一、中國航空工業集團公司背景
中國航空工業集團公司（簡稱“中航工業”）是由中央管理的國有特大型企業，是國家授權投資的機構，于2008年11月6日由原中國航空工業第一、第二集團公司重組整合而成立。集團公司設有航空裝備、運輸機、發動機、直升機、機載設備與系統、通用飛機、航空研究、飛行試驗、貿易物流、資產管理、工程規劃建設、汽車等產業板塊，下轄200余家成員單位、有20多家上市公司，員工約40萬人。2009年7月8日，美國《財富》雜志公布世界500強企業最新排名，中航工業首次申報并成功入選，排名第四百二十六位，成為首家進入世界500強的中國航空制造企業和中國軍工企業。2013年中航工業第五次入圍《財富》世界500強企業，排名躍升至第二百一十二位。
（一）核心產品與優勢
中航工業系列發展殲擊機、殲擊轟炸機、轟炸機、運輸機、教練機、偵察機、直升機、強擊機、通用飛機、無人機等飛行器，全面研發渦槳、渦軸、渦噴、渦扇等系列發動機和空空、空面、地空導彈，強力塑造殲十、飛豹、梟龍、獵鷹、山鷹等飛機品牌和太行、秦嶺、昆侖等發動機品牌，為中國軍隊提供先進航空武器裝備。
中國航空工業集團公司將寓軍于民、軍民融合作為重要發展原則，以新理念、新思路、新舉措大力發展軍民用運輸機產業，研制生產新舟60、新舟600、新舟700系列渦槳支線飛機，運-8飛機、運-12飛機，直-9直升機等多種機型，是ARJ21新支線客機的主要研制者和供應商，是大飛機重大專項的主力軍。按照只有合作伙伴、沒有競爭對手的理念,在世界航空工業領域進行廣泛合作與交流，在開展梟龍飛機、K8飛機、EC120直升機、ERJ145渦扇支線客機等國際合作項目的同時，積極參與國際重大航空項目的開發，大力開展航空轉包生產業務；將航空高技術融入汽車、摩托車及其發動機、零配件等領域，大力發展燃氣輪機、制冷設備、電子產品、環保設備、新能源設備等機電產品，并提供飛機租賃、通用航空、交通運輸、醫療服務、工程勘察設計、工程承包建設、房地產開發等第三產業服務項目。
（二）企業資質
中國航空工業集團公司是中國科技發展的領軍者之一，擁有由中國航空研究院和33個科研院所組成的高水平科研體系；擁有一大批院士和國家級專家；擁有一批達到亞洲一流或國際領先水平的國家重點實驗室和重大科研試驗設施；擁有中航網聯通國內所屬成員單位，具備異地協同設計制造能力和現代化信息傳輸能力。
2010-2011年期間，中航工業累計獲得國家科技進步獎7項，國防科技獎200項。2011年，專利申請量達3711項，擁有授權專利4979項，其中發明專利1916項。
（二）服務領域
1. 服務國防建設
中國航空工業集團公司堅持把航空裝備的研制、生產和服務作為安身立命之本，形成了以飛機為龍頭、航空發動機、記載系統和導彈武器系統配套齊全，技術基礎較為完備的航空工業科研體系、生產體系及航空裝備服務保障體系。為保衛國家安全和領土完整奠定了堅實的基礎。
2. 助力民生安全
中航工業在努力保障國家安全的同時，將自身生產的各種設備廣泛應用于抗震救災、安全保衛等非傳統安全領域，為保障社會穩定、健康發展做出了重要貢獻。
3. 服務全球市場
中航工業與波音、空客等數十家國外航空企業開展了密切的合作，可以建造波音737、空客320量級的大型客機部件；新舟60/600飛機累計獲得來自十多個國家的確認訂單。
4. 推進非航空民品市場
中航工業將航空技術廣泛應用于非航空民品，利用自身技術和工藝優勢建立機械裝備產品、液壓產品等非航空民品的產品結構，形成了以專用汽車、汽車零部件、電子信息等產業為統領的非航空民品產業格局。
二、開展電子采購之前存在問題
航空制造企業間的競爭實際是供應鏈之間的競爭，進入21世紀，歐、美等發達國家的航空制造企業紛紛利用先進技術和模式強化供應鏈管理，獲得競爭優勢。我國航空工業與之相比存在很大差距，為了能夠迅速融入世界航空產業鏈，參與國際化競爭，急需提高采購供應鏈管理水平。目前，航空工業采購管理方面主要存在以下問題：
第一，各單位分散采購，沒有發揮集團規模采購的優勢，無法降低物資采購價格和采購成本。目前，大部分物資采購基本都是由下屬企業200多家各個廠所獨立完成，各自根據自己單位的生產和儲備需求，獨立與供應商或代理商談判議價、簽訂合同，分批采購所需物資。采購率處在較低水平，主要集中在航油、鋁合金、鍛件、鈦合金、特鋼、油脂和油漆等大宗原材料。而航空生產屬于典型的離散型生產，具有小批量、多品種、高技術、高資本、周期長等的特征，每一家企業所需物資有的量很少，沒有達到供應商的最小批量，往往造成物資單價很高，或者不得不增大訂貨量，造成物資積壓，占用資金過大。而如果站在這個航空產業的角度，整體來看，各單位所需要的很多物資具有一定的同質性，生產需要的各種原材料、成附器件、線纜、燃料、輔助設備等需求量很大。由于目前的分散采購，各單位采購計劃不一致性、隨機性，或者需求變更，或者生產緊急需求等，往往會出現有的庫存積壓、有的缺貨需要緊急采購，導致集團整體的庫存龐大，占壓大量資金。如果采用集團統一集中采購模式，則可以匯集各單位物資需求，統一與供應商洽談、談判，或者建立長期合作伙伴關系，實行集中采購，分批到貨，可以發揮采購的規模優勢，增強了在采購過程中的話語權，可以有效地降低采購價格，降低采購成本，保證物資適時、適量地供應，降低物資庫存占用。
第二，缺乏統一的采購流程、標準和規范，缺乏信息化手段支持，集團管控缺乏有效手段。在傳統的分散采購活動中，各家企業都有自己企業采購流程、采購標準和規范，關于物資描述包括物資品名、牌號、型號、規格、技術標準、特殊要求以及交貨期等，以及采購計劃、合同的格式等，都不一致，數據共享程度較低，溝通困難，容易造成人為差錯，影響采購執行效率。在集團層面，每年通常組織召開兩次訂貨會和協調會。在每年8或9月，集團召開一次行業訂貨會，第二年3月召開生產協調會，會議的主要目的就是實現訂貨采購和協調。但是由于缺乏統一的采購流程、技術標準和規范，依靠傳統的人工采購，缺乏信息化手段，實施效果不是很明顯。存貨成本還是每年大幅增長，而召集訂貨會和協調會的會議、人工和時間成本過高，這些影響整體航空供應鏈效率和效益，難于滿足航空工業快速發展的需要和市場要求。
第三，依靠傳統的人工采購，缺乏信息化手段，導致采購效率低、購成本高、周期長，影響整體航空供應鏈效率和效益，難于滿足航空工業快速發展的需要和市場要求。在傳統的分散采購活動中，由于大量的采購需求數據包括物資品名、牌號、型號、規格、技術標準、特殊要求以及交貨期等需要人工傳輸和重復錄入，容易出現人為差錯，使需求物資的匯總容易出現誤差，影響采購實施準確性和效率。在航空工業這樣高技術、高資本、小批量、多品種、長周期的行業，尤其容易導致需求通過供應鏈傳導放大的“牛鞭效應”，采購效率低，采購成本高，存貨占收入比率很高，生產過程產生的在制品庫存高，存貨周轉周期長等情況都易引發資金流緊張，影響型號研制進度。
第四，各單位獨自進行供應商篩選、評價和管理，缺乏統一的供應商管理體系。由于物資品種多、批次多、批量小，技術要求、標準和規范復雜多樣，同時，供應商數量眾多，地域分布廣泛，包含國內、國外的各個行業，大大小小，因此，采購模式和管理方式多樣化，供應商管理難度大。航空產品涉及面廣，不同特性的配套產品或原材料，其采購模式和管理方式不同。在成品配套采購方面，由于單一來源供應商占多數，采購渠道相對固定，必須按采用計劃定向采購；在特殊原材料采購方面，由于可選擇的供應商有限，只能被動選擇供應商；在定點供應采購方面，存在賣方市場，在價格、質量和進度方面均缺乏控制力；在通用原材料采購方面，可選擇的供應商較廣，采購品種多、數量少。航空產品生產周期長，采購、生產和交付難以實現均衡，造成庫存積壓過大。過去幾年，平均存貨達到數百億元，其中在產品約占32%，產成品約占21%，原材料約占21%，其他占26%。存貨過大已成為影響經濟運行質量和效益的重要因素。
三、電子采購平臺推進進程
（一）項目概要
中航工業根據國資委對中央企業采購管理提升的具體要求，結合自身管理提升與創新工程工作部署的實際情況，自2012年開始組織中航金網（北京）電子商務有限公司規劃和建設全集團統一的電子化采購平臺——中航工業電子采購平臺。先后組織內部采購單位、專業服務公司進行了深入的業務分析和方案論證。本項目采用上海博科資訊股份有限公司Yigo基礎技術平臺，項目建設過程中與上海博科深入合作，中航金網主要負責業務需求分析與功能架構規劃、上海博科提供技術開發服務。
中航工業電子采購平臺是集團公司推進采購陽光化、電子化的基礎技術支撐平臺，是中航工業采購管理水平的重要抓手，是推進集中采購、物資調劑和強化供應商管理的重要手段。
（二）項目建設內容
1. 采購管理子系統
(1) 采購計劃管理。本模塊為采購單位提供計劃管理工具，采購部門可以制定計劃，審批計劃，并可根據業務的進展情況對計劃進行調整。功能包括：計劃類型定義、維護計劃、審批計劃、修訂計劃、關閉計劃、查詢統計。
(2) 采購需求管理模塊。支持采購單位內部各需求部門根據生產需要提報請購單，包括：需求物資、需求數量、需求日期等信息。采購部門可維護物資需求申請、需求匯總平衡、查詢統計。
(2) 采購尋源模塊。為采購單位提供詢比價工具，支持采購方向多家供貨方在線采購詢價、接收報價、綜合比價。詢比價結果可直接生成平臺中的采購訂單。
(3) 招投標模塊。支持公開招標和邀請招標，完整覆蓋發布招標公告、邀請投標方、投標、評標、決標、中標公示的全流程，實現采購過程的公開化、陽光化、規范化。
(4) 采購訂單模塊。采購方在線下達采購訂單、簽訂采購合同。通過平臺跟蹤合同、訂單的執行進度，實現從采購計劃到采購結算的全程管理。
2. 倉儲管理子系統
為各單位采購業務提供一體化的庫存管理服務。各單位通過該模塊維護采購物資的庫存信息，并與訂單管理、收發貨管理、結算管理等緊密關聯，實現庫存信息的動態更新與自動預警。
3. 銷售管理子系統
面向內部專業服務公司或外部供應商，集團公司內部的專業公司可通過提供的訂單匯總工具，根據物資類別、供貨時間等因素，合并來自不同采購單位的同類物資采購需求，統一對外采購。支持以銷定采、直接采購兩類模式。
(1) 銷售訂單管理。銷售管理模塊能夠根據采購單位下達的訂單自動生成供應方銷售訂單，供應方可對銷售訂單進行確認和執行。
(2) 發貨管理。供應方在確認銷售訂單后，可執行發貨操作，由銷售訂單發布形成發貨單，并支持銷售訂單物資分批發運。
(3) 驗收管理。供應方可在線跟蹤采購單位簽收貨物后的驗收情況，及時對采購單位驗收情況進行跟進和確認，并通過買賣雙方確認的驗收單發布交易對賬憑證。
4. 金融服務子系統
(1) 在線結算。對接中航工業集團財務公司的資金管理系統，初期提供采購交易對賬服務和在線結算服務，并逐步面向采購單位和供貨單位提供供應鏈融資服務。
(2) 融資管理。實現交易商會員融資申請、還款以及交易中心、合作銀行和合作倉庫管理人員對融資服務的審批和監管。功能包括：融資申請、融資審批、融資貨物交易和融資還款。
5. 統計分析子系統
全面匯集采購業務過程中的各類信息，如采購數量、物資種類、合同金額、交貨情況等，為各級采購管理部門分析不同物料的采購集中度、評估專業服務公司的綜合能力、管理供應商提供真實數據支撐。
6. 權限管理子系統
對平臺用戶角色實施分級管理,確保集團公司內各用戶單位，以及同一單位不同部門間達到分工分權、充分配合且互相信賴。
(1) 功能模塊權限管理。可以對用戶角色的權限控制到子系統級、功能模塊級，例如銷售部門一般都可以擁用銷售管理的權限，但有些人員只能擁有處理銷售訂單的權限，有些人員還可以擁有處理退貨申請的權限。
(2) 操作權限管理。可以用來設置用戶角色對業務單據的操作權限，如銷售人員只能填制銷售訂單，只有銷售經理才能審批訂單。
(3) 字段權限管理。同一張業務單據，可以針對不同的用戶角色設置某些關鍵字段是否可見，如單價、金額、成本等等。
(4) 數據權限管理。可以針對不同的用戶角色設置對關鍵基礎數據的使用權與查詢權，例如企業希望不同的銷售人員管理各自的客戶，銷售人員之間不能查看對方的客戶及相關的成交信息，但銷售經理可以查看所有客戶的相關信息。
四、電子采購平臺主要效益
（一）信息化效益分析
中航工業自2013年10月底下發通知，要求各單位落實負責人并做好軟硬件條件方面的準備。11月底平臺已部署到商密網絡環境正式上線運行。截止到2月10日，中航工業上百家企業已通過平臺開展歷史采購信息備案和在線采購，已完成的備案合同金額近30億元，初步體現出采購集中管理的效果。
1.采取先進的信息化系統，實現采購單位、專業公司、供應商之間的業務聯動，保障物資采購供應的及時性，并且通過集中采購，有效控制行業整體庫存水平，強化集團公司對物資采購計劃、交付、庫存情況的管理。
2.通過建立全行業采購平臺，有效降低集團供應商管理難度，全面提高對供應商價格、質量、供貨及時性、售后服務等信息的管理能力。
3.根據航空工業現有的采購管理體制和運行機制，針對不同類物資對采購管理模式的不同要求，平臺通過技術與業務的有機結合，支持集團公司多級采購管理架構和多種采購模式并存。既能滿足當前采購業務現狀，保證總體流程和數據標準的一致性；又能為集團公司進一步的優化管理體制和運行機制，創新采購模式提供支持。
（二）信息化實施對提高企業競爭力的作用
(1) 為集團采購管理和科學決策提供信息化支持
平臺建設以過程公開、信息集成為核心，通過實現采購相關信息的全面收集、匯總和分析，為集團采購管理和決策提供科學的依據。同時，將集團制定的采購管理政策、制度和流程在平臺上予以動態固化，確保剛性執行，全面提升采購管理水平。
(2) 推進“陽光采購”，規范采購流程
平臺全面支持企業自主采購、組織集中采購、授權集中采購等多種采購模式，覆蓋采購業務全流程，支持網上提報需求計劃，網上競標競價，供應商網上報價，網上跟蹤采購進度和質量，網上評價供應商等。全面打造“信息公開、過程可控、全程記錄、永久追溯”的陽光采購工程。
(3) 強化供應商管理，實現優勢資源共享
通過平臺整合集團內部分散的采購需求，統一面向供應商，提高整體議價能力，降低采購成本；全面收集、匯總供應商質量、價格、交付等信息，為供應商動態考核和分級管理提供信息支持，促進供應商提升服務質量；在全集團范圍內共享優質供應商資源，實現批產采購帶動科研采購，強勢企業采購帶動弱勢企業采購，強勢需求物資采購帶動弱勢需求物資采購。
(4) 創新商業模式，提供多元增值服務
平臺通過將交易、信息、物流、金融資源的有效整合，創新商業模式，為企業提供多元增值服務，具體包括：
? 信息服務：為不同層次的管理者提供統計分析、管理決策所需各類信息和數據；
? 金融服務：平臺通過與集團財務公司對接，為集團內企業提供在線結算、質押融資、應收應付款融資等金融服務，以提高各單位資金使用效率，加速資金周轉，降低資金使用成本。
? 物流服務：整合集團內庫存、運輸等物流信息，為開展物資調劑、優化庫存結構、提高物流資源利用率，提供平臺支持。
? 個性化應用系統服務：針對企業個性的信息化需求，提供招投標、詢比價、訂單合同管理、倉儲管理、運輸管理等個性化定制服務。
五、項目進程中的風險與應對措施
1. 集團公司的軍工特點也決定了推進集中采購不能照搬別人的成熟經驗，必須經過充分研究，穩妥推進。從供應鏈上來看，涉及主機廠、配套單位、材料供應商、專業服務商等主體，所涉行業眾多，供應鏈形態復雜；從采購物資上來看，幾乎覆蓋了所有工業領域，而且部分物資具有鮮明軍工特征，需要依據物資的不同特點采取不同的采購策略。
2. 管理上，相對其他企業，對安全保密有更高的要求；標準化方面，具備一定的標準化的基礎，還需要一個持續規范、持續優化的過程；從組織結構上，上市和非上市企業并存，各企業之間相對獨立，需要做好集團戰略管控與各企業自主性的有機結合。因而，集團公司在借鑒先進經驗的同時，需結合自身特點，從突出問題、共性問題入手，循序漸進，穩步推進。
3.集團公司已經制定的航空制造業物資分類與編碼標準，但目前尚未在航空制造企業建立統一應用，而且編碼數量不足以滿足物資采購需要，導致集中采購過程中會遇到采購需求難以匯總等問題。平臺在嚴格遵循集團物資編碼標準的同時，通過靈活配置，建立企業內部物料編碼與集團編碼間的映射機制，很好地解決航空制造企業現在物料分類與編碼不規范、不統一問題。
六、平臺建設體會及推廣意義
中航工業電子采購平臺項目建設方中航金網（北京）電子商務有限公司、上海博科資訊股份有限公司從采購管理模式、物料編碼體系、物資目錄限定、用戶權限管理等方面進行應用創新，使得本項目在較短時間內完成功能架構設計和技術開發，順利上線運行。
1.充分考慮中航工業集團采購管理和各單位業務需要，規劃電子采購平臺業務流程，滿足了組織集中采購、組織自主采購、備案自主采購三類采購模式。
2.針對生產資料、辦公計算機、機電設備等物資品類不同，分別設立相應的物資專區，并通過物資目錄的管理，設定物資品類對應的采購模式。
3.在遵循集團公司統一的物料編碼標準的同時，充分考慮未來編碼體系的可擴展性、以及與企業內部編碼的兼容性；對于尚未建立集團編碼的物資，系統根據預先設定的物資屬性組合自動識別，有力支持中航工業物資編碼體系的未來的發展。
4. 在平臺一期重點滿足中航工業集團公司采購集中管理要求的基礎上，預留了倉儲、物流等接口，可按照采購單位、專業公司內部業務需求進行定制化擴展。
中航工業電子采購平臺是十大軍工集團首個運行的電子采購平臺，項目建設過程中充分考慮到軍工行業科研生產在物資采購和庫存管理方面的特殊需求，具有軍工行業創新性應用，對于國務院國資委開展集中采購具有良好的示范作用。隨著平臺應用的逐步深入，可將平臺建設和運營經驗推廣到其他軍工集團乃至裝備制造行業。
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