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如何促進中小企業(yè)發(fā)展?規(guī)劃來了,工信部解讀

發(fā)布時間:2021-12-17 16:11:54 中國新聞網

“量大面廣的中小企業(yè)是我國經濟韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。”17日工信部舉行新聞發(fā)布會介紹《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)有關情況。

《規(guī)劃》提出,力爭到2025年,中小企業(yè)實現整體發(fā)展質量穩(wěn)步提高,創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升,經營管理水平明顯提高,服務供給能力全面提升,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化的五大發(fā)展目標。

《規(guī)劃》提出一系列定量目標,如中小企業(yè)人均營業(yè)收入增長18%以上;規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費年均增長10%以上,專利申請數年均增長10%以上,有效發(fā)明專利數年均增長15%以上;推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè);培育200個中小企業(yè)特色產業(yè)集群和10個中外中小企業(yè)合作區(qū)。

不過,受錯綜復雜的國內外環(huán)境影響,中小企業(yè)也面臨諸多困難和挑戰(zhàn),如生產經營成本上升、訂單不足、回款難、用工難、疫情散發(fā)、物流和供應鏈不暢等嚴重影響中小企業(yè)正常生產經營。

工信部中小企業(yè)局副局長王巖琴在發(fā)布會上稱,綜合來看,當前國內外環(huán)境錯綜復雜,不穩(wěn)定不確定因素增多。針對中小企業(yè)生產經營面臨的困難和問題,工信部將充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室協調作用,助企紓困與提質增效結合,多措并舉推動中小企業(yè)高質量發(fā)展。

例如,針對中小企業(yè)融資難融資貴的問題,工信部中小企業(yè)局副局長王海林稱,圍繞提高融資可得性,將深入實施“中小企業(yè)融資促進工程”,包括提高間接融資供給質量;促進中小企業(yè)直接融資;創(chuàng)新金融服務模式;加強融資配套體系建設。

以創(chuàng)新金融服務模式為例,王海林稱,支持金融機構綜合運用新一代信息技術等手段,改進授信審批和風險管理模型,拓展服務中小企業(yè)的各類生產經營場景。推進動產融資,提高供應鏈金融數字化水平,鼓勵創(chuàng)新保險產品和服務,發(fā)揮信托、保理、期貨對中小企業(yè)的支持作用。

針對中小企業(yè)數字化轉型,工信部中小企業(yè)局一級巡視員葉定達稱,“十四五”時期,將實施“中小企業(yè)數字化促進工程”,發(fā)揮中小企業(yè)作為數字經濟發(fā)展主力軍的重要作用,不斷夯實中小企業(yè)作為數字產業(yè)化先鋒力量的重要地位,提升中小企業(yè)數字化服務水平,推動中小企業(yè)更快、更好、更多的擁抱數字經濟。

“到2022年底,組織100家以上工業(yè)互聯網平臺和數字化轉型服務商為10萬家以上中小企業(yè)提供數字化轉型服務,推動10萬家中小企業(yè)業(yè)務‘上云’。” 葉定達稱。

針對中小企業(yè)如何梯度培育的問題,工信部中小企業(yè)局局長梁志峰稱,《規(guī)劃》提出建立中小企業(yè)梯度培育體系,其目的是通過政策引導和精準服務,更好地滿足不同發(fā)展階段企業(yè)差異化的發(fā)展訴求,夯實中小企業(yè)的成長路徑,引導廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。

“我國產業(yè)鏈體系完整豐富,分工精細,中小企業(yè)圍繞產業(yè)鏈形成了環(huán)環(huán)相扣的產業(yè)生態(tài),成為保持和提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的關鍵,為加快發(fā)展現代產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局提供了有力支撐。”梁志峰稱。

數據顯示,當前中小企業(yè)生產經營總體保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢,1月至10月,規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長21.5%、30.4%。工信部會同國家電網、南方電網對全國4200萬戶小微企業(yè)用電大數據監(jiān)測顯示,9月至11月,小微企業(yè)用電景氣指數連續(xù)3個月處于擴張區(qū)間。


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