應用企業簡介
綜合信息平臺應用于北京亦莊保稅物流中心(以下簡稱“中心”),中心位于北京經濟技術開發區核心區,總體規劃面積約20萬平方米,一期建設總面積13.88萬平方米,其中保稅倉儲面積約5萬平方米。
中心內建設有倉庫、查驗庫及查驗場地、智能卡口系統、圍網、監控系統、監管用房、配套辦公樓等海關監管設施、海關監管輔助系統等設施。
北京亦莊保稅物流中心于2011年初進行立項,于2011年12月9日通過海關總署、財政部、國家外匯管理局、國家稅務總局等四部委聯合驗收,并于12月19日正式封關運行。
承辦單位簡介:
博大世通國際物流(北京)有限公司(以下簡稱“博大世通公司”)成立于2010年11月23日,注冊資本金為人民幣3.4億元,由北京經濟技術開發區管理委員會委托北京經濟技術投資開發總公司投資設立。博大世通公司具體負責中心項目的前期調研、開發建設以及后期運營管理的工作。
系統基本信息情況介紹
項目建設背景與意義
亦莊保稅物流中心屬于現代都市制造(產業集群)生產性物流服務的業態特征,對物流時效性、可靠性要求非常高,力求為客戶提供輻射國內外的多功能、一體化的綜合型物流服務。
綜合信息平臺系統以中國電子口岸為基礎平臺,通過海關、物流中心、入駐企業之間信息的“三合一”,實現海關、物流中心、入駐企業(及其代理人)之間的數據交互,從而實現對物流過程的全方位、全過程監管。
綜合信息平臺系統項目的建設是落實海關總署對保稅物流管理體制的改革的重要舉措,有利于對物流企業集中規范管理、提高口岸通關速度,對提高北京市物流業發展的整體水平、引進技術與管理經驗、服務北京市高新技術產業發展都發揮著重要作用。同時將進一步擴大開放,增加外匯收入,創造就業機會,促進和繁榮首都經濟。
綜合信息平臺系統建設
前期信息系統調研情況
綜合信息平臺建設初期,為更好的促進綜合信息平臺系統建設和后期管理,博大世通公司以學習交流的方式了解了部分物流倉儲企業信息系統使用狀況。
天誠國際物流上游大型企業都有各自的SAP系統,不允許直接與其對接;天誠只有小型倉庫管理系統,暫時只做實際操作;本身業務不需要和上游企業對接,實際對接與否取決于上游企業的需求。
諾基亞設計了專門的ERP系統,與金鷹的倉儲管理系統數據是聯接的,通過EDI進行數據傳輸。系統一部分是物流的功能,再一部分是料件的進出、成品倒推,還有手冊管理、備案,料號管理、備案。諾基亞擔心把業務挪到B型中心,數據量這么大,B型的系統能否保證順利運作。
金鷹物流關心海關系統的透明性如何,能否及時獲取海關報關結果,同時自動與中心平臺數據比對,如果數據不一致,就可以進行報錯。
奔馳的系統為SAP,和德國本部及各國的公司共同使用,其SAP導入用了5個月,雙語版,由IT部門培訓,有SAP的培訓軟件和虛擬演練,物流方面由中外運運作,其有SAP權限。
三洋的系統是SAP,下一步希望做VMI的倉儲,希望能夠實現相應的信息服務。
拜耳醫藥采用的是SAP,系統不直接與其他系統對接,現在的模式是每天從SAP系統中提取一次數據,傳送給其他系統。拜耳有一個子公司“BUSINESS SERVICE”,專為拜耳的其他子公司提供信息服務、物流服務。
SMC的系統與總公司通過網絡連接,應用ERP系統。
開發建設情況
在海關對系統建設要求的基礎上,結合前期調研所得的經驗與結論,著手建立一個面向亦莊保稅物流中心的綜合性信息服務平臺,為中心的管理、入駐企業運營、海關監管等業務提供全面、高效、可靠的信息支持和保障。
第一階段:綜合信息平臺項目總體規劃設計 2011.4-2011.6
完成綜合信息平臺系統的調研和總體規劃。
第二階段:系統開發 2011.7-2011.9
開發綜合信息平臺項目,包括中心運營管理子系統、中心公共服務子系統、入駐企業業務服務子系統的研發、測試工作。實現上述系統間軟硬件集成。
第三階段:系統部署與培訓 2011.10-2011.12
至2011.12,完成綜合信息平臺系統的部署、試運行和培訓工作。
系統運行管理模式
綜合信息平臺系統項目本著政府政策引導、資金支持與市場化、企業化運營管理并行的經營模式,以此提升項目的持續經營能力和服務質量水平。同時,本平臺項目以“建設--招商”同時進行的模式,力爭更快更好地為目標類企業提供優質的保稅物流服務。
系統的業務輻射范圍
綜合信息平臺系統立足于服務北京開發區內及其周邊區域的企業,并逐步擴大服務范圍和區域,把業務輻射至北京市各區縣以及整個華北地區。本平臺通過向企業提供優質的保稅物流服務的方式,推動北京南部制造業新區的經濟發展,完善北京市保稅物流的服務功能和監管體系,并最終目標成為華北地區保稅物流網絡的重要環節和關鍵組成部分。
信息平臺系統基本情況
亦莊保稅物流中心綜合信息平臺(一期)工程項目,信息系統建設分為三個子系統:海關輔助監管系統、智能閘口系統和園區經營系統。
1、 海關輔助監管系統
中心綜合信息平臺(一期)海關輔助監管系統業務部分,按照總署第130號令的要求,形成了完整真實的進、出、轉、存電子數據,保證海關對相關業務數據的實時查詢、統計,方便海關監管工作,實現海關對中心內企業的聯網監管。系統主要包括,賬冊管理、清單審核管理、特殊業務審批管理、布控查驗管理、出入庫管理、動態監控及數據查詢等功能。
系統從架構上主要分電子口岸專網、數據交換平臺和海關管理網3個層次:其中,海關審批子系統和卡口管理子系統部署在海關管理網,與H2000三統一平臺、H2000數據預訂接口之間聯通。企業端部署在電子口岸專網,與中國電子口岸CA認證系統及QP申報系統的數據聯通,企業申報子系統使用電子口岸的CA認證,海關審批子系統使用海關總署三統一平臺,為確保數據安全,海關審批子系統與企業申報子系統及其他外部網絡之間的數據交換完全按照海關內網對外接入局域網的有關原則和要求建設。
2、 智能卡口系統
海關智能卡口系統主要用于對通過卡口通道的貨車自動進行重量、集裝箱號碼的采集和識別、電子車牌、IC卡、電子關鎖等數據的采集,并通過后臺系統結合載貨單信息、H2000通關信息和物流監控系統等環節的信息,完成車輛放行控制功能,從而實現卡口通道的無人監管、自動化運行,保證現場數據的客觀性和海關監管的力度。
3、 園區經營系統
園區經營系統通過信息化手段為中心運營提供有利的保障,通過計算機網絡及時獲得與貨物的相關信息,使每票業務數據都得以快速、準確的進行監控和管理,最終使整個園區作為一個整體協調的運行,系統主要包括:企業入駐審批、車輛備案、貨物入園區等相關作業單管理等便捷的WEB網絡服務。
綜合信息平臺特點:
綜合信息平臺主體采用B/S模式(卡口管理等采用B/S、C/S混合模式),采用N-tier體系的技術架構。客戶端不直接與數據庫進行交互,而是通過創建的實例對象與中間層建立連接,再經由中間層與數據庫進行交互。
綜合系統平臺工作方式:
系統部署圖
工作方式:企業通過互聯網登陸企業端系統平臺,進行相關業務錄入和申報,申報數據在本地存儲,并經數據交換交換至海關內網,海關人員通過登陸管理網進行業務審批,審批回執通過數據交換返回企業端系統平臺,企業可通過互聯網查詢審批回執信息。數據庫服務器與存儲設備采用光纖交換機進行網絡連接。
項目實施保障
1、 組織保障
平臺項目推進協調小組,由北京(亦莊)海關、北京(亦莊)國檢、開發區管委會、博大世通國際物流(北京)有限公司、規劃設計方組成,主要負責平臺項目招標,加強平臺項目的領導和協調;提供平臺項目實施的方針指導;
中心成立平臺項目實施小組(IT部門),具體負責平臺項目實施、驗收和推廣;擬定商務策略;平臺項目上線后維護支持管理。
2、 制度保障
制度建設是平臺項目順利實施的重要保障因素,本平臺項目將實行項目法人制、合同管理制、招投標制、工程監理制四項管理制度,平臺項目領導小組將參照相關管理辦法制定相應的管理辦法,本辦法將對平臺項目的組織機構及職責、平臺項目實施的環節、招投標制度、平臺項目驗收的工作內容及流程(材料設備驗收、階段成果驗收、竣工驗收)、平臺項目成果歸屬、經費管理與使用制度、設計變更程序等內容做出明確規定。
3、 人員保障
平臺項目團隊核心人員是國家商務部市場運行監控專家組成員,具有豐富的物資監管經驗,并于北京2008奧運會期間,帶領物資保障監管團隊,成功建立和運行奧運會的物資監管平臺,確保Beijing2008物資監管、追溯工作的成功實現。Beijing2008物資監管平臺成功實現月處理10萬級別商品種類,千萬級別單品的全程監管調度和商品追溯。該平臺技術構架和運行管理框架是糧食監管平臺成功的重要保障。
4、 基礎條件保障
基礎工程保障。博大世通投入資金近1.5億元,建立了6個總面積約為5萬平米的保稅倉庫,為了便于海關監管,設立了內外卡口,共10條通關車道和2條行政車道。并建立了覆蓋中心的網絡基礎。
信息系統平臺價值體現
業主價值
綜合信息平臺系統是以中國電子口岸物流商務基地為基礎,根據海關總署的相關業務技術規范專為中心業務量身定做的輔助管理系統。
平臺充分發揮了中國電子口岸在關務物流領域的優勢,實現了輔助系統與H2000通過作業系統的良好對接。為中心運營和海關通關作業提供了技術保證,降低了博大世通投資信息系統建設的政策性的風險。
綜合信息平臺系統基于對海關保稅業務的深刻理解,很好的解決了中心與海港、空港、鐵路口岸、公路口岸以及其他特殊區域之間的物流信息監管。實現了海關備案信息、通關作業信息和卡口物流信息的有效整合。為海關對保稅貨物的嚴密監管和企業對保稅物流的高效運作提供了技術保證。同時為其他監管部門預留數據接口,如檢驗檢疫、港務局、場站等。為促進地區經濟發展,提高中心業務競爭力,促進區域經濟招商,改善地方經濟投資環境發揮重要作用。
海關價值
綜合信息平臺系統管理為海關提供了一個集物流、單證、備案信息綜合管理的輔助平臺。平臺以H2000通關作業為基礎,針對中心個性化的監管需求提供個性化的解決方案:
為中心海關提供備案信息和通關單證信息的比對,通關單證信息和實際卡口物流信息的比對,核銷業務中的庫存與實際盤庫信息的比對,卡口作業的信息比對。
根據中心海關的業務需求定制個性化得審單邏輯、卡口判斷邏輯。
根據各種風險參數進行風險判斷。
將大量重復性的監管工作從海關人工作業解放出來,用規范化、流程化的信息系統進行作業。
綜合信息平臺系統從一定程度上緩解海關不斷增長的的業務和有限的監管資源之間的矛盾。
企業價值
綜合信息平臺系統為企業和海關、港區、口岸、場站、其他特殊區域之間建立高效、快捷的物流信息通道,具有手續簡便、通關快捷的優勢,通過區內企業、區間企業的轉廠可實現“零庫存”、VMI、JIT 等現代化的生產模式。縮短關務作業時間,提高企業接單效率。
為企業提供到數據批量導入的接口,實現和企業ERP系統的有效整合。實現一次數據錄入、后續全程使用,降低了企業的錄單成本,減少企業的申報差錯。
為企業提供核銷核算服務,是企業對關務數據做到心中有數、了如指掌。提高企業申報數據的質量。
信息平臺建設經驗與體會
1、 要立足于業務,熟悉常規業務的流程
信息化建設的根本立足于業務流程熟悉程度,綜合信息平臺建設之初,邀請海關、檢驗檢疫等多方進行數次會談,從業主、海關到企業用戶,分層次分步驟進行詳細的分析與整合。同時前往蘇州、上海等保稅區進行交流學習,吸取同行業的經驗與體會,最終確定了常規業務的流程,為系統平臺建設打下了良好的基礎。
2、 結合系統,熟悉系統操作流程
前期,針對操作系統流程結合實際業務進行模擬操作,確保操作系統與實際業務能夠完美結合,避免流程中產生關鍵遺漏。系統開發完成后,對于不同用戶分別做了針對性的培訓,以加深所有用戶對系統及業務流程的熟練程度,加深對業務操作的了解。
3、 總結常見問題,以后遇到類似問題,自力更生的解決
在系統開發及測試使用過程中遇到的問題進行總結歸納,同時為避免系統平臺使用后期對開發單位的過度依賴,由開發方在解決問題的過程中對使用人員進行講解,同時進行有針對性的培訓,確保在后期的使用過程中遇到常見問題能夠在第一時間自行解決。
下一步工作設想
(一) 建設檢驗檢疫業務平臺系統
隨著檢驗檢疫局入駐中心,中心功能越來越完善。在與中心檢驗檢疫的共同努力下,檢驗檢疫業務平臺系統于2013年年底建設完成。進一步將檢驗檢疫業務平臺系統與綜合信息平臺系統相結合,使中心業務開展更加便捷。
(二)建立電子商務平臺
電子商務集交易營銷等于一體,是物流信息化應當建立的平臺。
1、及時發布物流企業的相關信息,并建立查詢系統。物流企業的服務范圍服務區域以及價格等基本信息應該詳細說明,以能滿足客戶的不同要求為主。
2、建立在線咨詢平臺。方便客戶咨詢企業的業務;方便與正在接受其服務的客戶的及時溝通。
3、洽談業務,供應鏈的各環節實行合作。充分利用電子商務平臺,篩選有效的合作信息。
(三)增強專業人才儲備力量
提供專業人才學習與培訓的機會,加強專業知識的儲備,盡量避免人才流失。
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