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文 / 現(xiàn)代物流報(bào)記者 何文忠 馬敬澤

“要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，就業(yè)是一個(gè)繞不開的話題。因此，提供滿足企業(yè)需求的技能人才，讓學(xué)生‘畢業(yè)即就業(yè)’，應(yīng)成為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)力的重點(diǎn)。”3月5日，全國(guó)人大代表、中國(guó)船舶集團(tuán)首席技師傅國(guó)濤在接受《現(xiàn)代物流報(bào)》專訪時(shí)說。

作為一名在生產(chǎn)車間深耕30余年的技術(shù)工人，傅國(guó)濤在春節(jié)前深入多家企業(yè)，就職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求匹配問題開展調(diào)研。在他看來，我國(guó)職業(yè)教育體系和產(chǎn)教融合的制度框架已從根本上得到確立，但在供需適配的落地環(huán)節(jié)，我國(guó)職業(yè)教育尚有待突破的瓶頸。

人才需求升級(jí)：從“主業(yè)專精”到“全局統(tǒng)攬”

2022年5月，修訂后的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》正式施行，明確了職業(yè)教育在我國(guó)整個(gè)教育體系中的重要作用。

談及該法實(shí)施近4年來我國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)成效，傅國(guó)濤感觸頗深。他表示，新的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》首次從法律層面明確職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中的一次重大突破，為其高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此之外，職業(yè)教育產(chǎn)教融合的制度框架得到初步建立，中職、高職、職業(yè)本科的升學(xué)通道也更加通暢。

由教育部職業(yè)教育發(fā)展中心牽頭編制的《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告》指出，在2022~2024年職業(yè)院校畢業(yè)生去向落實(shí)率中，中職為93%~95%、高職為90%~94%；高職起薪增長(zhǎng)11.13%。“可以看到，在國(guó)家的政策支持和社會(huì)各界的共同努力下，我國(guó)職業(yè)教育制度和體系正在朝著更加成熟的方向前進(jìn)。”傅國(guó)濤說。

而另一方面，隨著高端化、智能化轉(zhuǎn)型的深入，制造業(yè)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的要求也越來越高。企業(yè)對(duì)技能人才“求賢若渴”，而職校畢業(yè)生有能力卻難被認(rèn)可，傅國(guó)濤認(rèn)識(shí)到，人才供給和企業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接，是進(jìn)一步提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重點(diǎn)，也是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

在制造業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)需要怎樣的職業(yè)技能人才？在調(diào)研過程中，傅國(guó)濤總結(jié)出“應(yīng)用型、綜合型、創(chuàng)新型”三個(gè)要點(diǎn)。具體而言，制造業(yè)企業(yè)不僅需要扎根一線的應(yīng)用人才，還需要能夠操作、維修保養(yǎng)自動(dòng)化設(shè)備的高端人才和統(tǒng)籌整條自動(dòng)化產(chǎn)線的復(fù)合人才。

隨著智能生產(chǎn)線在企業(yè)中的陸續(xù)投用，制造業(yè)工廠中“一人操作多機(jī)”已逐漸取代傳統(tǒng)的“一崗一技”。一家汽車零部件企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴傅國(guó)濤，他們現(xiàn)在的智能化、自動(dòng)化率都在不斷提升，因此在人才方面，他們對(duì)管理整條生產(chǎn)線各種自動(dòng)化設(shè)備的運(yùn)維人員需求更加迫切。

企業(yè)對(duì)具備高精尖技術(shù)職業(yè)人才的需求也在提升。某家氫能源企業(yè)招聘燃料電池工程師，需要具備電堆組裝經(jīng)驗(yàn)的人才，但其招聘人數(shù)卻不及需求的15%，其核心的崗位也出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的空缺。

“目前，在高端制造領(lǐng)域，許多設(shè)備的精確度都達(dá)到微米級(jí)，這就需要一線人員具備扎實(shí)的理論知識(shí)與實(shí)操能力。”傅國(guó)濤說。

人才供需匹配“共建”是關(guān)鍵

制造業(yè)企業(yè)的需求升級(jí)，對(duì)職業(yè)教育提出更高要求。傅國(guó)濤表示，面對(duì)技術(shù)迭代帶來的企業(yè)人才空缺，一些地方的職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容等方面存在一定滯后，產(chǎn)生“供給跟不上需求”的問題。

那么，院校與企業(yè)間應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配？傅國(guó)濤給出“教學(xué)轉(zhuǎn)型、校企合作、平臺(tái)共建”3個(gè)建議。

首先，職業(yè)院校自身就應(yīng)該緊跟行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，聚焦新工藝、新技術(shù)，開展相應(yīng)專業(yè)與課程，打造企業(yè)急需的專業(yè)能力，并淘汰落后專業(yè)，例如在制造領(lǐng)域，智能裝備數(shù)控加工、工業(yè)機(jī)器人等專業(yè)應(yīng)得到充分重視。院校也應(yīng)著力提升自身教學(xué)水平，精心打造具有影響力的龍頭專業(yè)，構(gòu)建特色品牌。

教學(xué)能力的建設(shè)離不開資金的支持，職業(yè)院校“單打獨(dú)斗”往往難以支撐轉(zhuǎn)型。對(duì)此，許多職業(yè)院校通過合并的方式整合原本分散的教育資源，為職業(yè)院校自身建設(shè)打下基礎(chǔ)。

針對(duì)校企需求精準(zhǔn)對(duì)接、進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合，傅國(guó)濤提出“校企資源共享共建”的建議。

他表示，除院校間合并外，職業(yè)院校也可與行業(yè)龍頭企業(yè)通力合作，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，企業(yè)可在院校周邊建立培訓(xùn)基地，開展“訂單式培養(yǎng)”“虛擬仿真教學(xué)”等實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)學(xué)生所學(xué)和崗位所需緊密銜接；讓院校教師和企業(yè)技術(shù)骨干一起設(shè)置課程、研發(fā)教材、攻關(guān)課題，培養(yǎng)“雙師型”教師。這樣不僅有助于院校教學(xué)建設(shè)，也能使校企資源得到充分流通，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和需求精準(zhǔn)對(duì)接。

例如，一職業(yè)院校與某高新技術(shù)企業(yè)達(dá)成合作，企業(yè)在院校附近建設(shè)芯片工廠，為院校學(xué)生提供實(shí)習(xí)單位，成熟的技術(shù)人才畢業(yè)后可直接入職工廠，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和就業(yè)的雙向互補(bǔ)。

“我們可以看到，近年來陸續(xù)出現(xiàn)的‘訂單班’‘職業(yè)教育進(jìn)園區(qū)’等模式，都是校企通力合作，產(chǎn)教融合走深走實(shí)的佐證，這種趨勢(shì)令人欣喜，也應(yīng)在更多地方得到實(shí)踐。”傅國(guó)濤笑著說。

職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，也離不開政府、企業(yè)、院校多方參與共建。

傅國(guó)濤認(rèn)為，在地方政府出臺(tái)相應(yīng)政策，支持職業(yè)院校發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)統(tǒng)籌地方職教資源，建設(shè)多方共建的教育平臺(tái)。如建立區(qū)域教學(xué)資源共享庫，整合各方資源與優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)質(zhì)的教師資源、教學(xué)成果、課程案例納入其中，實(shí)現(xiàn)院校、學(xué)生、企業(yè)間的教學(xué)資源共享。

同時(shí)，在政策指引和平臺(tái)搭建過程中，政府應(yīng)在人才就業(yè)、生活保障上發(fā)揮更大作用，轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的固有觀念。

以重慶為例，重慶市永川區(qū)在建設(shè)西部職教基地的過程中，試行了技能人才積分管理辦法，為人才購(gòu)房、子女入學(xué)等提供支持；推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、招錄、職稱評(píng)聘、晉升等方面與普通學(xué)校享受同等待遇；落實(shí)“新八級(jí)工”制度，提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才工資水平。這些舉措，為提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度發(fā)揮重要作用。

今年全國(guó)兩會(huì)，傅國(guó)濤提交建議是《關(guān)于深化職業(yè)院校建設(shè)，多元化培養(yǎng)技能人才》，呼吁推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育體系邁向更高質(zhì)量，培養(yǎng)更多掌握新技術(shù)的創(chuàng)新型、應(yīng)用型技能人才，為支撐制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)人才力量。

“要培養(yǎng)更多支撐制造強(qiáng)國(guó)的一線技能人才，不光要加強(qiáng)職教畢業(yè)生的就業(yè)能力，還應(yīng)進(jìn)一步提升一線工人的待遇和保障，讓更多年輕人愿意投身制造前沿。”傅國(guó)濤說。