發布時間：2026-03-12 10:21:53 中國交通報
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“無安全不低空，無效益也不低空?！边@是全國人大代表、中國民航大學副校長吳仁彪參加今年全國兩會反復強調的一句話。
作為深耕民航領域多年的專家，吳仁彪見證了低空經濟從概念走向“飛起來”的全過程，但他始終保持著冷靜的觀察。在他看來，低空經濟發展的關鍵可以概括為9個字：飛得起、管得住、可持續。
他進一步解釋：“飛得起”靠的是上游制造能力，要造出安全、綠色、能正常飛行的航空器；“管得住”靠的是中游保障體系，要構建嚴密的安全管控機制；“可持續”靠的是下游應用場景，以場景需求為導向形成商業閉環。
然而，目前低空經濟仍面臨不少待解之題。吳仁彪觀察到，當前低空領域存在“供需錯配”情況：供給側迭代飛快，部分企業在未取得適航認證前就急于銷售，埋下安全隱患；需求側商業閉環尚未形成，城市低空物流等場景的成本和效率優勢不明顯，市場需求不足導致規模應用受限。
對此，他倡導在城市綜合治理中推動無人機“一機多用”、管理平臺實現“一網統飛”，使單一無人機平臺能夠勝任環境監測、應急救援、城市巡檢等多重任務，以穩定的市場需求反哺產業發展，培育成熟的市場生態。同時鼓勵中小企業聚焦“專精特新”的關鍵配套環節，深耕核心零部件與關鍵技術。
“只有管得住，才能放得開。”吳仁彪表示，守好安全底線必須多管齊下。他建議各地盡快組建“空中交警”隊伍，實現無人機常態化安全執法和檢查，并定期公布無人機“黑飛”案例及處置情況，確保低空飛行活動有序、可控。面向未來，還需建立以人工智能為核心的智能化管控體系。
產業蓬勃發展離不開高質量人才支撐。2025年全國有150多所高校申辦低空經濟本碩博人才項目，吳仁彪對此持審慎態度：“人才培養應與市場培育周期同頻，堅持因校制宜的原則，精準把握發展節奏，待市場規模擴大后再逐步擴充培養院校。”他還建議在交通運輸、航空航天等領域先行先試，開展本碩貫通專業學位培養，讓優秀本科生得到一體化教育，強化行業前沿技術和工程實踐能力，培養更多“用得上、留得住、干得好”的專業人才。
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