為何危險化學品能偽裝成快遞？這中間的問題又出在了哪？誰應該承擔責任？杜絕“毒包裹”，寄件人、快遞公司、監管部門又該如何作為？
“危險包裹”頻現 危險化學品如何偽裝成了普通快遞？
近日，某東部城市一物流公司網點內多名作業員工出現眼睛疼、喉嚨痛等不適癥狀。經調查，原因是一個裝了“R-縮水甘油酸甲酯”化學品的包裹出現了泄露。上述涉事物流公司網點負責人說：“我們并不知道里面裝的是化學品，寄件人沒有跟我們說實話，告訴我們是配件，而非化學品。事故發生后，經與對方確認，我們才知道里面裝的是什么。”
按照法律規定，像“R-縮水甘油酸甲酯”一類的化學品，應交給專業的運輸化學品的公司承運，而不應交給普通的快遞物流公司。該化學品包裹的泄露無疑已經污染了其他普通的快遞包裹。
今年8月份，西部某地一個快遞網點20多名快遞員在倉庫分揀包裹時，一個密封的塑料袋包裹向外流出了不明液體，現場作業員工出現了頭暈惡心、氣短胸悶等癥狀。經調查，該包裹是由某化工廠通過普通的快遞網點寄出的，里面裝的是化學品異氰基乙酸甲酯，在運輸過程中受到擠壓破損出現泄露。
2013年甚至發生過一起嚴重“奪命快遞”事故。一位居民在收到網購的一雙鞋子幾小時后出現嘔吐、腹痛等癥狀，因戧救無效死亡。醫院診斷顯示，死因為有毒化學液體氟乙酸甲酯中毒。網購的鞋子緣何會染毒？原來是一家企業違法隱瞞寄遞了氟乙酸甲酯的?；罚\輸過程中該包裹出現了破損泄漏，并污染了其他包裹，共致8人出現不同程度的中毒癥狀，其中一人死亡。
危險化學品如何偽裝成了普通快遞？
快遞不能運什么？按照國家郵政局發布的《禁寄物品指導目錄及處理辦法（試行）》，各類易燃、易爆、易腐蝕、帶毒性的物品都嚴禁寄遞。像炸藥、酒精、打火機、硫酸、鹽酸、有機溶劑、農藥等都不可以通過快遞投遞。“危險品快遞”緣何頻發？投遞人和快遞公司雙方都難辭其咎。
“首先，投遞人不知道此類物品是快遞禁運的，這種情況恐怕是少數；多數情況下，不少投遞人是知法犯法，抱有僥幸心理，寄希望于不出事，對快遞公司刻意隱瞞投遞商品的實情。”危化品專家姜平認為，目前國內并不是沒有專業的危險化學品運輸公司，但不少寄件人還是使用普通快遞，都是利益驅動，圖方便、圖便宜、不誠信，違約風險成本偏低。
上海旺發物流有限公司負責人告訴記者，危化品運輸必須備齊專業的運輸車，配備專業的作業工人，這一塊就比普通快遞公司的成本高很多，而且危化品運輸，量越大，價格越便宜；量越小，價格越貴。現實中，大批量的化學品運輸肯定是由專業的化學品物流運輸公司負責，而小批量甚至就幾克的化學品運輸，不少寄件人選擇鋌而走險。
“出事后即使查出來也是快遞公司負主要責任，企業負次要責任。”姜平表示，如果發生了事故，寄件人可以狡辯說不知道這個東西能否發，看到快遞公司收了，才知道可以發。這樣的話，快遞公司把關不嚴成了主要責任人。
上海市銀安律師事務所律師顧建竹認為，我國《郵政法》第75條規定了快遞公司必須實施驗視制度，同時也規定了快遞用戶的責任是嚴禁夾帶禁止寄遞或限制寄遞的物品。法律對雙方都有約束，但是現在追責都集中在先追究快遞企業的責任。
此外，快遞員在收件過程中，也沒有嚴格按照規定操作。按照規定，快遞員在收件時要嚴格開箱驗視，確認不是禁寄品后才能攬收。但現實中，有少部分快遞員在收件時壓根不問寄送的是什么東西。“每天要收好多件，沒時間逐一開箱檢查，頂多就是開口問問。再說不少客戶都很重視隱私，我們驗貨也得征求人家同意配合。”一位快遞員坦言，盡管公司有規定，但執行起來大多數還是依靠寄件人的自覺。
寄件人、快遞公司、監管部門該有何作為？
《快遞安全生產操作規范》強制性郵政行業標準即將發布，對行業安全生產的方方面面做了詳細規范——收寄安全生產操作（驗視、封裝、實名收寄）、分揀安全生產操作（裝卸、分揀、安全檢查）、運輸安全生產操作（車輛檢查、車輛駕駛）、投遞安全生產操作（快件攜帶、快件投遞），也包含了重大活動時期安全生產操作規范。
顧建竹認為，法律層面上應當確切落實寄件人的責任。理清發生安全事故之后的各個主體之間的法律責任，快遞企業應負什么責任，特別是寄件人應當承擔什么責任。按照《合同法》，在運輸合同下，托運人應當承擔的責任要由托運人承擔。
雖有制度約束，但關鍵是實際操作。杜絕“毒快遞”，首先寄件人要有責任意識，懂法——主動去了解郵政法規，知道什么是不可寄的，并主動配合快遞員驗貨；不犯法——不抱僥幸心理，不寄違法品。而對快遞公司而言，除了嚴格落實開箱驗視等安全制度外，更要加強員工安全知識培訓，培養快遞員安全技能。
根據中央綜治辦等九部委關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見和要求，2016年要在全行業實行實名寄遞。上海市郵政管理局副局長夏頤認為，應該積極推進實名制寄遞。監管部門應督導快遞企業加大安全投入，健全規章制度，完善安全設施，配置必要的安全機構和人員，加強安全宣傳教育培訓，建立隱患排查治理機制，提高安全防范能力和管理水平。
快遞物流咨詢網首席顧問徐勇建議，鑒于危險品的危害性和企業運輸成本過高的實際情況，有關部門應當對危險品生產企業和零售企業進行運輸渠道的整頓和治理，確保危險品不通過快遞渠道運輸；對于?；返冉辜倪f商品的物流配送需求，可以加大力度培育并規范包括?；吩趦鹊膶I類、細分類的快遞市場。
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