國務院辦公廳發(fā)布了《關于推進線上線下互動加快商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》肯定了線上線下互動是最具活力的經濟形態(tài)之一，是促進消費的新途徑和商貿流通創(chuàng)新發(fā)展的新亮點。
國務院首肯O2O：最具活力的經濟形態(tài)
根據(jù)《關于推進線上線下互動加快商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的意見》，記者整理了對O2O產生影響的五個重點：
1. 指出線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展方向：《意見》支持商貿流通市場主體特別是實體店發(fā)展線上線下互動，開展體驗、共享、協(xié)同等商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵實體企業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)連接消費者、連接上下游企業(yè)，鼓勵消費者之間通過互聯(lián)網(wǎng)直接聯(lián)系，發(fā)展體驗消費，合作消費。指導企業(yè)應時代發(fā)展需求，不斷開展技術應用創(chuàng)新和產品服務創(chuàng)新。
2. 提出實體商貿流通業(yè)轉型升級的實踐路徑：《意見》指出，零售業(yè)通過線上線下互動，開展全渠道經營；批發(fā)業(yè)通過線上線下互動，由商品批發(fā)向供應鏈管理服務轉型；物流業(yè)通過線上線下互動，走精準、高效、集約的發(fā)展之路；生活服務業(yè)通過線上線下互動，實現(xiàn)在線化、標準化、便利化；商務服務業(yè)通過線上線下互動，實現(xiàn)智能化、精細化、網(wǎng)絡化。
3. 明確O2O技術與服務亟需推廣：《意見》要求加快云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在商務環(huán)節(jié)的應用推廣。支持發(fā)展面向企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的平臺開發(fā)、網(wǎng)店建設、代運營等第三方服務，為線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展提供專業(yè)化的支撐保障。
4. 政府管理及政策向O2O企業(yè)亮起綠燈：《意見》提出除法律、法規(guī)和國外源決定外，個地方、各部門一律不得增設線上線下互動企業(yè)市場準入行政審批事項。加快公共服務領域資源開放和信息共享、推進一照多址、一址多照等住所登記制度改改。
5. 加大對O2O企業(yè)財稅及金融的支持力度：《意見》稱線上線下互動發(fā)展企業(yè)符合高新技術企業(yè)或技術先進型服務企業(yè)認定條件的，可按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠政策。支持線上線下互動企業(yè)引入天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資，發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產支持證券，支持不同發(fā)展階段和特點的線上線下互動企業(yè)上市融資。
O2O行業(yè)自2014年末開始勃發(fā)，種種專注于上門服務線上線下互動的創(chuàng)業(yè)形式涌現(xiàn)，資本瘋狂砸錢，企業(yè)“魯莽”擴張，用戶喜聞樂見搶紅包，形勢一片紅紅火火。據(jù)商務部官方數(shù)據(jù)顯示2015年上半年，O2O市場規(guī)模達3049.4億元人民幣，同比增長近80%。
2015年下半年，O2O行業(yè)進入了瓶頸期。寒冬論的說法源源不斷，不僅是因為資本市場變冷，更是發(fā)現(xiàn)通過瘋狂燒錢補貼的擴張無以為繼。網(wǎng)上流傳的O2O死亡名單不斷更新，涉及外賣、洗車、教育、旅游等多個領域多家企業(yè)先后倒閉。此外，O2O企業(yè)融資失敗，大規(guī)模裁員的消息不脛而走，行業(yè)前途不明。
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