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網(wǎng)絡(luò)水運提質(zhì)創(chuàng)新，多式聯(lián)運生態(tài)共融

---在2025多式聯(lián)運發(fā)展大會暨首屆網(wǎng)絡(luò)水運平臺創(chuàng)新大會的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長 楊國棟

2025年7月17日

尊敬的各位來賓：

大家上午好！

很高興與大家相聚南京，共同參與“2025多式聯(lián)運發(fā)展大會暨首屆網(wǎng)絡(luò)水運平臺創(chuàng)新大會”。在此，我謹代表中國物流與采購聯(lián)合會，對出席本次會議的各位政府官員、企業(yè)家、專家學(xué)者以及新聞界的朋友們表示誠摯的歡迎！對中儲智運科技股份有限公司對本次會議的大力支持表示衷心的感謝！

2024年全國社會物流總額達到360.6萬億元，按可比價格計算，同比增長5.8%，增速比上年提高0.6個百分點。2024年社會物流總費用為19.0萬億元，社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率降至14.1%。物流運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，物流需求有所回暖。

從運輸結(jié)構(gòu)看，據(jù)交通運輸部統(tǒng)計公報顯示，2024年，全年完成營業(yè)性貨運量568.75億噸，其中公路運輸占比73.6%，水路運輸占比17.2%，鐵路運輸占比9.1%，公路運輸占比依舊保持在較高水平。

2024年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱《方案》）中主要目標是到2027年，社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5%左右?！斗桨浮诽貏e指出要加快健全多式聯(lián)運體系，建立健全多式聯(lián)運經(jīng)營主體相關(guān)制度，完善業(yè)務(wù)規(guī)則，推廣標準化多式聯(lián)運單證。統(tǒng)一協(xié)同各種運輸方式規(guī)則標準，加強設(shè)施銜接、信息共享、標準協(xié)同、安檢互認。同時，開展優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)攻堅行動，深化綜合交通運輸體系改革，優(yōu)化主干線大通道，充分發(fā)揮大運量、高效率、低成本運輸方式的基礎(chǔ)作用。制定工作指引，強化貨物特別是大宗散貨和中長距離運輸貨物“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。加強水運網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，提高水運組織化、智能化水平。

大力發(fā)展水運、多式聯(lián)運是從運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面降低全社會物流成本的關(guān)鍵路徑。本次大會的主題是“網(wǎng)絡(luò)水運提質(zhì)創(chuàng)新，多式聯(lián)運生態(tài)共融”。2024年9月19日, 江蘇省交通運輸廳、國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺水路貨物運輸試點工作的通知》，共認定10家網(wǎng)絡(luò)水運試點單位，說明江蘇省在水路運輸組織以及水運智能化方面已走在全國的前列。當前，我國水運及多式聯(lián)運發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入快車道

據(jù)交通運輸部統(tǒng)計，2024年共完成水路固定資產(chǎn)投資2208億元，比上年增長9.5%，其中，內(nèi)河建設(shè)完成1191億元、增長13.2%。2024年我國三級及以上的航道里程達到1.6萬公里，比2012年增長了62%，長江、西江、京杭運河等主干線大通道能力持續(xù)提升，江漢運河、江淮運河建成通航，平陸運河等一大批重大工程加快推進。

2、船舶綠色化轉(zhuǎn)型效果顯著

貨船單船平均噸位由2012年的不足700噸提升至目前的1790噸。在“兩新”政策支持下，2024年拆解老舊船舶2500艘，新建一批大型化、標準化、專業(yè)化、清潔化的船舶。新能源、清潔能源船舶實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，已有超過1000艘新能源內(nèi)河船舶。電動船舶發(fā)展迅速，應(yīng)用規(guī)模和水平全球領(lǐng)先。

3、樞紐節(jié)點建設(shè)取得突破

據(jù)國鐵集團統(tǒng)計， 2024年全國新開通鐵路專用線59條，在建30余條、物流基地12個，成為多式聯(lián)運和現(xiàn)代物流體系的重要節(jié)點。全國沿海和長江干線主要港口的鐵路進港率已超過90%，這表明大部分重點港口已實現(xiàn)鐵路專用線接入。鐵路專用線的建設(shè)與多式聯(lián)運樞紐節(jié)點的協(xié)同發(fā)展，為“一單制”“一箱制”的推廣提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。

4、網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)向多式聯(lián)運延伸

網(wǎng)絡(luò)貨運的出現(xiàn)帶動我國公路運輸邁入數(shù)字化發(fā)展的新階段，實現(xiàn)了公路運輸業(yè)務(wù)線上線下相結(jié)合以及全流程單據(jù)電子化。部分頭部網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)貨運的運營及管理模式延伸至多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，依托平臺的數(shù)字化管理能力，實現(xiàn)多式聯(lián)運業(yè)務(wù)的全流程線上化管理，通過標準化接口實現(xiàn)了不同運輸方式間的信息互聯(lián)，為多式聯(lián)運“一單制”奠定了良好的基礎(chǔ)。

未來，在國家相關(guān)政策引領(lǐng)以及企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展下，我國水運及多式聯(lián)運發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢：

1、內(nèi)河航運智慧化、綠色化水平進一步提高

2025年5月，交通運輸部等6部門印發(fā)《關(guān)于推動內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出要推動設(shè)施裝備智慧化、推動運營服務(wù)智慧化、推動行業(yè)管理智慧化等3方面重點任務(wù)。并部署“高等級航道電子航道圖‘一張圖’”“智慧港口數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用”，并探索“岸基駕控、船端值守”的智能航行新模式，內(nèi)河航運正從“傳統(tǒng)水運”向“數(shù)字航運”加速跨越，智能化發(fā)展成為行業(yè)升級的核心驅(qū)動力，“船、港、航”各要素智能協(xié)同，全面提升水運效率和發(fā)展能級。與此同時，將有一大批應(yīng)用清潔能源技術(shù)以及生物燃料、電驅(qū)動為動力的船舶進入水路航運市場。

2、水路運輸組織效率進一步提升

《意見》還指出要發(fā)展內(nèi)河水運網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，有序發(fā)展集船貨撮合交易、聯(lián)運服務(wù)等功能的內(nèi)河水運網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，推動運輸集約化規(guī)?；l(fā)展。研究建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的管理制度，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

目前，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在道路貨運領(lǐng)域已經(jīng)入高質(zhì)量發(fā)展階段，水運領(lǐng)域相關(guān)業(yè)態(tài)正在形成，江蘇省的10家網(wǎng)絡(luò)水運試點企業(yè)正是水運領(lǐng)域運輸組織數(shù)字化的典型代表。平臺經(jīng)濟具有船貨匹配的優(yōu)勢，有利于減少船舶空駛和等貨時間以及船找貨、貨找船等情況，提升運輸組織效率和船舶的經(jīng)濟效益，降低運輸成本。同時，網(wǎng)絡(luò)水運平臺的發(fā)展有利于提升水路運輸管理與組織的信息化、數(shù)字化水平，使得網(wǎng)絡(luò)貨運平臺與網(wǎng)絡(luò)水運平臺實現(xiàn)信息的高效聯(lián)通，進一步推動“公轉(zhuǎn)水”的運輸結(jié)構(gòu)改革。

3、多式聯(lián)運樞紐建設(shè)速度進一步加快

《意見》將“提升設(shè)施裝備水平”作為首要任務(wù)，直指內(nèi)河航運現(xiàn)存的“堵點卡點”問題，明確提出實施“內(nèi)河水運體系聯(lián)通工程”，加快干支航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動長江干線主要港口鐵路進港100%覆蓋，著力破解鐵水聯(lián)運“最后一公里”障礙。多式聯(lián)運樞紐的完善進一步提升不同運輸方式間的銜接能力，減少公路運輸短倒，助推聯(lián)運‘一單到底’和作業(yè)單證‘無紙化’，在基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域協(xié)同等方面迎來發(fā)展機遇。

4、人工智能（AI）等新技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

目前全國已建成自動化集裝箱碼頭23座，自動化干散貨碼頭29座，5G無人駕駛集裝箱卡車、鐵路和堆場軌道吊自動化遠程操控、智能閘口等多項創(chuàng)新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，我國自動化碼頭應(yīng)用規(guī)模、作業(yè)效率、技術(shù)水平都走在世界前列。同時，網(wǎng)絡(luò)水運試點企業(yè)之一的中儲智運科技有限公司在人工智能技術(shù)的應(yīng)用上取得了創(chuàng)新性的突破，企業(yè)推出以AI智能路徑規(guī)劃+區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)要素服務(wù)為創(chuàng)新基礎(chǔ)的“一單制”智慧多式聯(lián)運解決方案。基于平臺積累的業(yè)務(wù)與運力數(shù)據(jù)，深度融合鐵路、公路、水運等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建多式聯(lián)運資源池。通過人工智能技術(shù)，依據(jù)客戶需求輸出最符合有效提升方案設(shè)計精準度，顯著增強運輸資源調(diào)度能力。在行業(yè)頭部企業(yè)的引領(lǐng)下，新技術(shù)將賦能多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力價值。

多式聯(lián)運能夠充分發(fā)揮綜合運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率，有效降低交通物流全鏈條運行成本。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會物流信息服務(wù)平臺分會測算，伴隨著內(nèi)河、鐵路以及樞紐等多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，網(wǎng)絡(luò)水運組織能力不斷增強，公水、公鐵、鐵水聯(lián)運的比重不斷加大，預(yù)計到2027年，將有5-6%的貨運量由公路運輸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗍铰?lián)運，多式聯(lián)運占比的提升將促使社會物流總費用與GDP的比值下降0.25-0.3個百分點，為實現(xiàn)《方案》中的降本目標做出了積極貢獻。

中國物流與采購聯(lián)合會作為唯一的全國性物流與供應(yīng)鏈的綜合性的行業(yè)組織，將持續(xù)關(guān)注水運及多式聯(lián)運領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢，堅持政策導(dǎo)向，積極推動水運及多式聯(lián)運模式的發(fā)展與創(chuàng)新，充分發(fā)揮國家級行業(yè)協(xié)會作用，為持續(xù)提升中國物流產(chǎn)業(yè)運行的質(zhì)量和效率，打造現(xiàn)代物流強國做出更大的貢獻。

最后，預(yù)祝本次大會取得圓滿成功，謝謝大家！