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海關(guān)總署公告2024年第137號(hào)（關(guān)于啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告）

發(fā)布時(shí)間：2024-09-26 11:25:42 海關(guān)總署

關(guān)注中物聯(lián)

　為支持多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代物流交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提高國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)貨物通關(guān)便利化水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第89號(hào)發(fā)布，根據(jù)海關(guān)總署令第240號(hào)修正，以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》），海關(guān)總署決定啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、企業(yè)可根據(jù)自身需要開展本公告所述的出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)應(yīng)符合下列要求：

　　（一）載運(yùn)貨物應(yīng)為集裝箱貨物。

　　（二）境內(nèi)運(yùn)輸方式限于鐵路運(yùn)輸，或鐵路運(yùn)輸加公路運(yùn)輸。

　　（三）出境運(yùn)輸方式應(yīng)為公路運(yùn)輸。

　　二、載運(yùn)貨物的范圍應(yīng)符合《轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》及相關(guān)公告要求。

　　三、載運(yùn)貨物的集裝箱應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第110號(hào)發(fā)布，根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)、第240號(hào)、第262號(hào)修正）相關(guān)要求。

　　載運(yùn)貨物的境內(nèi)公路運(yùn)輸車輛應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》（海關(guān)總署令第88號(hào)發(fā)布，根據(jù)海關(guān)總署令第121號(hào)、第227號(hào)、第235號(hào)、第240號(hào)、第262號(hào)修正）相關(guān)要求。

　　四、采用上述鐵公多式聯(lián)運(yùn)模式的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人）及海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)）通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)提交多式聯(lián)運(yùn)電子數(shù)據(jù)。

　　五、作業(yè)流程：

　　（一）聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)憑《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)表》向海關(guān)辦理多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)手續(xù)。貨物辦理海關(guān)出口報(bào)關(guān)手續(xù)前，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)提交多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單。

　　（二）場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)憑《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)表》向海關(guān)辦理多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)手續(xù)。貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所時(shí)，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅰ?/span>

　　（三）收到多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單放行信息后，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)方可辦理裝載離場(chǎng)手續(xù)，并向海關(guān)傳輸離場(chǎng)信息。

　　（四）貨物運(yùn)抵換裝地后，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅲ蠓娇砷_展換裝作業(yè)。

　　（五）貨物換裝完成后，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸離場(chǎng)信息。

　　（六）貨物運(yùn)抵出境地后，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅰ?/span>

　　（七）出境運(yùn)輸工具等出境運(yùn)輸物流信息需要補(bǔ)充的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人需在貨物出境前補(bǔ)充傳輸出境物流信息。

　　《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)表》《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單數(shù)據(jù)項(xiàng)》《到貨信息數(shù)據(jù)項(xiàng)》《離場(chǎng)信息數(shù)據(jù)項(xiàng)》《出境物流信息補(bǔ)充數(shù)據(jù)項(xiàng)》《境內(nèi)物流信息變更數(shù)據(jù)項(xiàng)》《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)填制規(guī)范》詳見附件。

　　六、信息變更、刪除：

　　（一）變更數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)信息的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)受理地海關(guān)辦理變更手續(xù)。有未辦結(jié)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的，不得取消數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)。

　　（二）變更或刪除多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單、境內(nèi)物流信息的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人可向啟運(yùn)地海關(guān)申請(qǐng)。

　　（三）到貨信息、離場(chǎng)信息有誤的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向到貨、離場(chǎng)所在地海關(guān)申請(qǐng)刪除并重新提交。

　　（四）聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人需變更出境運(yùn)輸工具等物流信息的，應(yīng)向出境地海關(guān)申請(qǐng)變更出境物流信息。

　　（五）多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單與對(duì)應(yīng)的到貨信息或離場(chǎng)信息不相符的，海關(guān)以電子數(shù)據(jù)方式通知聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)。聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)收到通知后，應(yīng)及時(shí)向貨物所在地海關(guān)說明情況，并根據(jù)實(shí)際情況向海關(guān)辦理電子數(shù)據(jù)變更手續(xù)。

　　七、通過公路運(yùn)輸方式駛離啟運(yùn)地、換裝地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在運(yùn)輸工具離場(chǎng)前，向海關(guān)傳輸離場(chǎng)信息。

　　八、境內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)由同一聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人提供，且換裝時(shí)涉及鐵路運(yùn)輸?shù)模?jīng)海關(guān)同意，可在非海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所開展，并由聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人傳輸離場(chǎng)、到貨信息，海關(guān)可派員監(jiān)管換裝運(yùn)輸工具，必要時(shí)可以對(duì)貨物進(jìn)行抽核。

　　九、多式聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸過程中應(yīng)施加封志，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在聯(lián)運(yùn)過程中應(yīng)保持封志完好。未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自開啟或者損毀海關(guān)施加的封志。

　　多式聯(lián)運(yùn)貨物聯(lián)程運(yùn)輸過程中涉及境內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)由啟運(yùn)地海關(guān)施加海關(guān)封志；啟運(yùn)時(shí)未確定境內(nèi)涉及公路運(yùn)輸?shù)蛭锪餍枰獡Q裝公路運(yùn)輸工具時(shí)，需在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所由海關(guān)施加海關(guān)封志。多式聯(lián)運(yùn)貨物由鐵路列車承運(yùn)時(shí)，商業(yè)封志完好的，可以不施加海關(guān)封志。

　　十、由啟運(yùn)地海關(guān)負(fù)責(zé)多式聯(lián)運(yùn)貨物的途中監(jiān)管。因交通意外等原因在運(yùn)輸途中需換箱、換封、更換公路運(yùn)輸工具的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)通知啟運(yùn)地海關(guān)，并在海關(guān)監(jiān)管下辦理換箱、換封手續(xù)。

　　十一、貨物取消出口的，可按下列流程向啟運(yùn)地海關(guān)申請(qǐng)辦理多式聯(lián)運(yùn)終止手續(xù)：

　　（一）出口貨物發(fā)貨人或其代理人辦理報(bào)關(guān)單撤銷手續(xù)。

　　（二）聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人辦理多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單辦結(jié)手續(xù)。

　　十二、鐵公多式聯(lián)運(yùn)貨物填報(bào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》時(shí)，“運(yùn)輸方式”欄目按貨物實(shí)際出境的運(yùn)輸方式填報(bào)為“公路運(yùn)輸（代碼3）”；“運(yùn)輸工具名稱及航次號(hào)”欄目中的“運(yùn)輸工具名稱”填報(bào)“多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單號(hào)”，“航次號(hào)”免于填報(bào)；“提運(yùn)單號(hào)”欄目填報(bào)“多式聯(lián)運(yùn)分單號(hào)”。其他“運(yùn)輸方式”欄目填報(bào)為“公路運(yùn)輸（代碼3）”的出境貨物，其“運(yùn)輸工具名稱及航次號(hào)”和“提運(yùn)單號(hào)”欄目的填報(bào)要求不變。

　　在傳輸出境公路預(yù)配艙單時(shí)，“海關(guān)貨物通關(guān)代碼”數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)填報(bào)“RD15出口裝箱”。

　　十三、本公告下列用語的含義是：

　　啟運(yùn)地，是指多式聯(lián)運(yùn)出口貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)地點(diǎn)。

　　出境地，是指多式聯(lián)運(yùn)出口貨物離開關(guān)境前的最后一個(gè)境內(nèi)口岸。

　　換裝地，是指多式聯(lián)運(yùn)貨物在境內(nèi)裝卸、換裝運(yùn)輸工具的地點(diǎn)。

　　到貨信息，是指反映多式聯(lián)運(yùn)貨物實(shí)際運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所或海關(guān)認(rèn)可的地點(diǎn)情況的信息。

　　離場(chǎng)信息，是指反映多式聯(lián)運(yùn)貨物離開啟運(yùn)地或換裝地情況的信息。

　　本公告自2024年10月15日起實(shí)施。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)表.pdf

　　2.出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx