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3月28日，經(jīng)國務院授權(quán)，國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。（以下簡稱《愿景與行動》）。在《愿景與行動》中，時代背景、共建原則、框架思路、……等8個部分數(shù)次提到物流樞紐、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等詞眼。
　　在《愿景與行動》公布的政策背景下，物流園區(qū)建設(shè)會迎來哪些新的發(fā)展機遇？在整合物流園區(qū)資源，充分發(fā)揮其物流樞紐作用，提高物流運行效率，具體從哪些方面著手進行？
　　物流園區(qū)作為重要的物流樞紐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在推動地方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動一地投資和經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。然而，“從歷史因素來看，客運樞紐往往由一地交通部門主導建設(shè)，貨運樞紐原來也有地方交通部門建設(shè)管理，但近年來，在物流園區(qū)的建設(shè)過程中，地方政府直接插手的并不多見，以企業(yè)投資建設(shè)案例居多。企業(yè)建設(shè)行為導致拿地難的問題，并且以地域劃分為基礎(chǔ)建設(shè)起來的物流園區(qū)往往各自為戰(zhàn)，由于整合力度不夠，園區(qū)互聯(lián)互通能力薄弱，運行效率低下。”中物天成資訊服務有限公司總裁孔慶廣在接受《現(xiàn)代物流報·園區(qū)專刊》記者采訪時表示。?
　　市場主導和企業(yè)主體
　　在《愿景與行動》第二條“共建原則”中，寫明“必須堅持市場運作，遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，同時發(fā)揮好政府的作用。”
　　中國物資儲運協(xié)會會長姜超峰在接受《現(xiàn)代物流報·園區(qū)專刊》記者采訪時強調(diào)：“在一帶一路戰(zhàn)略背景下，物流園區(qū)建設(shè)同樣要堅持市場主導原則，必須發(fā)揮企業(yè)的主體作用。”姜超峰表示，外資走進中國開發(fā)物流園區(qū)的案例多，而中國企業(yè)走出去，到國外建設(shè)物流園區(qū)的案例少。他認為，中國制造走到哪里，中國的物流網(wǎng)絡(luò)就會延伸到哪里，中國的物流園區(qū)就應該建設(shè)到哪里。
　　“在一帶一路戰(zhàn)略的強力推動下，中國企業(yè)應該更多走出去，但在走出去的時候，必須找好走出去的方向，找準最有潛力的投資地區(qū)，也就是說，市場是關(guān)鍵，盈利模式是重點。”姜超峰說，“發(fā)達國家基礎(chǔ)設(shè)施相對比較完善，而發(fā)展中國家由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，對物流園區(qū)的需求比較旺盛，但在這些地區(qū)建設(shè)物流園區(qū)投資回報有限，我認為中國企業(yè)在海外建設(shè)物流園區(qū)的理想地點是東歐，東歐地區(qū)屬于發(fā)達國家中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對欠缺的地區(qū)，有物流園區(qū)的需求，同時也比較容易找到建設(shè)物流園區(qū)的贏利點。”
　　普洛斯作為進軍中國物流園區(qū)較早的外資企業(yè)，對中國的一帶一路戰(zhàn)略也做了充分研究，并且有針對一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)想和實際行動，“前幾天在董事會上，我們討論了一帶一路戰(zhàn)略為普洛斯提供的發(fā)展機遇，以及對未來普洛斯布局可能產(chǎn)生的影響。一帶一路結(jié)合了亞洲和歐洲地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況，將會給歐亞地區(qū)甚至是非洲地區(qū)帶來發(fā)展機遇。在中國，普洛斯的成長軌跡與一帶一路不謀而合，普洛斯剛進入中國市場的時候，中國還是一個出口型國家，普洛斯在沿海主要港口布局，與海上絲綢之路戰(zhàn)略吻合，而這幾年，普洛斯在中國中西部地區(qū)加緊布局，因為普洛斯看到了新的經(jīng)濟增長引擎的所在地，普洛斯在中西部地區(qū)的布局又與絲綢之路經(jīng)濟帶的軌跡吻合。”
　　在未來，普洛斯是否會沿著一帶一路向中亞、東南亞及歐洲地區(qū)延伸呢？“普洛斯不會刻意因為一帶一路戰(zhàn)略延伸到哪里，就會把網(wǎng)絡(luò)延伸到哪里，普洛斯進行布局的時候更看重客戶需求和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況。前幾年，我們?nèi)ミ^印度考察，同時也去過東南亞的一些國家考察，但由于沒有找到與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展好的結(jié)合點和盈利模式，也就沒有在當?shù)夭季謧}儲設(shè)施。”普洛斯中國區(qū)總裁楊傳德在接受《現(xiàn)代物流報·園區(qū)專刊》記者采訪時說。
　　榮慶物流企業(yè)管理部總監(jiān)姜正東在接受《現(xiàn)代物流報·園區(qū)專刊》記者采訪時表示，2008年以后，中西部的GDP是超過中東部的，一帶一路戰(zhàn)略加速物流產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，客戶的物流服務需求也在向中西部地區(qū)延伸，為了配合客戶業(yè)務發(fā)展的需求，榮慶物流的業(yè)務包括倉儲和配送業(yè)務，也在加速向中西部地區(qū)布局。
　　企業(yè)在建設(shè)物流園區(qū)的過程中注重盈利模式和客戶需求，這本身就是市場經(jīng)濟的要求，從這個層面來講，一帶一路戰(zhàn)略更是像為物流園區(qū)的發(fā)展指明了政策方向，在實際發(fā)展過程中，仍然要發(fā)揮市場的主導作用和企業(yè)的主體作用。那么，何為市場的主導作用？哪里有需求，哪里有好的盈利模式，就在哪里建設(shè)物流園區(qū)。何為企業(yè)的主體作用？企業(yè)要在物流園區(qū)建設(shè)過程中充分發(fā)揮建設(shè)主體的作用。
　　企業(yè)發(fā)揮主體作用，政府也應該發(fā)揮幫扶的作用。姜超峰認為，中國在海外建設(shè)物流園區(qū)的案例之所以比較少，是因為企業(yè)面臨著資金、人才、政策等一些列因素的限制，政府應該提供更多相應的扶持。孔慶廣認為，在建設(shè)整合物流園區(qū)的過程中，地方政府應該在土地、稅收等關(guān)鍵領(lǐng)域提供優(yōu)惠政策和扶持。普洛斯相關(guān)方面在談到發(fā)展戰(zhàn)略時，也充分意識到與地方政府妥善處理關(guān)系的重要性，“物流園區(qū)占地大、稅收少，土地越來越難取得，普洛斯會與關(guān)鍵的大型國有企業(yè)（中資財團、中糧）合作，進而開啟與政府合作的大門，拿到越來越難得到的土地資源。”普洛斯相關(guān)人士介紹說。
　　亞歐陸橋推動和港口園區(qū)轉(zhuǎn)型
　　一帶一路對物流園區(qū)建設(shè)的推動作用更多體現(xiàn)在陸上通道和海上通道給物流園區(qū)帶來的新發(fā)展機遇，以及近年來進出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型對物流園區(qū)所提出的新的變革要求。
　　從陸上交通動脈來看，亞歐鐵路大動脈對物流園區(qū)的帶動作用較為明顯，“未來的布局重心在鐵路方面，如何讓物流園區(qū)與鐵路有效結(jié)合起來，在這個方面要充分重視亞歐大陸橋的通道作用，與汽車制造商在歐亞鐵路大動脈的重要節(jié)點城市建設(shè)物流園區(qū)，使得物流園區(qū)與交通線路有效融合，形成點線結(jié)合的狀態(tài)。我們看好這樣的趨勢。“楊傳德談到，“但物流園區(qū)如何更好地與鐵路大動脈有效結(jié)合，具體與汽車廠商之間如何合作，是我們正在加緊研究的事情。”
　　看到亞歐鐵路大動脈的商機并非空穴來風。1月23日，長久物流與UTI全球物流簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，擬共同開拓歐洲汽車通過鐵路通道進入中國的業(yè)務。據(jù)了解，目前，從德國漢堡到中國上海，走海運需要50天左右的時間，但如果走鐵路只需要25天的時間，鐵路通道的貫通將為我國未來物流通道降本提速發(fā)揮至關(guān)重要的作用，從這個層面來講，普洛斯能夠看到亞歐鐵路大動脈的潛在經(jīng)濟價值也就不足為奇了。
　　針對中國物流園區(qū)企業(yè)的發(fā)展機遇，孔慶廣同樣非常看重歐亞鐵路大動脈的帶動作用，“在未來，大宗物資包括煤炭、木材的流通將越來越倚重鐵路動脈，在鐵路沿線的重要節(jié)點城市，大宗物資類的物流園區(qū)的發(fā)展前景值得關(guān)注。”
　　在沿海港口物流園區(qū)功能轉(zhuǎn)型方面，“2008年金融危機之后，臨港國際物流園也有過一段艱難的經(jīng)歷，出口外銷型經(jīng)濟降下來后，臨港園區(qū)原來針對外貿(mào)型客戶的業(yè)務就很難支撐下去了。在這種情況下，普洛斯考慮把臨港變成高端制造業(yè)的物流配送中心，當時考慮到汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，與寶馬、大眾、保時捷等洽談業(yè)務合作。到今天，臨港變成了高端制造業(yè)的物流配送集聚區(qū)，事實上，不僅僅是裝備制造業(yè)，由于跨境電商的發(fā)展，電商客戶、快遞企業(yè)等這些優(yōu)質(zhì)客戶也住進了臨港地區(qū)。”楊傳德說。
　　普洛斯董事總經(jīng)理莫志明則認為：“一路一帶對物流的重要意義，體現(xiàn)在中國與沿線國家合作更為緊密。進出口量在增大，時間卻在壓縮，例如，當前，東南亞到中國只有幾個小時，這對對供應鏈的反應速度要求極高，對物流倉儲設(shè)施也提出了相應的要求。在將來，企業(yè)為了壓縮時間成本，提高供應鏈效率，越來越多的操作會在倉儲里面進行，對現(xiàn)代化、功能全面、高級別的物流倉儲設(shè)施的需求將會越來越旺盛。以汽車行業(yè)為例，供應鏈壓縮得越緊，對零配中心的時效性要求也就越高，高端的零配中心需求也就會相應增加。”
　　保稅物流與內(nèi)陸港價值凸顯
　 “一帶一路戰(zhàn)略提出后，經(jīng)過不斷延伸和完善，可以輻射到全國的主要經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，不僅是沿海和中西部地帶將迎來發(fā)展機遇，內(nèi)陸地區(qū)在物流園區(qū)建設(shè)上同樣有機會。并且一帶一路戰(zhàn)略比較務實，從政策落地程度來看，其力度比以往的國家發(fā)展戰(zhàn)略都要強”孔慶廣在接受記者采訪時說。
　　具體到內(nèi)陸地區(qū)，孔慶廣認為，以保稅物流模式帶動的內(nèi)陸港或?qū)⒊蔀閷聿簧賰?nèi)陸城市發(fā)展的熱點。孔慶廣舉了一個關(guān)于河北衡水棗強縣大營鎮(zhèn)的發(fā)展案例。大營鎮(zhèn)有人口7萬余人，近年來，當?shù)氐聂闷ぜ庸I(yè)務走熱，通過進口高端原料，出口成品裘皮制品，成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一個重要支柱。孔慶廣認為，在這樣的地方，以保稅物流的模式建設(shè)內(nèi)陸港，有效減少通關(guān)環(huán)節(jié)和過關(guān)費用，將提升中國產(chǎn)品的競爭力。也會成為地方政府熱衷建設(shè)的基建項目。
　　孔慶廣認為，這些地區(qū)之所以有建設(shè)內(nèi)陸港的需求，與近年來跨境電商的發(fā)展和貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型密切相關(guān)，同時國家推出的保稅物流模式也為內(nèi)陸港的建設(shè)提供了政策和稅收方面的切實扶持。