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網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)提質(zhì)創(chuàng)新，多式聯(lián)運(yùn)生態(tài)共融

---在2025多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展大會(huì)暨首屆網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)平臺(tái)創(chuàng)新大會(huì)的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長 楊國棟

2025年7月17日

尊敬的各位來賓：

大家上午好！

很高興與大家相聚南京，共同參與“2025多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展大會(huì)暨首屆網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)平臺(tái)創(chuàng)新大會(huì)”。在此，我謹(jǐn)代表中國物流與采購聯(lián)合會(huì)，對(duì)出席本次會(huì)議的各位政府官員、企業(yè)家、專家學(xué)者以及新聞界的朋友們表示誠摯的歡迎！對(duì)中儲(chǔ)智運(yùn)科技股份有限公司對(duì)本次會(huì)議的大力支持表示衷心的感謝！

2024年全國社會(huì)物流總額達(dá)到360.6萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長5.8%，增速比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。2024年社會(huì)物流總費(fèi)用為19.0萬億元，社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率降至14.1%。物流運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，物流需求有所回暖。

從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)看，據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2024年，全年完成營業(yè)性貨運(yùn)量568.75億噸，其中公路運(yùn)輸占比73.6%，水路運(yùn)輸占比17.2%，鐵路運(yùn)輸占比9.1%，公路運(yùn)輸占比依舊保持在較高水平。

2024年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》）中主要目標(biāo)是到2027年，社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5%左右。《方案》特別指出要加快健全多式聯(lián)運(yùn)體系，建立健全多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體相關(guān)制度，完善業(yè)務(wù)規(guī)則，推廣標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)單證。統(tǒng)一協(xié)同各種運(yùn)輸方式規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)施銜接、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、安檢互認(rèn)。同時(shí)，開展優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)行動(dòng)，深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，優(yōu)化主干線大通道，充分發(fā)揮大運(yùn)量、高效率、低成本運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)作用。制定工作指引，強(qiáng)化貨物特別是大宗散貨和中長距離運(yùn)輸貨物“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。加強(qiáng)水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，提高水運(yùn)組織化、智能化水平。

大力發(fā)展水運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)是從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面降低全社會(huì)物流成本的關(guān)鍵路徑。本次大會(huì)的主題是“網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)提質(zhì)創(chuàng)新，多式聯(lián)運(yùn)生態(tài)共融”。2024年9月19日, 江蘇省交通運(yùn)輸廳、國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)水路貨物運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》，共認(rèn)定10家網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)試點(diǎn)單位，說明江蘇省在水路運(yùn)輸組織以及水運(yùn)智能化方面已走在全國的前列。當(dāng)前，我國水運(yùn)及多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車道

據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，2024年共完成水路固定資產(chǎn)投資2208億元，比上年增長9.5%，其中，內(nèi)河建設(shè)完成1191億元、增長13.2%。2024年我國三級(jí)及以上的航道里程達(dá)到1.6萬公里，比2012年增長了62%，長江、西江、京杭運(yùn)河等主干線大通道能力持續(xù)提升，江漢運(yùn)河、江淮運(yùn)河建成通航，平陸運(yùn)河等一大批重大工程加快推進(jìn)。

2、船舶綠色化轉(zhuǎn)型效果顯著

貨船單船平均噸位由2012年的不足700噸提升至目前的1790噸。在“兩新”政策支持下，2024年拆解老舊船舶2500艘，新建一批大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化的船舶。新能源、清潔能源船舶實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，已有超過1000艘新能源內(nèi)河船舶。電動(dòng)船舶發(fā)展迅速，應(yīng)用規(guī)模和水平全球領(lǐng)先。

3、樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)取得突破

據(jù)國鐵集團(tuán)統(tǒng)計(jì)， 2024年全國新開通鐵路專用線59條，在建30余條、物流基地12個(gè)，成為多式聯(lián)運(yùn)和現(xiàn)代物流體系的重要節(jié)點(diǎn)。全國沿海和長江干線主要港口的鐵路進(jìn)港率已超過90%，這表明大部分重點(diǎn)港口已實(shí)現(xiàn)鐵路專用線接入。鐵路專用線的建設(shè)與多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)的協(xié)同發(fā)展，為“一單制”“一箱制”的推廣提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。

4、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)向多式聯(lián)運(yùn)延伸

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的出現(xiàn)帶動(dòng)我國公路運(yùn)輸邁入數(shù)字化發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)線上線下相結(jié)合以及全流程單據(jù)電子化。部分頭部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的運(yùn)營及管理模式延伸至多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，依托平臺(tái)的數(shù)字化管理能力，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的全流程線上化管理，通過標(biāo)準(zhǔn)化接口實(shí)現(xiàn)了不同運(yùn)輸方式間的信息互聯(lián)，為多式聯(lián)運(yùn)“一單制”奠定了良好的基礎(chǔ)。

未來，在國家相關(guān)政策引領(lǐng)以及企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展下，我國水運(yùn)及多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢：

1、內(nèi)河航運(yùn)智慧化、綠色化水平進(jìn)一步提高

2025年5月，交通運(yùn)輸部等6部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出要推動(dòng)設(shè)施裝備智慧化、推動(dòng)運(yùn)營服務(wù)智慧化、推動(dòng)行業(yè)管理智慧化等3方面重點(diǎn)任務(wù)。并部署“高等級(jí)航道電子航道圖‘一張圖’”“智慧港口數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用”，并探索“岸基駕控、船端值守”的智能航行新模式，內(nèi)河航運(yùn)正從“傳統(tǒng)水運(yùn)”向“數(shù)字航運(yùn)”加速跨越，智能化發(fā)展成為行業(yè)升級(jí)的核心驅(qū)動(dòng)力，“船、港、航”各要素智能協(xié)同，全面提升水運(yùn)效率和發(fā)展能級(jí)。與此同時(shí)，將有一大批應(yīng)用清潔能源技術(shù)以及生物燃料、電驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力的船舶進(jìn)入水路航運(yùn)市場。

2、水路運(yùn)輸組織效率進(jìn)一步提升

《意見》還指出要發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，有序發(fā)展集船貨撮合交易、聯(lián)運(yùn)服務(wù)等功能的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，推動(dòng)運(yùn)輸集約化規(guī)模化發(fā)展。研究建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的管理制度，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

目前，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)在道路貨運(yùn)領(lǐng)域已經(jīng)入高質(zhì)量發(fā)展階段，水運(yùn)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)態(tài)正在形成，江蘇省的10家網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)正是水運(yùn)領(lǐng)域運(yùn)輸組織數(shù)字化的典型代表。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有船貨匹配的優(yōu)勢，有利于減少船舶空駛和等貨時(shí)間以及船找貨、貨找船等情況，提升運(yùn)輸組織效率和船舶的經(jīng)濟(jì)效益，降低運(yùn)輸成本。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)平臺(tái)的發(fā)展有利于提升水路運(yùn)輸管理與組織的信息化、數(shù)字化水平，使得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息的高效聯(lián)通，進(jìn)一步推動(dòng)“公轉(zhuǎn)水”的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)改革。

3、多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)速度進(jìn)一步加快

《意見》將“提升設(shè)施裝備水平”作為首要任務(wù)，直指內(nèi)河航運(yùn)現(xiàn)存的“堵點(diǎn)卡點(diǎn)”問題，明確提出實(shí)施“內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程”，加快干支航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)長江干線主要港口鐵路進(jìn)港100%覆蓋，著力破解鐵水聯(lián)運(yùn)“最后一公里”障礙。多式聯(lián)運(yùn)樞紐的完善進(jìn)一步提升不同運(yùn)輸方式間的銜接能力，減少公路運(yùn)輸短倒，助推聯(lián)運(yùn)‘一單到底’和作業(yè)單證‘無紙化’，在基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域協(xié)同等方面迎來發(fā)展機(jī)遇。

4、人工智能（AI）等新技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

目前全國已建成自動(dòng)化集裝箱碼頭23座，自動(dòng)化干散貨碼頭29座，5G無人駕駛集裝箱卡車、鐵路和堆場軌道吊自動(dòng)化遠(yuǎn)程操控、智能閘口等多項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，我國自動(dòng)化碼頭應(yīng)用規(guī)模、作業(yè)效率、技術(shù)水平都走在世界前列。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)之一的中儲(chǔ)智運(yùn)科技有限公司在人工智能技術(shù)的應(yīng)用上取得了創(chuàng)新性的突破，企業(yè)推出以AI智能路徑規(guī)劃+區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)要素服務(wù)為創(chuàng)新基礎(chǔ)的“一單制”智慧多式聯(lián)運(yùn)解決方案。基于平臺(tái)積累的業(yè)務(wù)與運(yùn)力數(shù)據(jù)，深度融合鐵路、公路、水運(yùn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)資源池。通過人工智能技術(shù)，依據(jù)客戶需求輸出最符合有效提升方案設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度，顯著增強(qiáng)運(yùn)輸資源調(diào)度能力。在行業(yè)頭部企業(yè)的引領(lǐng)下，新技術(shù)將賦能多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力價(jià)值。

多式聯(lián)運(yùn)能夠充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率，有效降低交通物流全鏈條運(yùn)行成本。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)物流信息服務(wù)平臺(tái)分會(huì)測算，伴隨著內(nèi)河、鐵路以及樞紐等多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)組織能力不斷增強(qiáng)，公水、公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)的比重不斷加大，預(yù)計(jì)到2027年，將有5-6%的貨運(yùn)量由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗍铰?lián)運(yùn)，多式聯(lián)運(yùn)占比的提升將促使社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比值下降0.25-0.3個(gè)百分點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)《方案》中的降本目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)作為唯一的全國性物流與供應(yīng)鏈的綜合性的行業(yè)組織，將持續(xù)關(guān)注水運(yùn)及多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，積極推動(dòng)水運(yùn)及多式聯(lián)運(yùn)模式的發(fā)展與創(chuàng)新，充分發(fā)揮國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，為持續(xù)提升中國物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效率，打造現(xiàn)代物流強(qiáng)國做出更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功，謝謝大家！