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日前，一篇名為《東莞失落史：“中國(guó)制造”的悲劇宿命?》(以下簡(jiǎn)稱《宿命》)的網(wǎng)文被廣泛傳播。《宿命》認(rèn)為，去年以來，微軟關(guān)停原諾基亞東莞工廠、為蘋果代工的萬(wàn)士達(dá)倒閉，標(biāo)志著“東莞制造”正在衰落，這也是“中國(guó)制造”的宿命。
　　對(duì)于再一次“被衰落”，東莞政府和民間都有著不同的看法。其中，東莞市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，微軟旗下原諾基亞東莞工廠關(guān)停后，東莞智能手機(jī)出貨量已占全國(guó)的半壁江山、占全球的17.7%。
　　東莞已“衰落”?企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中關(guān)停被夸大
　　《宿命》稱，6年前受2008年金融危機(jī)影響，東莞制造業(yè)集聚縮水。隨著微軟、萬(wàn)士達(dá)、聯(lián)勝等企業(yè)搬走、關(guān)停，“東莞發(fā)生的一切都在意料之中。”從2009年到2015年，據(jù)某協(xié)會(huì)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)，東莞有超過4000家企業(yè)倒閉。
　　記者了解到，自2008年金融危機(jī)后，“東莞企業(yè)倒閉潮”傳言幾乎隔段時(shí)間就出現(xiàn)一次。這次的《宿命》有了微軟和萬(wàn)士達(dá)的例證，似乎更加言之鑿鑿。不過，幾乎所有網(wǎng)上傳言都沒有權(quán)威數(shù)據(jù)來說明，東莞近年來究竟有多少企業(yè)倒閉關(guān)停，涉及哪些行業(yè)。
　　東莞權(quán)威部門有數(shù)據(jù)顯示，2013年到2014年，東莞倒閉關(guān)停的企業(yè)數(shù)量和過去比并沒有大的變化，且倒閉關(guān)停企業(yè)主要分布在電子儀器儀表制造業(yè)、紡織服裝鞋帽、塑料制品及金屬制品等行業(yè)，分別占倒閉關(guān)停企業(yè)總數(shù)的44.1%、11.8%、7.6%和7%，合計(jì)占比70.5%。
　　東莞市政協(xié)特聘委員、東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)輔導(dǎo)會(huì)長(zhǎng)謝慶源說，2014年年底以來，東莞確實(shí)有一些大的企業(yè)停產(chǎn)或者倒閉，比如萬(wàn)士達(dá)公司。其倒閉的主要原因是主要客戶蘋果公司認(rèn)為萬(wàn)士達(dá)的生產(chǎn)設(shè)備無(wú)法滿足其需求，要求萬(wàn)士達(dá)更換生產(chǎn)設(shè)備，但是萬(wàn)士達(dá)方面無(wú)法承受，只能停產(chǎn)。他認(rèn)為，東莞沒有“倒閉潮”。經(jīng)過2008年金融風(fēng)暴后，留下來的臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況還不錯(cuò)，而且從協(xié)會(huì)會(huì)員數(shù)量看，這幾年停掉或者搬走的臺(tái)資企業(yè)并不多。
　　他強(qiáng)調(diào)，有的企業(yè)搬到了鄰近一些國(guó)家，但由于“水土不服”又回來了，“所以離開東莞的也不一定就好”。
　　東莞市市長(zhǎng)袁寶成表示，近期外界關(guān)注的倒閉的企業(yè)大都是智能手機(jī)或其設(shè)備部件的生產(chǎn)商。近幾年全球智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常快，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈，有的企業(yè)由于其母公司經(jīng)營(yíng)狀況不理想，而關(guān)停在東莞設(shè)立的工廠，這是正常的現(xiàn)象。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中優(yōu)勝劣汰，有企業(yè)關(guān)停倒閉是激烈競(jìng)爭(zhēng)中的正常現(xiàn)象，個(gè)別行業(yè)的洗牌，并不能說明制造業(yè)整體遭遇了危機(jī)。
　　莞企紛紛倒閉?企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本雙提升
　　企業(yè)倒閉數(shù)量往往被用作“東莞制造衰退”的“有力”論據(jù)。但極少被提及的一個(gè)事實(shí)是，近3年來，東莞無(wú)論是企業(yè)數(shù)量還是制造業(yè)企業(yè)數(shù)量都在持續(xù)增長(zhǎng)。
　　東莞市政府新聞辦發(fā)布的信息稱，2014年，全市市場(chǎng)主體發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”，其中新登記企業(yè)及企業(yè)注冊(cè)資本兩項(xiàng)指標(biāo)更是創(chuàng)下了歷史新高。
　　截至去年底，東莞全市實(shí)有市場(chǎng)主體突破63萬(wàn)戶，達(dá)632290戶，穩(wěn)居全省地級(jí)市首位。其中，實(shí)有企業(yè)210777戶，比增39.43%，企業(yè)占市場(chǎng)主體份額從2012年底的27.93%上升到33.34%。全市每新設(shè)立100家市場(chǎng)主體之中，企業(yè)就有40家。
　　東莞企業(yè)規(guī)模也在增長(zhǎng)，全市市場(chǎng)主體注冊(cè)資本總量達(dá)7116.71億元，相比2012年底，凈增加增幅52.72%。僅2014年，東莞就新登記企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本分別比2013年底增長(zhǎng)44.01%和166.53%。
　　東莞市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年，東莞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)4243家，到2014年已經(jīng)增加到近5400家，企業(yè)數(shù)量規(guī)模逐年壯大，其中2014年凈增加接近150家。
　　來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，東莞進(jìn)出口領(lǐng)域的大中型企業(yè)2014年分別達(dá)到1141家和3623家，分別比2013年增加了45家和125家。
　　有東莞政府部門人士認(rèn)為，不少人對(duì)東莞的印象還停留在“三來一補(bǔ)”企業(yè)眾多的時(shí)代，對(duì)于這些企業(yè)特別是一些“明星”企業(yè)倒閉關(guān)停比較關(guān)注，對(duì)東莞新增加企業(yè)數(shù)量情況分析相對(duì)較少。
　　諾基亞工廠關(guān)停?4手機(jī)企業(yè)增加值翻倍
　　“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難”往往被認(rèn)為是東莞企業(yè)“倒閉潮”的原因。對(duì)此，東莞并不否認(rèn)一些中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的情況，并且出臺(tái)了一系列的扶持政策。不過另一方面，大企業(yè)和支柱行業(yè)對(duì)“東莞制造”的貢獻(xiàn)不斷凸顯。
　　2014年，東莞規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，大型企業(yè)244家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的4.7%，增加值卻增長(zhǎng)了14.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的46.7%。華為終端成為全市首家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破500億元的企業(yè)，僅此一家企業(yè)就拉高全市工業(yè)產(chǎn)值增速4.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　外界關(guān)注微軟旗下的原諾基亞東莞工廠后，東莞本土的智能手機(jī)已經(jīng)占到國(guó)內(nèi)半壁江山。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年，東莞智能手機(jī)出貨量2.3億臺(tái)，約占全球的17.7%。華為終端、步步高、宇龍通信、歐珀移動(dòng)等4家大型手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)增加值159.5億元，增長(zhǎng)126.7%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值3.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　在進(jìn)出口領(lǐng)域，去年全市進(jìn)出口總額1625.3億美元，增長(zhǎng)6.2%，增速在全國(guó)外貿(mào)總額前五名城市中排第一位。
　　東莞市統(tǒng)計(jì)局有數(shù)據(jù)顯示，2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)10.2%，其中投資收益增長(zhǎng)48.2%，拉動(dòng)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)3.0個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)虧損面有所收窄，第四季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面為16.2%，比前三季度收窄6.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　制造業(yè)已衰落?東莞制定工業(yè)產(chǎn)值翻番目標(biāo)
　　在《宿命》等文章感嘆東莞“衰落”的同時(shí)，東莞在全國(guó)率先提出了對(duì)接“中國(guó)制造2025”的“東莞制造2025”戰(zhàn)略，提出工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元向2萬(wàn)億元跨越，工業(yè)增加值率從20%增加到30%，接近日本、德國(guó)等國(guó)水平的目標(biāo)。
　　事實(shí)上，東莞實(shí)施“三重”建設(shè)以來，全市重大項(xiàng)目總數(shù)已經(jīng)達(dá)到177個(gè)，總投資3049.2億元，項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生超過1萬(wàn)億元的產(chǎn)值。
　　東莞還提出，要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)銷售服務(wù)全過程。這與今年全國(guó)兩會(huì)熱詞“互聯(lián)網(wǎng)”高度契合。東莞企業(yè)也已經(jīng)在朝這方面努力。全國(guó)兩會(huì)期間，廣東唯美陶瓷高調(diào)攜手小米，率先推動(dòng)“機(jī)器換人”的大朗毛織產(chǎn)業(yè)也在向“淘工廠”發(fā)展。
　　不過，“東莞制造”也并非沒有短板。東莞市委政研室主任鄧濤認(rèn)為，與以往東莞制造不同的是，“東莞制造2025”更強(qiáng)調(diào)“智能化制造、個(gè)性化定制和差異化競(jìng)爭(zhēng)”，在這一方面東莞企業(yè)仍需努力。
　　東莞市政協(xié)委員、五株科技董事長(zhǎng)蔡志浩表示，東莞大的制造業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)，但中小型企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，需要進(jìn)行個(gè)性化的發(fā)展。
　　東莞市政府也在為“東莞制造2025”創(chuàng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境。生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)系統(tǒng)精密軸承的日資控股那智建信項(xiàng)目，3月12日土地招拍掛摘牌，次日即動(dòng)工，享受到東莞項(xiàng)目投資建設(shè)體制改革中“直接落地”的政策紅利，預(yù)計(jì)11月就能投產(chǎn)。這也再一次刷新了項(xiàng)目落地的“東莞速度”。
　　可以預(yù)見，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，“東莞制造”“東莞制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)東莞制造”仍繼續(xù)成為外界熱議并進(jìn)而考察評(píng)估“中國(guó)制造”的樣本。但至少當(dāng)下，“東莞制造”還沒有到“衰落”的境地。