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近年來，享受了諸多行業(yè)政策紅利的跨境電商成為我國外貿(mào)市場的一匹黑馬，在穩(wěn)定外貿(mào)增長、刺激消費回流等方面發(fā)揮了顯著作用。今年跨境電商行業(yè)面臨一系列政策調(diào)整，風口正逐漸從B2C轉(zhuǎn)移到B2B模式，發(fā)展出口產(chǎn)品“海外倉”正成為實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)增長和優(yōu)化升級的一項重要部署。

跨境電商行業(yè)面臨改變

2015年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導意見》、商務(wù)部《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動計劃》等重磅政策文件接連出臺，跨境電商行業(yè)也因此迎來爆發(fā)式增長。

今年這些政策開始步入落地期。今年首次國務(wù)院常務(wù)會議即點題“跨境電商”，新設(shè)12個跨境電商綜合試驗區(qū)試點。海關(guān)總署也表示，正在研究制定綜試區(qū)可復制推廣的制度措施，下一步將盡快研究完善海關(guān)監(jiān)管模式，加快推進跨境電子商務(wù)綜試區(qū)建設(shè)。

值得注意的是，與過去幾年大力扶持跨境電商有所不同，當前的政策導向開始有所側(cè)重：一是推動企業(yè)走出去的“海外倉”成為政策扶持的重點；二是B2B模式成主流。

當前我國出口大幅下滑，開始讓政策逐步向出口傾斜。商務(wù)部2015年發(fā)布的《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動計劃》提出，將推動建設(shè)100個電子商務(wù)“海外倉”。今年的政府工作報告明確提出“擴大跨境電子商務(wù)試點，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品‘海外倉’”。

此外，2016年跨境電商進口稅收政策也迎來調(diào)整，4月8日起將執(zhí)行新稅制，行業(yè)面臨巨變。業(yè)內(nèi)人士認為，此舉將增加那些通過代購、國外零售店掃貨等方式籌備貨源的B2C跨境電商的成本。天貓國際總經(jīng)理劉鵬表示，“低門檻跨境電商的政策紅利即將結(jié)束，平臺型跨境電商在抵御政策波動風險方面具備顯著優(yōu)勢，全球品牌直供時代會真正到來。”

“海外倉”或成中國制造海外支點

隨著跨境電商被提至外貿(mào)增長新引擎的高度，鼓勵企業(yè)出口的“海外倉”站上政策風口，成為中國制造的海外支點。

所謂“海外倉”，是指跨境電商企業(yè)按照一般貿(mào)易方式，將商品批量出口到境外倉庫，電商平臺完成銷售后，再將商品送達境外的消費者。支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”，既是推動跨境電子商務(wù)發(fā)展外貿(mào)商業(yè)模式的創(chuàng)新，也是實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)增長和優(yōu)化升級的一項重要部署。

對企業(yè)而言，“海外倉”建設(shè)有利于降低成本。傳統(tǒng)出口模式需經(jīng)過外國進口商、外國批發(fā)商、外國零售商三個環(huán)節(jié)才能將產(chǎn)品送到消費者手中。“海外倉”建設(shè)可以讓出口企業(yè)將貨物批量發(fā)送至國外倉庫，不僅擴大產(chǎn)品品類、節(jié)約成本，還減少了中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)本地銷售，本地配送。

此外，“海外倉”也是展示品牌、售后、咨詢的窗口。據(jù)估算，“海外倉”物流環(huán)節(jié)較零售直郵方式成本可降低20％－50％，貨運時間從20天左右縮短到3至5天。

對于監(jiān)管而言，“海外倉”等跨境電商B2B模式實現(xiàn)清關(guān)的規(guī)?；鸵?guī)范化，有利于降低監(jiān)管成本，提高通關(guān)效率，避免偷稅漏稅。

對于消費者而言，“海外倉”還能服務(wù)于國人“海淘”。例如，順豐以其“海外倉”作為統(tǒng)一收貨地址收貨后，再集運回中國，不僅提高商品流轉(zhuǎn)效率，也降低了物流成本。

跨境電商行業(yè)仍需規(guī)范發(fā)展

跨境電商既讓國內(nèi)消費者不出國門就能享受到海外的產(chǎn)品和服務(wù)，又能以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，倒逼國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)商務(wù)部預測，2016年中國跨境電商進出口貿(mào)易額將達6.5萬億元，2017年將增至8萬億元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿(mào)易比例將會提高到20％，年增長率將超過30％。

但與此不相稱的是，我國針對跨境電商尚無專門的法律法規(guī)，而國際物流、通關(guān)、商檢、關(guān)稅等問題又較復雜，亟須專門的法律法規(guī)來保障消費者的權(quán)益。

隨著跨境電商的發(fā)展，未來的系統(tǒng)性監(jiān)管勢必提上日程，整個行業(yè)也將走向規(guī)范化發(fā)展。商務(wù)部《跨境商品電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》3月22日已開始公開征求意見。

B2B對外貿(mào)增長的拉動效果明顯，也是下一步跨境電商綜合試驗區(qū)探索的重點。商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉表示，要發(fā)揮跨境電商對我國外貿(mào)的拉動引擎作用，下一步發(fā)展的重點就應(yīng)該放在B2B，重點解決B2B當前沒有稅收配套政策、缺少支付體系以及國際物流支撐的問題。