物流業是復合型服務業，是市場經濟發展的必要條件，也是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業。目前，昆明市如何搶抓“一帶一路”、孟中印緬經濟走廊、長江經濟帶建設等重大戰略機遇，充分發揮區位優勢，引領全省現代物流業發展，從而帶動經濟發展，是擺在昆明市面前的一個重大課題。今年，市政協將昆明城市物流配送體系建設列為重點調研內容。
近日，由市政協常務副主席張建偉率隊，部分委員、專家組成的調研組對昆明市的物流基地、企業進行了2天的實地調研。調研結束后，調研組又分別與物流企業代表、相關政府部門舉行座談會。這次調研，通過實地察看、聽介紹、問困難，系統了解了全市物流業發展情況，形成了一系列具有建設性的意見、建議。
調研組認為，物暢其流是經濟繁榮發展的基礎，云南省要建設成為面向南亞、東南亞輻射中心和物流大通道，昆明市要發揮全省“排頭兵”和“火車頭”作用，必須突出物流業的戰略地位，充分發揮政府規劃引導和政策支持作用，構建專業化、信息化、國際化和網絡化的物流服務體系。
現 狀
去年全市物流業實現產值220億
調研組利用2天時間對云南騰駿國際物流有限公司、昆明京東商城公司、中儲糧昆明糧油中心庫、云南順豐速運有限公司、昆明金馬正昌第二果品市場、王旗營蔬菜批發市場、云南豪宏物流城、云南東盟國際冷鏈物流中心等13家物流企業進行了現場調研。
據了解，自2011年國務院正式明確昆明“全國性物流節點城市和區域性國際物流中心”的定位后，昆明集中力量，加快建設，物流業發展取得了一定成效。
目前物流業發展主要呈現以下特點：一是產業規模不斷擴大。據統計部門核算，2014年，昆明市物流業（交通運輸、倉儲與郵政業）實現產值220億元，同比增長5%；實現貨運總量1.97億噸，同比增長6%。二是基礎設施不斷改善。目前，全市公路通車里程達16035公里，鐵路運營總里程達2015公里。昆明長水國際機場已開通國內國際航線200多條，居西部城市首位。“十二五”期間，昆明地區擬建設60個單體投資500萬元以上，集倉儲、運輸以及加工、交易于一體的物流項目，項目投資總額將達770億元以上。物流設施的改善，為我市構建立體式物流網絡，實現物流通道的互聯互通、物流產業的提質增效打下基礎。三是以商貿型為重點的物流園區規劃建設逐步展開。我市從2009年開始，以規劃建設商貿型物流園區為抓手，先后在全市規劃布局了5大物流基地、14個商貿型物流園區。目前，昆明王家營鐵路集裝箱中心站已經建成，昆明南亞國際陸港物流園區、晉寧青山物流園區、西山區長坡物流園區、空港冷鏈物流園區、昆明綜合保稅區、高新區馬金鋪保稅物流園區等項目正在加快建設，正在向綜合服務型物流園區轉變。四是配套政策不斷完善。2011年以來，我市相繼出臺了商業發展布局規劃、現代物流產業發展規劃、物流體系規劃、加快第三方物流發展意見、綜合交通發展規劃、8185產業培育提升計劃、加快現代物流業發展若干措施、完善商貿流通體系促進商貿流通產業科學發展等政策措施，為我市物流業加快發展提供了政策支持。五是市場主體不斷成長。據不完全統計，目前，我市共有專業物流公司1.2萬家，獲得國家A級以上評定的企業12家。一批在昆明投資聚集的現代物流企業快速發展，物流企業的加速成長，將加速我市物流產業規模的擴張和質量的提升。
建 議
積極打造國際陸港城市
通過實地調研和座談會，調研組對我市物流業的發展有了全面系統的認識，同時大家還了解到，目前，昆明市物流產業仍存在物流成本高，物流企業散、小、弱，服務能力和水平不足等問題。
針對目前的問題，大家認為，物流業是國民經濟的動脈系統。目前，昆明市正在加緊面向南亞東南亞輻射中心的核心區建設，而物流業的發展對于這一目標實現至關重要。下一步，昆明市相關部門應加緊物流業“十三五”規劃的制定，并大力推動相關規劃納入省、市“十三五”計劃，促進物流業健康快速發展，并在“十三五”實現跨越式發展。
針對我市物流存在的管理體制機制有待進一步理順，物流產業規劃和物流園區規劃執行不夠好，物流法規規章和標準管理體系不健全等問題，委員們建議，政府部門應該加強對現代物流業發展的組織領導和統籌協調；進一步完善現代物流業發展規劃與規劃的落實保障機制；完善現代物流業發展的扶持政策；加快培育物流龍頭企業；加快推進實施昆明社會物流核算與統計制度；著手研究建立物流公共信息平臺；整治搬遷主城區商品交易市場；分階段實施主城區貨運交通組織的調整；積極引導工業企業加快發展第三方物流；積極發展城市共同配送。加快建立統一開放、競爭有序、安全高效、城鄉統籌的現代流通體系，把昆明市打造成為全國重要的區域性商貿物流中心。
座談會上，張建偉說，昆明的物流業發展要主動融入國家戰略，找準大品牌定位，借鑒先進經驗，抓住機遇，立足全省，高起點規劃、高品位實施。調研組要結合昆明市物流產業發展的現狀和優勢以及“一帶一路”建設的契機，提出有質量、有水平的調研報告，供市委、市政府參考決策，力爭推動2020年昆明基本建成國家級流通節點城市，以及面向南亞東南亞、面向亞太地區多式聯運的國際陸港城市目標的實現。
座談會上，企業負責人也作出積極回應，建議昆明市相關部門抓緊編制城市共同配送規劃，合理規劃和布局城區外圍貨物集散分撥中心、城區內部物流配送終端節點，通過建設城市物流配送信息平臺和規范發展共同物流配送車輛，達到城市配送資源有效整合、降低物流成本的目的，同時有效解決貨物進城難、火車停靠難等突出問題。
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