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在煙臺等15個沿海城市被國家列為21世紀(jì)海上絲綢之路重要節(jié)點后，《煙臺港落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略行動規(guī)劃綱要（草案）》于昨日出爐。

《綱要》提出，煙臺港將以芝罘灣港區(qū)城市化改造和西港區(qū)建設(shè)為重點，加快能源進(jìn)口、礦石分撥、集裝箱中轉(zhuǎn)和煤炭下水四個基地的建設(shè)，建設(shè)和完善鐵路、公路、航空、水路和管道五種物流設(shè)施，形成貫通東西南北的立體式交通運輸網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)設(shè)施互聯(lián)和貿(mào)易暢通。

基地港口建設(shè)：

保稅港區(qū)二期計劃9月份建設(shè)完成

在國家發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，將煙臺列為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點，要求加快港口建設(shè)步伐。對此《綱要》提出，煙臺港將以芝罘灣港區(qū)城市化改造和西港區(qū)建設(shè)為重點，加快能源進(jìn)口、礦石分撥、集裝箱中轉(zhuǎn)和煤炭下水四個基地的建設(shè)。

為了強化港口基地功能和改善口岸通關(guān)環(huán)境，煙臺港還將加快推進(jìn)煙臺航運服務(wù)中心和保稅港區(qū)二期封關(guān)建設(shè)工作。其中，航運服務(wù)中心項目位于芝罘灣港區(qū)，建成后將實現(xiàn)海關(guān)、邊檢、衛(wèi)檢、動植檢和港務(wù)監(jiān)督等口岸單位聯(lián)合辦公，并提供銀行、稅務(wù)、保險、郵電、通信、船貨、貨等服務(wù)；煙臺保稅港區(qū)二期封關(guān)地點位于西港區(qū)，封關(guān)面積為1.24平方公里，計劃將于2015年9月份建設(shè)完成。

鐵路通道建設(shè)：

實現(xiàn)“五港貫通”，融入歐亞大陸橋建設(shè)

2016年，橫跨山東半島北部的德龍煙鐵路預(yù)計全線通車。屆時，煙臺港口的芝罘灣港區(qū)、龍口港區(qū)、西港區(qū)、蓬萊港區(qū)、萊州港區(qū)將實現(xiàn)“五港貫通”的鐵路運輸格局。

與此同時，中韓鐵路輪渡項目規(guī)劃的中方登陸點也設(shè)在煙臺。《綱要》為此提出，煙臺港將積極參與構(gòu)建由中韓鐵路輪渡—德龍煙鐵路—石太鐵路—太中銀鐵路—蘭新鐵路所構(gòu)成的新的集“兩頭在外”和“鐵路直通”為特點的跨境歐亞大陸橋建設(shè)。

根據(jù)設(shè)想，自韓國仁川經(jīng)煙臺西港區(qū)至阿拉山口的新型跨境歐亞大陸橋，全線共4527公里，其中陸上鐵路距離4067公里，海上距離460公里。與傳統(tǒng)歐亞陸橋相比較，不僅節(jié)省運距383公里，還節(jié)約了大量船—鐵轉(zhuǎn)換的時間和成本，是一條更加經(jīng)濟(jì)和便捷的陸海跨境大通道。

水路通道建設(shè)：

啟動建設(shè)4.8萬平方米的客滾運輸中心

自1861年開埠以來，擁有154年歷史的煙臺港已經(jīng)與100多個國家的150多個港口有著貿(mào)易往來和貨物流通。

《綱要》提出，依托煙臺港西港區(qū)深水碼頭資源，沿渤海灣南岸向西連通內(nèi)陸區(qū)域港口，尤其是在濰坊小清河和濱州套爾河建設(shè)港口，實現(xiàn)河海聯(lián)通，并構(gòu)建河海散集雙向水上物流通道。同時，在目前擁有4艘自有船舶的同時，打造一支總數(shù)超過30艘的散集兩用船隊。

為鞏固和擴(kuò)大煙大黃金水道的優(yōu)勢，煙臺港將啟動建設(shè)總建筑面積為4.8萬平方米的客滾運輸中心，包括客運站、綜合辦公室和安檢通道等。同時，還將推進(jìn)開通煙大危險品航線和甩掛運輸航線，目前已委托交通運輸部水運科學(xué)研究院完成了《開辟煙臺至大連危險品貨物滾裝以及甩掛運輸航線可行性研究報告》的編制工作。

為加快商品車水上物流通道建設(shè)，煙臺港將與商品車物流企業(yè)開展合資合作，建設(shè)商品車滾裝物流基地，項目規(guī)劃選址位于芝罘灣港區(qū)四突堤北側(cè)，規(guī)劃商品車堆場面積為33萬平方米，規(guī)劃實現(xiàn)100萬輛商品車的吞吐能力。

公路、航空建設(shè)：

西港區(qū)將與新機(jī)場實現(xiàn)無縫對接

目前，煙臺港各港區(qū)通過多條疏港公路融入山東省及全國公路網(wǎng)，運輸條件優(yōu)越。《綱要》提出，現(xiàn)正推進(jìn)建設(shè)西港區(qū)疏港大道延伸工程，全長1.318公里，完工后將完善西港區(qū)各碼頭的公路疏運條件，為各專業(yè)化碼頭效能的充分發(fā)揮提供集疏運支持。另外，還將爭取盡快恢復(fù)芝罘灣港區(qū)同三高速零點立交橋的通行功能，改善港區(qū)的集疏運條件。

正在建設(shè)當(dāng)中的煙臺蓬萊國際機(jī)場，預(yù)計2015年上半年正式開航投入使用，建成后可滿足年旅客吞吐量1000—1200萬人次需要。煙臺蓬萊國際機(jī)場距離西港區(qū)僅為8公里，建成投用后將實現(xiàn)海港與空港的無縫對接。

管道通道建設(shè)方面，煙臺港與中海油合資建設(shè)的西港區(qū)至淄博540公里長輸管道，起點為煙臺港西港區(qū)，沿途經(jīng)過煙臺、青島、濰坊、東營、淄博、濱州六市，15個縣級行政區(qū)，設(shè)計年輸送1500萬噸燃料油，兼顧遠(yuǎn)期年輸送2000萬噸原油能力，目前主體工程基本完工，將于2015年內(nèi)投入運營。