來(lái)，我國(guó)出口退稅速度與便利度不斷提高。全國(guó)正常出口退稅的平均辦理時(shí)間由2018年的13個(gè)工作日壓縮至2019年的10個(gè)工作日內(nèi)，2021年再壓縮至7個(gè)工作日內(nèi)，緩解了企業(yè)資金占用的壓力。

出口退稅的再提速，得益于今年6月30日起在全國(guó)推行的“新系統(tǒng)”——稅務(wù)部門(mén)將金稅三期系統(tǒng)和出口退稅管理系統(tǒng)整合，并在金稅三期系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了出口退稅管理模塊，極大優(yōu)化了出口退（免）稅申報(bào)、資料報(bào)送、證明開(kāi)具等流程。

事實(shí)上，新系統(tǒng)早在2020年9月就在廣東省和大連市率先試點(diǎn)，隨后在全國(guó)逐批推開(kāi)。據(jù)介紹，優(yōu)化整合后的新系統(tǒng)讓納稅人實(shí)現(xiàn)了“三增加三減少”：“三增加”即申報(bào)渠道增加到3個(gè)，“免填報(bào)”數(shù)據(jù)項(xiàng)目比例提升至70%，服務(wù)事項(xiàng)和退稅提醒內(nèi)容分別增加5項(xiàng)和6項(xiàng)；“三減少”即減少了1/3的退稅申報(bào)表單，減少了1/5的填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)，減少了退稅申報(bào)事項(xiàng)及簡(jiǎn)化了退稅流程。

退稅的“簡(jiǎn)”，為外貿(mào)“加”出了新速度。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年1月~6月，出口退稅9040億元，同比增長(zhǎng)10.9%，有力地支持了外貿(mào)發(fā)展。

不僅如此，不斷優(yōu)化的出口退稅政策也成為促進(jìn)出口的重要力量。

我國(guó)近年來(lái)多次提高出口退稅率。“十三五”期間稅務(wù)部門(mén)累計(jì)辦理出口退稅7.07萬(wàn)億元，有力降低了外貿(mào)企業(yè)成本。“不斷優(yōu)化的出口退稅政策和不斷提檔的出口退稅速度，是我國(guó)高水平開(kāi)放重要政策的組成部分，能助力貿(mào)易的自由流動(dòng)，對(duì)于我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示。

落實(shí)減稅降費(fèi) 助力民企外貿(mào)發(fā)展

外貿(mào)“成績(jī)單”亮眼，民營(yíng)企業(yè)“功不可沒(méi)”。

今年1月~7月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口達(dá)10.23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31%，占比47.9%。其中出口增長(zhǎng)30.1%，占比56.8%。前7個(gè)月新增對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記超11萬(wàn)家，其中民營(yíng)企業(yè)占比近95%。

民營(yíng)企業(yè)的活力同樣在稅收數(shù)據(jù)上有所體現(xiàn)。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)624.3萬(wàn)戶(hù)，其中，新辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉稅市場(chǎng)主體占比98.8%。

穩(wěn)外貿(mào)，民營(yíng)企業(yè)是關(guān)鍵。近幾年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)已成為外貿(mào)領(lǐng)域最活躍的力量、我國(guó)最大的外貿(mào)主體。疫情考驗(yàn)之下，民營(yíng)企業(yè)加快創(chuàng)新，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。在民營(yíng)企業(yè)加速創(chuàng)新、擴(kuò)大出口的過(guò)程中，稅收也為企業(yè)發(fā)展注入活力。

近兩年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)在積極落實(shí)減稅降費(fèi)與支持疫情防控等多項(xiàng)優(yōu)惠措施基礎(chǔ)上，減負(fù)政策再加碼，稅費(fèi)服務(wù)再升級(jí)，助力民營(yíng)企業(yè)揚(yáng)帆出海、乘風(fēng)破浪。

今年以來(lái)，制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，運(yùn)輸設(shè)備等制造業(yè)企業(yè)也納入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍，實(shí)行按月全額返還增量留抵稅額。在外貿(mào)民營(yíng)企業(yè)中，汽車(chē)、機(jī)電等制造業(yè)企業(yè)占比不小，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、擴(kuò)大留抵退稅范圍等政策，有利于民營(yíng)企業(yè)提高創(chuàng)新能力、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力、增加出口產(chǎn)品增加值。

同時(shí)，在今年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，稅務(wù)部門(mén)推出了合并申報(bào)等100條便民措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升納稅人繳費(fèi)人獲得感。今年6月，服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，外貿(mào)企業(yè)從中受益。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)全面推廣“非接觸式”、無(wú)紙化、容缺辦理等便利服務(wù)舉措，有的地區(qū)稅務(wù)部門(mén)還實(shí)行了一企一策等措施，對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的出口企業(yè)提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)。

創(chuàng)新稅收舉措?鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展

新業(yè)態(tài)新模式，是外貿(mào)“成績(jī)單”上又一令人關(guān)注的亮點(diǎn)。

今年以來(lái)，外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)高速增長(zhǎng)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，前6個(gè)月，跨境電商出口同比增長(zhǎng)44.1%。

新業(yè)態(tài)新模式是外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院辦公廳近期發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》，主要提出跨境電商等6種新業(yè)態(tài)，并對(duì)稅收促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展提出要求：積極探索實(shí)施促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務(wù)措施，優(yōu)化相關(guān)稅收環(huán)境。支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)適用無(wú)紙化方式申報(bào)退稅。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)，可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

近年來(lái)，各地稅務(wù)部門(mén)積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，推進(jìn)數(shù)字化改革，助力提升外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。今年3月以來(lái)，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，購(gòu)買(mǎi)海淘產(chǎn)品享受稅收優(yōu)惠的范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，備案單證電子化試點(diǎn)等各項(xiàng)創(chuàng)新舉措也在各地持續(xù)推進(jìn)。

“在稅務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下，我們理順了跨境電商融合海外倉(cāng)退稅的一系列操作流程，自首次成功辦理海外倉(cāng)退稅以來(lái)，已累計(jì)收到退稅款152萬(wàn)元，比我們預(yù)期的退稅時(shí)間大大提前了。”溫州安德利集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理何燕敏介紹。

在跨境電商發(fā)展過(guò)程中，海外倉(cāng)是重要支撐點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)跨境電商海外倉(cāng)數(shù)量超過(guò)1800個(gè)。針對(duì)企業(yè)海外倉(cāng)建設(shè)，溫州稅務(wù)部門(mén)梳理國(guó)別投資稅收指南，做好運(yùn)營(yíng)期間輔導(dǎo)，服務(wù)企業(yè)享受相關(guān)政策，并加快推進(jìn)備案單證電子化試點(diǎn)，提升出口退稅傳輸審核速度，降低企業(yè)成本。

中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落地、稅費(fèi)服務(wù)不斷升級(jí)，隨著包括稅收在內(nèi)的一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施的持續(xù)釋放，外貿(mào)市場(chǎng)將持續(xù)抵御風(fēng)浪，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。