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中歐班列開行規模居華北第一,覆蓋50多個國家和地區,石家莊國際陸港下一步要這么走……——訪全國政協委員劉瑞領

發布時間:2026-03-09 16:19:25 現代物流報

文 / 現代物流報記者 何文忠 馬敬澤 羅穎

“當前,我國中歐班列正處于‘量的擴張’向‘質的提升’轉型的關鍵階段,保障通道安全、建好核心樞紐、拓展合作空間,是中歐班列高質量發展的內在要求。”全國政協委員、河北陸港有限公司董事長劉瑞領在接受現代物流報記者采訪時說。

國際陸港是中歐班列的核心運營樞紐。劉瑞領十分關注如何進一步發揮中歐班列和國際陸港的平臺優勢,更好地服務高水平對外開放和區域經濟高質量發展。今年全國兩會期間,《現代物流報》記者對劉瑞領進行了獨家專訪。

亮眼成績背后的4個因素

石家莊陸港型國家物流樞紐是河北省目前唯一獲批的陸港型國家物流樞紐,由石家莊國際陸港和石家莊綜合保稅區組成。自2018年6月正式運營以來,石家莊國際陸港在構建國際大通道、提升石家莊對外開放能級等方面發揮重要作用,發展成果十分亮眼。

2025年,石家莊國際陸港開行中歐班列1282列,同比增長52.8%;累計運輸貨物逾160萬噸,貨值超150億元,構建起高效可靠的貿易通道。目前,石家莊國際陸港共開通18條國際線路,聯通10個出入境口岸,覆蓋50多個國家和地區。

劉瑞領表示,中歐班列開行規模的顯著增長,離不開4方面的因素。

首先,華北區域中歐班列集結中心的成功獲批,為石家莊國際陸港集聚效應和輻射能力建設奠定堅實基礎。

此前,作為擁有多條鐵路干線和高鐵交匯的城市群區域中心,石家莊具備常態化開行中歐班列的能力,卻沒有自己的中歐班列集結中心,這帶來的貨源分散問題是制約開行規模提升的一個“堵點”。

在經過多方考察調研后,劉瑞領在2024年提交了支持石家莊申報中歐班列集結中心的提案。2025年初,石家莊國際陸港成功獲批華北區域中歐班列集結中心,劉瑞領心里也踏實了不少。

服務模式的創新是石家莊國際陸港亮眼成績的第二個因素。

劉瑞領介紹,石家莊國際陸港在2025年創新推出了“中歐班列+產業集群+跨境集貨倉”模式,在全省31個縣域掛牌運營“河北陸港跨境集貨倉”,將石家莊國際陸港的物流服務前置延伸到產業強縣,為當地企業提供倉儲、裝箱、訂艙、報關“一站式”服務。

在該模式的加持下,縣域中小企業“出海難、物流成本高”的痛點能夠得到解決,實現“集貨在縣、陸港發運、通達全球”,在有效擴大了貨源覆蓋面的同時,也提升了班列的組織效率,增強河北特色產品通過中歐班列出海的穩定性和便捷性。

班列的高頻次開行,也離不開高效通關的支持。針對中歐班列,海關部門創新疊加“鐵路快通+直裝直提+提前申報”的通關便利化措施,顯著提升了通關效率。

穩步推進通道建設也是支撐班列開行的重要因素。近年來,石家莊國際陸港持續優化班列線路網絡,開通全程時刻表,有效提升運營效率,增強了中歐班列的吸引力和競爭力。

強通道、連產業、推進“區港一體化”

通路越走越寬,“朋友圈”越建越大,劉瑞領在欣喜之余,也將目光投向了更遠的未來。如今,“加速通道優勢向產業優勢轉化”“推進‘區港一體化’”成為他時刻惦記的兩件大事。

當前,國際地緣環境復雜多變,中歐班列面臨著通道布局相對單一、替代分流能力有限等挑戰。要實現優勢轉化,通道建設是首要前提。

對此,石家莊國際陸港積極拓展多元化的國際物流通道,優化班列線路布局,提升通道的靈活性和抗風險能力,構建風險應對體系,完善應急響應機制,提升亞歐戰略通道的安全韌性。

在加速構建通道優勢的同時,石家莊國際陸港也不斷優化服務模式,著力銜接地方產業發展。下一步,石家莊國際陸港將依托河北省縣域產業集群優勢,持續推進“一縣一倉”建設,力爭覆蓋全省更多特色產業集群,讓更多“河北制造”便捷地走向世界。

“依托石家莊國際陸港的平臺優勢,我們將持續推動通道優勢向產業優勢轉化,促進‘通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業’的良性循環,為高質量共建‘一帶一路’貢獻更多陸港力量。”劉瑞領說。

要進一步提升運營效率,做強石家莊陸港型國家物流樞紐,實現經濟功能區和物流樞紐港的政策統一、功能整合、業務貫通不可或缺,要做到這一點,“區港一體化”是一項關鍵舉措。

簡單來說,“區港一體化”就是在政策、監管、功能等方面做到精準銜接,實現保稅區與港口在物理形態與運營機制上的深度融合,通過政策疊加、優勢互補與資源整合,構建一個高效協同的區域經濟運作體系,提升國際貿易便利化水平。

劉瑞領指出,對石家莊陸港型國家物流樞紐而言,要實現陸港樞紐和保稅區的高效聯動,還有一些瓶頸要解決。

當前,依托石家莊國際陸港建設、位于高邑縣的南片區和依托石家莊綜合保稅區建設、位于正定縣的北片區在保稅政策體系上并不統一。陸港保稅物流中心(B型)雖已封關運行,在一定程度上緩解了企業出口退稅、保稅倉儲等需求,但與具備保稅加工等全功能政策優勢的綜合保稅區相比,系統性政策體系仍不完善。

“保稅加工業務開展受限,會導致國際陸港的產業鏈條延伸受限,‘過路經濟’特征明顯,難以形成‘通道+樞紐+產業’的良性互動。因此,打通區港間的政策‘堵點’,是石家莊‘區港一體化’的重要方面。”

目前,石家莊“區港一體化”步伐正在不斷邁進。2025年6月,國家有關部門明確提出支持石家莊探索區港聯動發展路徑。2026年石家莊政府工作報告明確提出:要加快推進“區港一體化”發展,做大做強石家莊國際陸港,發展高水平開放型經濟。

“石家莊‘區港一體化’的探索,對于全國陸港樞紐與綜合保稅區協同發展也有借鑒意義。我希望通過相關建議,推動政策進一步落地,讓更多企業享受到聯動發展帶來的紅利。”劉瑞領說。


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